7月9日，正在法國進行正式友好訪問的全國人大常委會委員長吳邦國出席中法經貿合作論壇開幕式，併發表題為《新形勢下的中法經貿合作》的主旨演講。新華社記者 張鐸 攝

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中法同為文明古國，兩國人民友好交往源遠流長。中法建交４６年來，在雙方共同努力下，兩國關係歷經國際風雲變幻考驗，長期走在西方國家與中國關係的前列。１９６４年，是毛澤東主席和戴高樂將軍以戰略家的氣魄，跨越冷戰期間兩極體制鴻溝，使法國成為同新中國正式建交的第一個西方大國。１９７３年，蓬皮杜總統訪華，成為第一個正式訪問中國的西方發達國家元首。１９７５年，鄧小平先生訪法，這是中國領導人第一次正式訪問西方大國。１９９７年，江澤民主席和希拉克總統決定建立中法全面夥伴關係，標誌兩國關係進入新的發展階段。２００４年，胡錦濤主席與希拉克總統共同確立中法全面戰略夥伴關係，掀開了兩國關係嶄新的一頁。今年４月，薩科齊總統成功訪華，與胡錦濤主席就深化雙邊關係達成重要共識，推動中法關係邁上新臺階。

　　中法經貿關係也一直保持良好發展勢頭，已形成全方位、寬領域、多層次的互利合作格局，為中法全面戰略夥伴關係不斷注入生機與活力。法國是中國在歐盟的第四大貿易夥伴，中國是法國在亞洲最大的貿易夥伴。２００８年雙邊貿易額達到３８０多億美元，２００９年雖然有所下降，但降幅低於中國對外貿易和對歐盟貿易降幅近３個百分點。法國在華投資項目近４０００個，實際投資９８．８億美元，涵蓋電力、汽車、航空、通信、化工、醫藥等諸多領域。法國銀行、保險、證券等１４家金融機構已在華設立分支機構，雪鐵龍、家樂福、阿爾斯通、阿爾卡特等法國公司在中國家喻戶曉。中方有近百家企業通過綠地投資、參股、並購等方式在法創業發展，直接投資接近１５億美元。中國銀行在巴黎設立了分行，工商銀行正在籌建法國分行，進出口銀行、國家開發銀行與多家法國銀行建立了密切聯絡。更為可喜的是，儘管遭受國際金融危機嚴重衝擊，法國對華投資不降反升，２００９年新設企業達到２００家，平均不到兩天增加一家，這不僅説明法國的企業有眼光，也説明中國的發展是機遇。在雙方共同努力下，今年１至５月，中法貿易額達到１７２．１億美元，同比增長４０．３％，呈現快速回升的良好勢頭。

　　中國是世界上最大的發展中國家，法國是世界最大經濟體——歐盟的重要國家。雖然兩國社會制度不同，文化傳統各異，但兩國沒有根本利害衝突，而是有著廣泛共同利益。深化中法經貿合作不僅符合兩國人民的根本利益，也是發展中法全面戰略夥伴關係的重要內容。這裡，我想利用這個講臺，再談一談深化中法經貿合作問題。

　　中法經濟優勢互補，合作基礎良好，發展潛力很大。中國正處在工業化、城鎮化加快推進的過程中，有著大量的投資需求，還有１３億人的消費市場，這為包括法國在內的各國經濟復蘇與發展提供了巨大的商機與動力。法國經濟發達，實力雄厚，在科技、人才、管理、營銷等方面具有明顯優勢，尤其在核電開發、航空航天、鐵路建設等領域居世界領先地位。這種互補優勢和已經形成的互利合作格局，並沒有因為國際金融危機的影響而改變。同時我們看到，兩國在應對國際金融危機過程中推出的刺激經濟增長計劃和經濟結構調整戰略，又為雙方經貿合作帶來新的機遇。更為重要的是，雙方加強互利合作、創新合作方式、提升合作質量的願望從來沒有像現在這樣強烈，動力從來沒有像現在這樣強勁。出席這次論壇的既有兩國工商界代表，又有兩國立法機構和政府的官員，就充分説明了這一點。雙方應當從戰略高度看待和發展兩國經貿合作，本著互利共贏的原則，發揮各自優勢，加強務實合作，共同建設緊密、長期、可持續的新型經貿夥伴關係。為此，我提出以下三點建議：

　　一是深化大項目合作。大項目多，技術含量高，是中法經貿合作的一大亮點。多年來，雙方在核電開發、航空航天、高速鐵路等領域開展了卓有成效的合作。法國第三代壓水堆核電站正在中國廣東建設，歐洲空客Ａ３２０飛機在中國天津總裝交付，阿爾斯通等法國公司參與了中國三峽工程、高速鐵路和軌道交通建設。中方願繼續加強與法方在航空航天領域的聯合研發設計，延長産業鏈，拓展在核電開發領域的全方位産業合作，加強在高速鐵路和軌道交通領域的技術合作，更好地發揮大項目的帶動和輻射作用。中方歡迎更多的法國企業來華投資興業，也鼓勵中國有實力有競爭力的企業赴法創業發展。

　　二是拓展新的合作領域。目前，世界各國紛紛把發展新能源、新材料、信息網絡、生物醫藥、節能環保、低碳技術、綠色經濟作為新一輪産業發展的重點，加大投入，著力推進。這既是傳統産業優化升級的大勢所趨，也是應對全球氣候變化的重要舉措。中國提出到２０２０年單位國內生産總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％到４５％、非化石能源佔一次能源消費比重達到１５％。核電裝機容量將由現在的９１０萬千瓦增加到７０００萬千瓦以上，風電裝機容量將由２２００萬千瓦增加到１．５億千瓦，太陽能發電量將由１５萬千瓦時增加到２０００萬千瓦時。希望雙方企業抓住兩國經濟結構調整的機遇，在現有合作基礎上，通過開展聯合研究、建設示範工程、共同開發技術、擴大相互投資等形式，拓展合作領域，深化互利合作，使這些領域成為中法經貿合作新的增長點。目前，中法已就在中國的國家級經濟技術開發區內共建生態園區達成共識，並確定成都、重慶、瀋陽等３個試點城市，歡迎法國企業帶著節能環保和綠色産業等先進技術來華參與生態園區建設。

　　三是完善投資貿易環境。中國經過３０多年的改革開放，已經建立起完善的市場經濟體制，知識産權保護不斷加強，各類要素市場蓬勃發展，市場在資源配置中發揮著基礎性作用，關稅總水平從２００２年的１５．３％降至２０１０年的９．８％，在發展中國家是最低的，公平開放的市場競爭環境日益成熟。中法在改善投資貿易環境方面已經做了大量工作，雙方應當繼續共同努力，按照誠信、互利、共贏的原則，完善公平競爭的市場環境，促進雙邊貿易和投資便利化，積極為企業合作牽線搭橋，加強中小企業合作，擴大雙邊貿易投資規模，推動歐盟儘早承認中國完全市場經濟地位，改變對華歧視性出口管制政策，放寬對華高技術産品出口限制。在當前形勢下，更要堅持自由貿易原則，防止各種形式的貿易保護主義。應當充分發揮中法經貿混委會等機制的作用，從中法經貿合作的大局出發，及時妥善解決合作中遇到的問題，為兩國貿易合作尤其是企業合作，創造良好的環境、提供更多的便利。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　經貿合作是中法關係的物質基礎，也是兩國關係持續充滿活力的重要保障。要把雙方加強經貿合作的願望轉化為現實，很重要的一條，就是要充分發揮企業在經貿合作中的主體作用。長期以來，以在座各位朋友為代表的中法工商企業界，為推動兩國經貿合作和中法關係健康發展作出了積極貢獻。我相信，只要中法兩國企業和有關方面共同努力，就一定能夠開創中法經貿合作更加美好的明天。

　　預祝中法經貿合作論壇圓滿成功！