以改革創新精神加強改進思想政治工作
為推動黨和國家事業發展提供有力的思想保證和精神力量

李長春

    思想政治工作是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢，是教育、組織和動員廣大群眾為實現自身利益而奮鬥的強大武器。我們黨歷來高度重視思想政治工作，善於運用思想政治工作推動黨的事業發展。新中國成立60年來特別是改革開放30年來，思想政治工作戰線貫徹中央要求，與時代同步伐、與人民共命運，走過了不平凡歷程，積累了寶貴經驗，在社會主義革命、建設和改革各個歷史時期發揮了不可替代的重要作用。認真總結新中國成立60年來特別是改革開放30年來思想政治工作的成功經驗，深入分析思想政治工作面臨的新形勢新情況，進一步明確當前思想政治工作的主要職責和任務，在新的歷史起點上開創工作新局面，對於我們更好地發揮思想政治工作優勢，為改革發展穩定大局提供有力的思想保證和精神力量，具有十分重要的意義。

    一、新中國成立60年特別是改革開放30年以來思想政治工作的豐富實踐和重要經驗，為做好今後工作奠定了堅實基礎

    我們黨歷來高度重視發揮思想政治工作在推動革命、建設和改革事業中的重要作用。新中國成立後，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，繼承發揚革命戰爭年代開展思想政治工作的優良傳統，緊緊圍繞社會主義革命和建設的歷史任務加強思想政治工作。廣泛開展馬克思列寧主義和毛澤東思想的宣傳教育，開展社會主義思想和共産主義理想教育，建設社會主義新道德新風尚，建立社會主義新型人際關係，極大激發了億萬人民建設新中國的巨大熱情。同時在實踐中形成了一支思想政治工作的基本隊伍，形成了思想政治工作的基本格局和一系列重要原則。但是，由於在探索我國社會主義建設道路的過程中發生失誤，思想政治工作同黨的其他工作一樣也經歷了曲折，特別是“文化大革命”的“左”傾嚴重錯誤，給我們留下了深刻的教訓。黨的十一屆三中全會後，我國進入改革開放歷史新時期，思想政治工作也揭開了新的篇章。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體在推動黨和國家工作中心轉移和實行改革開放的過程中，大力加強思想政治工作和社會主義精神文明建設，著力培育“四有”新人，思想政治工作煥發出新的生機和活力。黨的十三屆四中全會後，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，高度重視加強和改進思想政治工作，堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人，開創了社會主義市場經濟條件下思想政治工作的新局面。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把思想政治工作擺在更加突出的位置，推動思想政治工作在改進中加強、在創新中發展，形成了新的格局、進入了新的階段。

    回顧60年來的歷程，可以看到，思想政治工作為推動黨和國家事業發展作出了重要貢獻。在熱火朝天的社會主義革命和建設時期，廣大思想政治工作者熱情宣傳社會主義新制度，宣傳人民群眾翻身解放、當家作主的新生活，動員億萬人民在黨的領導下自力更生、艱苦創業，奮力建設社會主義新中國。在波瀾壯闊的改革開放新時期，廣大思想政治工作者堅持解放思想、實事求是，為推動我們黨重新確立一切從實際出發、理論聯絡實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發展真理的思想路線，推動黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放作出了積極努力，深入宣傳中國特色社會主義理論，宣傳改革開放的形勢任務和方針政策，充分展示經濟社會的深刻變革和人民群眾的鮮活創造，充分展示幹部群眾解放思想、與時俱進的嶄新精神風貌，激勵各族人民奮發有為、開拓進取，積極投身改革開放的偉大實踐。進入新世紀新階段，廣大思想政治工作者懷著強烈的使命感和責任感，深入進行中國特色社會主義理論體系教育，用全面建設小康社會的重大成就鼓舞人民，大力弘揚偉大民族精神和時代精神，特別是在成功舉辦一系列重大活動、戰勝一系列重大自然災害、應對一系列重大突發事件中做了大量思想教育工作。60年來，廣大思想政治工作者自覺履行人類靈魂工程師的神聖職責，以自己的實際行動展現了高舉旗幟、愛黨愛國的堅定信念，無私奉獻、服務人民的高尚情懷，與時俱進、開拓創新的精神狀態，默默耕耘、愛崗敬業的工作作風，為推動思想政治工作的創新發展、不斷壯大黨的政治優勢發揮了積極作用，作出了應有貢獻。

    60年來，思想政治工作伴隨著社會主義革命、建設、改革實踐的深入發展不斷與時俱進，在繼承和發揚優良傳統的同時，積極探索符合時代要求的工作途徑和辦法，在總結實踐經驗和汲取歷史教訓的過程中，不斷深化對工作規律的認識，形成了許多重要經驗。最重要的有這樣幾點：

    一是堅持以馬克思主義中國化最新成果為指導，自覺同黨中央保持高度一致。這是思想政治工作始終沿著正確方向前進的根本保證。必須始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。

    二是堅持以經濟建設為中心，服從服務於全黨全國工作大局。這是思想政治工作的首要任務。必須始終抓住發展這個黨執政興國的第一要務，全面貫徹黨的基本路線，大力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍，大力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定的良好氛圍，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面協調發展，為改革開放和社會主義現代化事業提供強大的精神動力和思想保證。

    三是堅持以人為本、服務群眾，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。這是思想政治工作的根本宗旨。必須把實現好維護好發展好人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，尊重人民群眾的主體地位和首創精神，充分體現人文關懷，既教育人、引導人、鼓舞人，又尊重人、理解人、關心人，切實保障人民群眾的政治、經濟和文化權益，不斷提高人民群眾的思想道德素質和科學文化素質，努力促進人的全面發展。

    四是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進改革創新。這是做好思想政治工作的強大動力。必須適應形勢的新變化和實踐的新發展，始終高揚改革旗幟，增強創新意識，發揚優良傳統，用時代的要求審視自己，用改革的精神激勵自己，用創新的辦法完善自己，不斷創新內容形式、創新方法手段、創新體制機制，努力使思想政治工作更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性。

    五是堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強思想政治工作的感召力和滲透力。這是做好思想政治工作的有效途徑。必須始終立足於社會主義初級階段這個最大的實際，面向改革開放和現代化建設的火熱生活，準確把握新形勢下人們思想活動的新特點，把“三貼近”要求落實到工作的各個方面，努力提高思想政治工作的吸引力、親和力、感染力和説服力。

    六是堅持典型引路，把先進性要求和廣泛性要求緊密結合起來。這是思想政治工作的重要原則。必須通過樹立時代楷模、加強典型宣傳引導社會風尚，針對不同地區、不同行業、不同領域群眾的思想實際，分別提出不同要求，既著眼多數又鼓勵先進，引導人們在遵守基本行為準則的基礎上，不斷追求更高的思想道德目標。

    七是堅持求真務實，把解決思想問題同解決實際問題結合起來。這是思想政治工作的基本要求。必須結合業務工作一道做思想政治工作，增強工作的針對性和實效性。必須既講道理又辦實事，傾聽群眾呼聲，了解群眾意願，關心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，多辦得人心、暖人心、穩人心的事情，在辦實事中貫穿思想教育，在解決實際問題的過程中解決群眾的思想認識問題。

    八是堅持以正面引導為主，妥善處理思想理論領域的問題。這是思想政治工作的正確方法。必須堅持團結穩定鼓勁、正面教育引導為主，用社會主義核心價值體系引領社會思潮，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯誤思想的影響，最大限度地統一思想、凝聚力量。正確處理學術問題、思想認識問題和政治問題，具體問題具體分析，是什麼問題就解決什麼問題，無論處理什麼問題，都要有利於改革發展穩定的大局。

    這些經驗，集中體現了60年來特別是改革開放30年來我們黨領導思想政治工作的基本實踐和成功做法，反映了社會主義思想政治工作的本質特徵和內在要求，凝結著一代代思想政治工作者的不懈探索和集體智慧，是做好今後工作的寶貴精神財富，具有長遠指導意義。我們一定要認真學習、大力發揚，並在實踐中不斷加以豐富和發展。

    二、科學分析新形勢新任務，準確把握思想政治工作的新要求

    思想政治工作從來都同黨和國家工作大局緊密相聯，同國際國內形勢的發展變化緊密相聯。做好思想政治工作，必須善於從國內外形勢的變化和國際國內兩個大局的互動中，深入分析面臨的新情況新問題，科學把握黨和國家事業發展提出的新任務新要求。

    1.奪取全面建設小康社會新勝利、實現中華民族偉大復興，迫切需要加強改進思想政治工作。經過新中國60年特別是改革開放30年的奮鬥，我國站在了一個新的歷史起點上，進入了新的發展階段。這既是一個發展機遇期，也是一個矛盾凸顯期。去年以來，面對國際金融危機的影響，中央果斷決策、全面實施一攬子應對計劃和政策措施，我國經濟呈現回升向好趨勢並不斷鞏固。同時也要看到，當前世界經濟復蘇的不確定因素依然很多，貿易和投資保護主義明顯抬頭，我國經濟回升基礎還不牢固，轉變經濟發展方式、調整經濟結構的任務還很繁重，就業壓力還比較大。經濟社會發展中一些深層次矛盾逐漸顯現出來，並呈現出新舊矛盾相互交織、長期性和階段性矛盾相互交織、可以預料和難以預料的矛盾相互交織的局面。總的看，我國發展的戰略機遇期沒有改變，但面臨的形勢可能更加複雜、挑戰可能更加嚴峻，統一思想的任務很重，凝聚力量的任務很重，維護穩定的任務很重。這就迫切要求我們充分發揮思想政治工作的優勢，通過深入、紮實、持久的思想政治工作，堅定幹部群眾的信心，增強人們的精神力量，把廣大人民群眾的思想和行動統一到中央的決策和部署上來，把智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來。

    2.推進改革開放事業、發展社會主義市場經濟，迫切需要加強改進思想政治工作。改革開放和發展社會主義市場經濟作為一場偉大的革命，既帶來了經濟體制、社會結構、利益格局的深刻變革和調整，進一步解放了生産力，激發了人們的創造力和全社會的活力，又帶來了思想觀念的深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，社會思想日趨多元、多樣、多變。同時，隨著與各國經濟技術和思想文化交流的擴大，資本主義腐朽思想觀念也會乘虛而入。特別是西方敵對勢力從未放棄對我西化分化的戰略圖謀，加緊進行思想文化滲透。國內思想理論領域正確的與錯誤的、先進的與落後的、積極的與消極的彼此交織，思想認識問題與現實社會問題相互影響。這就不可避免使一些人容易在思想上産生混亂。這就迫切要求加強改進思想政治工作，進一步深入講清楚“六個為什麼”等重大問題，幫助幹部群眾劃清“四個重大界限”，不斷增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系不動搖的自覺性和堅定性。

    3.提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，迫切需要加強改進思想政治工作。善於做好新形勢下的思想政治工作，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。提高黨的執政能力，一個重要方面就是提高引導、組織和動員群眾的能力；增強黨的先進性，一個重要方面就是做好群眾工作、不斷密切黨同人民群眾的血肉聯絡。黨要帶領人民實現新世紀新階段的宏偉目標，必須通過廣泛深入的思想政治工作，宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、組織群眾，把人民群眾緊密團結在黨的周圍，爭取人民群眾對黨的理論路線方針政策的支持和擁護。黨要始終站在時代前列引領中國發展進步，也必須通過廣泛深入的思想政治工作，傾聽群眾呼聲，了解群眾意願，集中群眾智慧，使作出的決策、採取的舉措更加符合客觀實際和時代要求，更加符合廣大人民的願望。只有善於把黨的主張化為廣大群眾的自覺行動，善於把廣大群眾的願望體現到黨的方針政策中，才能使黨的根基、血脈和力量深深植根於人民之中，才能實現黨的目標和任務。因此，我們必須把加強改進思想政治工作同貫徹黨的群眾路線、加強黨的執政能力建設和先進性建設緊密結合起來，深入研究新形勢下思想政治工作的特點和規律，牢牢掌握思想政治工作的領導權和主動權。

    4.提高人民群眾思想道德素質、實現人的全面發展，迫切需要加強改進思想政治工作。中國特色社會主義事業，是億萬人民群眾的事業。改革開放和社會主義現代化建設的過程，是不斷解放和發展社會生産力、提升綜合國力的過程，也是不斷提高全體人民思想道德素質的過程。改革開放30年來，在國家經濟實力大幅躍升、人民物質生活水平不斷提高的同時，廣大群眾的精神面貌發生了巨大變化，自主意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新精神不斷增強，思想道德素質明顯提高，當前我國思想道德領域主流是好的。但同時也要看到，社會上仍存在一些不良思想傾向和不道德行為，拜金主義、享樂主義、極端個人主義仍在滋長蔓延，一些領域和部分人群中見利忘義、損公肥私、貪污腐敗等現象時有發生，誠信缺失、欺騙欺詐、假冒偽劣等問題比較突出，一些地方封建迷信、非法宗教活動、黃賭毒等社會醜惡現象沉渣泛起，人民群眾對此反映強烈。這就迫切要求加強改進思想政治工作，抓住思想道德建設這個基礎，大力推進公民道德建設，弘揚社會正氣，培育文明風尚，不斷豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量，促進人的全面發展。

    5.適應科學技術的迅猛發展、應對互聯網等新興媒體的挑戰，迫切需要加強改進思想政治工作。以互聯網、手機為代表的新興媒體的發展和普及，帶來了傳播方式和媒體格局的深刻變革。互聯網對人們思想和行為的影響從來沒有像今天這樣廣泛、深刻，它既為我們開展思想政治工作提供了新手段，但也日益成為各種社會思潮和利益訴求的集散地，成為敵對勢力進行意識形態滲透著力利用的渠道和腐朽思想文化沉渣泛起的一個傳播途徑。近年來，我們高度重視對新興媒體的運用和管理，加強網上思想輿論引導，建立並不斷完善管理體制機制，取得一定成效。但總的來講，與互聯網、手機技術迅速發展的形勢相比，我們的工作還很不適應，管理、引導、運用都還有很大差距。我們必須更加積極主動地順應信息網絡技術迅猛發展的新趨勢，深入研究信息化條件下思想政治工作的特點和規律，努力運用互聯網、手機等新興媒體，建設開展思想政治工作的新平臺。

    三、緊緊圍繞黨和國家中心工作，在新的歷史起點上開創思想政治工作新局面

    黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的戰略高度，對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面部署，也為做好思想政治工作進一步指明了方向。當前和今後一個時期，思想政治工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新體制機制和方式方法，著力鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎，著力推進社會主義核心價值體系建設，著力加強全社會思想道德建設，著力調動廣大幹部群眾的積極性主動性創造性，不斷促進社會全面進步和人的全面發展，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面提供強大的精神動力和思想保證。

    1.深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，大力推動當代中國馬克思主義大眾化。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果，是我們發展中國特色社會主義的根本思想武器。廣泛開展中國特色社會主義理論體系的宣傳普及，把廣大幹部群眾的思想認識統一到中國特色社會主義理論體系上來，是進一步開創改革開放和現代化事業新局面的迫切要求。加強和改進思想政治工作，必須把深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動作為首要任務抓緊抓好。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，把中國特色社會主義理論體系的學習研究宣傳不斷向廣度拓展、向深度推進。要把深入學習實踐科學發展觀作為重點，進一步結合在全黨開展的學習實踐活動，引導幹部群眾不斷深化對科學發展觀的理解，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。要改進和創新工作方式，運用人們容易接受的手段和形式，深入淺出地講解和闡釋中國特色社會主義理論體系，使之更好地為大家所理解、所掌握。要針對人們普遍關心的熱點難點問題，圍繞講清“六個為什麼”，劃清“四個重大界限”，著力析事明理、解疑釋惑，使當代中國馬克思主義更加深入人心。

    2.深入開展社會主義核心價值體系學習教育，不斷增強全體人民奮發向上的精神力量。社會主義核心價值體系是我們黨在新形勢下凝聚和統一社會各階層、各利益群體思想的有力武器，是思想政治工作的基礎工程。加強和改進思想政治工作，必須緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系來展開。要把加強理想信念教育作為重中之重，用民族精神和時代精神凝聚力量，引導廣大群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把個人的理想和奮鬥融入到中國特色社會主義的共同理想和奮鬥之中。特別是要把去年我們成功應對南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害、汶川特大地震災害和成功舉辦北京奧運會、殘奧會，把今年我們成功應對國際金融危機衝擊、積極防控甲型H1N1流感和成功舉辦新中國成立60週年系列慶祝活動的實踐，作為開展社會主義核心價值體系學習教育最直接、最生動、最有力的教材，引導廣大幹部群眾進一步堅定在中國共産黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的信念和信心。要深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，進一步運用好“雙百”人物評選活動形成的教育資源，大力弘揚“雙百”人物承載的精神內涵，進一步搞好全國道德模範評選表彰、學習宣傳活動，使其成為人民群眾自我教育、自我提高的過程，在全社會努力營造宣傳模範、學習模範、崇尚模範、關愛模範、爭做模範的濃厚氛圍。要積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑，在尊重差異中擴大社會認同，在包容多樣中形成思想共識，努力團結各個社會階層、社會群體的人們共同前進。

    3.深入開展形勢政策教育，著力營造有利於科學發展、和諧發展的良好氛圍。推動科學發展、促進社會和諧，是發展中國特色社會主義的基本要求，關係黨和國家事業的長遠發展，關係全體人民的根本利益。加強改進思想政治工作，就要更加自覺地為推動科學發展、促進社會和諧提供有力思想支持。要深入開展形勢政策教育，結合國際國內形勢的發展變化、黨和國家重大政策措施的出臺，幫助幹部群眾正確認識形勢、準確解讀黨和國家的方針政策，把思想統一到中央決策部署上來。當前，要認真宣傳好中央經濟工作會議精神，宣傳闡釋中央關於應對國際金融危機衝擊、保持我國經濟平穩較快發展的一攬子計劃和政策措施以及所取得的顯著成效，講清楚我們面臨的挑戰和機遇，進一步堅定幹部群眾迎難而上、共克時艱的信心，在全社會唱響聚精會神搞建設、一心一意謀發展的時代最強音。要加強對社會熱點問題的引導，圍繞勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生産、司法和社會治安等方面的熱點問題，把黨和政府的各項政策措施講清楚，把對群眾的利益安排講明白，多做解疑釋惑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作，維護社會和諧穩定的良好局面。

    4.深入開展愛國主義教育，最大限度地凝聚社會共識。愛國主義是全國各族人民自強不息、團結奮鬥的一面永恒旗幟，加強愛國主義教育始終是思想政治工作的重要內容。今年我們圍繞慶祝新中國成立60週年組織了一系列重大宣傳教育活動，極大振奮了黨心軍心民心，增強了海內外中華兒女的自信心和自豪感，形成了高舉旗幟、愛黨愛國，昂揚向上、開放自信，敬業奉獻、開拓創新，團結奮進、繼往開來的寶貴精神財富。加強和改進思想政治工作，就要認真總結慶祝新中國成立60週年開展群眾性愛國主義教育活動的成功經驗，大力弘揚國慶系列活動形成的寶貴精神財富，把愛國主義教育貫穿于國民教育全過程、融入到社會生活各方面。要充分挖掘中華民族優秀文化傳統、黨的革命歷史、改革開放和現代化建設成就等各種教育資源，廣泛開展學習革命歷史、誦讀紅色經典、組織紅色旅遊、傳唱愛國歌曲等活動，在潛移默化中培育人們的愛國主義精神。要大力倡導理性愛國、行動報國，引導人們冷靜理智表達愛國情感，自覺維護國家根本利益，切實把愛國之情、報國之志轉化為立足本職崗位敬業奉獻、推動經濟社會又好又快發展、創造更加美好生活的強大動力。

    5.深入開展民族團結進步宣傳教育活動，大力營造各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的濃厚氛圍。民族團結進步事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。加強民族團結進步宣傳教育是思想政治工作的一項重要任務。要深入進行黨的民族理論、民族政策和民族區域自治制度的宣傳教育，引導人們深刻認識黨的民族理論是促進各民族和衷共濟、和睦相處、和諧發展的根本保證，黨的民族政策是民族團結的生命線，民族區域自治制度是適合我國國情的一項基本政治制度。要深入進行中華民族團結進步發展史和民族知識的宣傳教育，引導人們深刻認識各民族團結友愛是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在，牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想。要深入進行維護祖國統一、反對民族分裂的宣傳教育，講清楚團結穩定是福、分裂動亂是禍的深刻道理，使各族幹部群眾進一步增強明辨是非的能力，堅定自覺地反對分裂動亂，維護團結穩定。

    四、切實加強和改善黨的領導，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性

    思想政治工作是黨的工作的重要組成部分。做好新形勢下的思想政治工作，必須切實加強和改善黨的領導，不斷提高思想政治工作水平。

    1.進一步提高認識，切實擔負起思想政治工作的領導責任。歷史經驗告訴我們，任何時候、任何情況下，思想政治工作這個政治優勢都不能丟，而且越是形勢好，越要重視和加強思想政治工作。各級黨委要站在加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，站在推動科學發展、促進社會和諧的全局高度，深刻認識思想政治工作的極端重要性，履行好加強領導的責任，特別是黨委主要負責同志要履行好第一責任人的職責。各級領導班子成員、領導幹部都要率先垂范，積極主動地開展思想政治工作。要經常分析研究思想政治領域的形勢，幫助解決工作中的實際問題，加強工作指導，提出具體要求，強化督促檢查。要深入調查研究，不斷深化對思想政治工作特點和規律的認識，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。要在黨委領導下，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共産黨員的先鋒模範作用，調動黨政各部門、社會各方面做好思想政治工作的積極性，形成統一領導、分工負責、齊抓共管、黨員帶頭、上下聯動的思想政治工作格局和科學高效的工作體制機制。

    2.著力加強基層思想政治工作，不斷拓展工作的覆蓋面。做好思想政治工作，重點在基層，難點在基層，薄弱環節也在基層。基礎不牢，地動山搖。要把加強基層思想政治工作作為今後一個時期的重要著力點，加大人力、物力、財力的投入，下大氣力抓緊抓好，結合基層黨的組織建設，做到黨的組織建設到哪，思想政治工作就落實到哪。要切實抓好國有企業和國有控股企業的思想政治工作，進一步探索把建立現代企業制度和加強企業黨的建設、做好思想政治工作有機統一的運行機制，不斷總結成功經驗，宣傳推廣先進典型。要切實抓好學校思想政治工作，認真貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《中共中央國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，充分發揮學校在做好青少年思想政治工作方面主渠道、主陣地、主課堂的作用，加強教材建設，加強思想政治理論課建設，加強社會實踐活動，努力培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。加強對教師的思想政治工作，引導廣大教師做到“學為人師、行為世范”。要切實抓好非公有制經濟組織和新社會組織的思想政治工作，結合加強非公有制經濟組織和新社會組織黨組織建設，鼓勵工會、工商聯、文聯、作協等社會團體和各行業組織發揮自身優勢，形成調動各方面力量共同做好非公有制經濟組織和新社會組織思想政治工作的新格局。要切實抓好社區思想政治工作，適應社區越來越成為“單位人”向“社會人”轉變重要場所的新形勢，充分發揮社區黨組織作用，積極搭建社區思想政治工作的平臺，創新社區思想政治教育的形式，努力把社區建設成為加強思想政治工作的重要陣地。

    3.加大改革創新力度，增強思想政治工作的吸引力和感染力。改革創新是加強改進新形勢下思想政治工作的強大動力。必須在繼承優良傳統的基礎上，大力推進思想政治工作的改革創新。要在創新內容上下功夫，緊密結合人民群眾關注的熱點問題，結合人民群眾的切身利益，結合國內外發生的重大事件，使思想政治工作的內涵隨著時代的發展和實踐的深化不斷更新和豐富。要在創新方法上下功夫，在堅持過去行之有效的好方法的同時，不斷探索新的方法，善於把思想工作與業務工作緊密結合起來，把解決思想問題與依法按政策解決實際問題緊密結合起來，把做好面上的思想工作與通過“一幫一”等形式做好個別人的思想工作緊密結合起來，把做好思想政治工作與加強法制宣傳教育緊密結合起來，充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法，注重人文關懷和心理疏導，使思想政治工作做到入情入理、潛移默化。要在創新手段上下功夫，善於利用大眾傳媒開展思想政治工作，特別是要適應現代傳播方式發展的新趨勢，高度重視和積極運用互聯網、手機等新興媒體，著力加強網絡文化建設，倡導積極的、支持有益的、改造落後的、抵制腐朽的、打擊有害的，大力傳播健康文化，堅決清除淫穢色情等不良信息，凈化網絡文化環境，努力運用互聯網、手機等新興媒體，建設開展思想政治工作的新平臺。要在創新途徑上下功夫，充分利用鄉鎮綜合文化站、社區文化活動中心、村文化活動室、農村黨員幹部現代遠程教育站點等公共文化設施和場所，使人們在接受公共文化服務的過程中提升思想道德素養和科學文化素質；充分發揮紅色旅遊的優勢，寓教于樂、寓教于遊，使人們在旅遊過程中受到革命傳統和愛國主義教育；充分利用和借鑒群眾自發開展活動的一些好做法、好經驗，使思想政治工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強。

    4.加大人才培養和隊伍建設力度，建設一支高素質的思想政治工作隊伍。做好思想政治工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視思想政治工作隊伍建設，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，努力打造一支數量相對穩定、學歷水平逐步提高、年齡構成日趨合理、知識結構和專業特長互促互補，思想理論好、綜合素質高、具有豐富黨務工作和群眾工作經驗的複合型政工幹部隊伍。要加強基層思想政治工作隊伍建設，做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。要把加強基層黨組織建設和加強思想政治工作緊密結合起來，廣大黨員幹部要立足本職工作，增強做好思想政治工作的意識，不斷提高聯絡群眾、服務群眾、引導群眾的本領。要加大教育培訓力度，把思想政治工作幹部培訓納入宣傳思想文化領域幹部培訓總體規劃，分期分批進行系統培訓，著力提高思想政治素養。要吸引和選拔一批群眾信得過、有能力、有激情、想幹事、願奉獻的人才到思想政治工作一線，進一步充實和穩定隊伍。要從政治上、工作上、生活上關心思想政治工作幹部，多幫助他們解決實際問題，加大交流使用力度，充分調動廣大思想政治工作者的積極性、主動性和創造性。