合作 開放 互利 共贏
——在“金磚四國”領導人會晤時的講話
（２０１０年４月１５日，巴西利亞）
中華人民共和國主席 胡錦濤

    新華社巴西利亞４月１５日電

    國家主席胡錦濤１５日在巴西利亞舉行的“金磚四國”領導人第二次正式會晤時發表題為《合作 開放 互利 共贏》的重要講話。講話全文如下：

尊敬的盧拉總統，各位同事：

    很高興在美麗的巴西利亞同大家再次相聚。首先，我對盧拉總統和巴西政府為會晤所作的週到安排，表示衷心的感謝！

    去年６月，我們在葉卡捷琳堡會晤時，世界經濟深受國際金融危機衝擊，主要經濟體經濟紛紛出現衰退，各國民眾工作生活受到嚴重影響。在世界經濟一片低迷的氣氛中，我們四國共同發出推動世界經濟儘快復蘇的強烈信號，並進行艱苦努力，率先實現經濟恢復增長。經過國際社會攜手應對，世界經濟形勢已出現回暖跡象，有望逐步走出國際金融危機的陰霾。

    同時，我們必須看到，當前世界經濟復蘇的基礎並不牢固，復蘇並不均衡，還存在很多不確定因素。近期一些國家主權債務風險上升，國際金融市場出現波動，各種形式的保護主義抬頭，一些國家就業形勢嚴峻，氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛生安全、重大自然災害等全球性問題相互交織，世界經濟治理結構深層次問題仍未解決。實現世界經濟可持續增長還有很長的路要走。

    各位同事！

    去年以來，我們四國對話和合作內涵不斷豐富、層次不斷拓展、成果不斷涌現。我們四國政治體制、發展方式、宗教信仰、文化傳統不盡相同，卻能成為好朋友、好夥伴，這充分證明了不同社會制度可以相互包容，不同發展模式可以相互合作，不同歷史文明可以相互借鑒，不同文化傳統可以相互交流，順應了和平與發展的時代潮流，體現了合作共贏的時代特點。

    當前，“金磚四國”合作既面臨難得機遇，也面臨嚴峻挑戰。我們要從戰略高度明確四國合作方向、推動四國合作進程。我們要以政治互信為基石，坦誠相待，相互尊重，相互理解，相互支持；以務實合作為抓手，重在行動，為合作注入新動力；以機制建設為保障，加大合作力度，拓寬合作領域；以互利共贏為目標，優勢互補，最大程度分享合作成果；以開放透明為前提，增進同各方溝通和交流，體現合作的開放性。

    各位同事！

    當前，國際形勢紛繁複雜，國際格局正在經歷深刻調整。無論國際形勢如何變化、國際體系如何變革，互利共贏的目標不能變，民主公平的原則不能變，相互尊重的方向不能變，同舟共濟的精神不能變。

    我們要推動各方繼續鞏固世界經濟復蘇基礎，加強宏觀經濟政策協調。既要協調“進入”，也要協調“退出”，保持宏觀經濟政策的持續性和穩定性。

    我們要推動各方努力解決全球經濟治理結構不平衡問題，按時完成二十國集團領導人匹茲堡峰會確定的國際金融機構量化改革目標，增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權。

    我們要推動各方繼續推進貿易自由化、便利化，妥善處理貿易糾紛，抵制保護主義。推動多哈回合談判主要各方展現誠意、顯示靈活，儘早達成全面均衡的成果，促進建立開放共贏的多邊貿易體制。

    我們要推動各方完善國際金融監管體系，擴大監管範圍，明確監管職責，制定普遍接受的國際金融監管標準和規範，健全監管機制。要提倡對主要儲備貨幣發行經濟體宏觀經濟政策和主權信用評級機構的監督。

    我們要推動各方增強責任感和道義感，努力實現全球平衡發展，既增加發展投入、保障發展資源，又尊重各國基於國情的發展模式和政策空間。今年９月，聯合國將舉行千年發展目標高級別審評大會。我們要敦促國際社會特別是發達國家在增加援助、減免債務、開放市場、轉讓技術等方面兌現承諾，幫助發展中國家促進經濟增長和民生改善，實現千年發展目標。

    為保持並推動我們四國對話和合作發展，中方願承辦“金磚四國”領導人第三次正式會晤。

    各位同事！

    中國改革開放３０多年來，取得舉世矚目的發展成就。現在有很多人關心，中國今後會是什麼樣的國家？會説什麼話，會做什麼事？對老朋友會怎麼樣，對新朋友會怎麼樣？這裡，我願談幾點看法。

    第一，中國的發展任重道遠。中國仍然是世界上最大的發展中國家，人口多、底子薄、發展不平衡是我們的基本國情。中國有１３億人口，人均國內生産總值剛超過３０００美元，居世界一百位之後，按照聯合國標準，還有１億多人生活在貧困線以下，發展經濟、改善民生任務十分繁重。中國在發展進程中遇到的矛盾和問題，無論規模還是難度，在當今世界絕無僅有，在人類歷史上也是罕見的。中國要實現現代化，使全體人民過上安居樂業、富裕幸福的生活，還要進行長期艱巨的努力。

    第二，中國的發展只能也必然是和平發展。中華民族歷來愛好和平，自古就有和為貴、親仁善鄰的傳統。中國謀求發展既不損害別人，更不威脅別人。我們始終倡導並信守“己所不欲，勿施於人”。近代中國人民頻遭劫難，最珍惜和平、安寧、和諧、自由。中國將堅持走和平發展道路。一個繁榮發展的中國，一個和平合作的中國，願意也能夠隨著自身發展為人類和平與發展作出新的更大的貢獻。

    第三，中國的發展是開放共贏的發展。中國奉行互利共贏的開放戰略，始終通過互利合作促進各國共同發展。中國堅持對外開放的基本國策，發展開放型經濟，努力擴大進口，積極利用外資，加快實施自由貿易區戰略，推動區域經濟一體化，同各國共享擴大市場、深化分工帶來的利益。國際金融危機發生以來，中國積極參與相關國際合作，派出多個貿易投資促進團和大型採購團赴國外採購。中國盡力向發展中國家提供支持和幫助，已累計免除４９個重債窮國和最不發達國家債務，對４０多個最不發達國家的商品給予零關稅待遇。去年１１月，中國宣佈了旨在促進非洲實現可持續發展的新８項舉措，擴大對非貿易和投資，加強中非務實合作，增強非洲自主發展能力，共同應對國際金融危機挑戰。

    第四，中國的發展是負責任的發展。２００９年是新世紀以來中國經濟發展最為困難的一年。受國際金融危機影響，中國出口大幅下降，失業人員大量增加，經濟增速下滑。我們堅持把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，全面實施並不斷豐富完善應對國際金融危機衝擊的一攬子計劃和政策措施，實現國內生産總值增長８．７％，為推動世界經濟復蘇作出了重要貢獻。我們把加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整作為促進經濟平穩較快發展的重要任務，著力推動消費、出口、投資協調增長，特別是著力擴大國內需求、增加居民消費。我們從不刻意追求貿易順差，始終把促進國際收支平衡作為保持宏觀經濟穩定的重要任務。去年，中國貿易順差比前年減少１０２０億美元，貨物進口價值１００５６億美元，成為世界第二大進口國，為外國産品和服務提供了大量機遇。我們一直按照主動性、可控性、漸進性原則穩步實施有管理的浮動匯率制度。國際金融危機發生後，我們面臨巨大困難，但保持了人民幣匯率基本穩定，促進了國際經濟金融體系穩定。

    各位同事！

    再過兩個星期，上海世博會就要拉開帷幕。世博會是各國加強經濟文化交流、促進人類文明進步的盛會。在這裡，我謹代表中國政府和人民，熱忱歡迎巴西、印度、俄羅斯和其他各國的朋友們到美麗的上海去，共襄盛舉，共同創造和見證一屆成功、精彩、難忘的世博會。

    謝謝大家！