溫家寶在舟曲主持召開會議強調
　抓好搶險救災各項工作　搞好科學規劃災後重建

    8月21日至22日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶再次來到舟曲災區，看望受災群眾，慰問堅守救災一線的部隊官兵，實地指導搶險救災和恢復重建工作。這是8月22日，溫家寶在白龍江上的城江大橋察看堰塞湖治理情況。 新華社記者 姚大偉 攝

    新華社甘肅舟曲８月２３日電（記者李斌、楊維漢）中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶２２日上午在甘肅舟曲主持召開會議，研究災後恢復重建工作。他強調，前一階段舟曲應急救援和搶險救災取得重大進展，現在抗災救災工作已從應急救援轉向進一步妥善安置受災群眾、恢復正常秩序、著手災後重建階段。我們要立足舟曲災區實際，充分認識這次災害的特殊性和複雜性，充分估計災後重建和災害預防的艱巨性和長期性，進一步明確任務，落實責任，毫不鬆懈地抓好當前搶險救災各項工作，科學規劃災後重建，讓災區人民滿意，讓全國人民放心。

    在聽取甘肅省委、省政府搶險救災工作彙報後，溫家寶對前一階段搶險救災工作取得的成績給予充分肯定。他指出，舟曲發生特大山洪泥石流災害後，黨中央、國務院、中央軍委高度重視，迅速決策；受災地區黨委、政府和廣大幹部群眾，人民解放軍和武警官兵、公安民警、消防特警、民兵預備役人員以及來自不同方面的專業搶險救援隊伍，不畏艱險，不怕疲勞，萬眾一心，科學應對，展開了一場艱苦卓絕的生命救援行動和搶險救災工作，取得了階段性勝利。災區人心安定、民族團結、社會穩定。在舟曲這個偏遠貧困山區，在交通極為不便、救災現場空間狹小、搶險救援行動難以展開的情況下，在這麼短的時間內，救災工作取得這樣的成績，實屬不易。再一次彰顯了社會主義制度的優越性，反映了我們的應急救災指揮是有力的，工作是有序的，成效是顯著的。

    溫家寶指出，當前最緊迫的任務是要進一步妥善安置受災群眾。特別是要解決好倒房戶和受損危房戶的過渡性安置問題，確保受災群眾吃、穿、住、醫等基本需要，確保受災群眾安全過冬。要切實加強災區衛生防疫，確保大災之後無大疫。要加快河道、淤泥和廢墟的清理，按照安全、科學、迅速的原則，徹底處理好堰塞湖問題，加快河道泄流和城區積水排放。要儘快恢復正常生産生活秩序，特別要做好學校開學前各項準備工作，落實好異地教學、就學的補助政策，確保災區所有中小學在９月初都能順利開學。要嚴密防範次生災害，密切監測堰塞湖及其他地質隱患點險情，制訂監測預警和臨災避險方案，確保不發生重大人員傷亡。

    溫家寶強調，當前和今後一個時期的主要任務是搞好災後重建。要從舟曲自然、地理、民族、經濟和災情實際出發，堅持以人為本、尊重自然、科學規劃、合理佈局、政策支持、合力推進。切實做到災後重建與促進民族地區經濟社會發展相結合，與扶貧開發和改善生産生活條件相結合，與提高防災減災能力和生態環境綜合治理相結合，使災區經濟社會發展全面恢復並超過災前水平。為此，要做好五個方面的工作。

    第一，抓緊開展災後重建前期工作。主要是搞好災害評估和資源環境承載能力評估，這是科學規劃和佈局的基礎。要對人員傷亡、失蹤、災害範圍、基礎設施和房屋損毀情況等進行重點評估，及時向社會公佈。組織各方面專家對一定範圍和空間內的地質、水文、氣象、生態環境等進行科學論證，合理界定區域環境容量和承載能力，特別是要對重建選址、城鄉建設規劃提出意見。所有災後重建項目特別是城鄉居民住房的選址，必須充分考慮各種地質災害防治要求，堅決避開地質災害風險區和隱患點。

    第二，抓緊編制和實施災後重建規劃。要科學規劃城鄉佈局和産業發展，避免城鎮盲目擴張和過度開發。産業發展既要立足資源優勢，更要重視保護生態環境。要合理確定重建選址，這是決定災後重建成效的關鍵，事關人民群眾切身利益和子孫後代福祉，決不可有任何失誤和偏差，也不能敷衍和遷就，該搬遷的搬遷，該避讓的避讓。要突出重點，統籌安排，先行啟動城鄉居民住房建設，對可以修復的住房，今年年底前全面完成維修加固任務，使盡可能多的受災群眾入冬前有房住。優先安排學校、醫院等公共服務設施的恢復重建，重點抓好道路交通、供水供電、廣電通信、垃圾污水處理、公共衛生等設施建設。合理確定重建目標、重建方式以及時間進度，確保各項規劃順利實施。強化各項保障措施。針對災區建材供應能力弱、交通運輸條件差等特點，研究提出建材物資的供給調運保障方案。

    第三，抓緊研究確定災後重建支持政策。災後重建所需資金主要由中央財政資金安排，同時與社會捐贈、銀行貸款、個人自籌等多種方式相結合。受災地區各級政府，要統籌兼顧、自力更生、節儉辦事，全力投入災後重建工作。要加強對資金物資籌集、分配、撥付、發放、使用等環節的監督檢查，接受社會監督。

    第四，抓緊開展白龍江治理和地質災害防治工作。在災後重建中，統籌做好地質災害隱患排查和治理，抓緊編制和實施地質災害治理規劃，儘快建立地質災害群測群防體系，健全地質災害防治長效機制。抓緊白龍江河道疏浚、整治和堤防建設，提高防洪排澇能力。

    第五，抓緊進行白龍江流域生態環境綜合治理。堅持科學發展，把災後重建與生態環境保護有機結合起來，進一步加大退耕還林、天然林保護和封山育林等工程建設力度，推進水土流失治理，努力恢復生態系統功能，增強可持續發展能力。

    溫家寶強調，舟曲災後重建時間緊、任務重、要求高。要加強領導，落實責任，充分發揮中央和地方兩個積極性。甘肅省人民政府對舟曲災後恢復重建負總責，國務院有關部門按照職責分工加強指導和做好相關工作。國務院已經決定成立舟曲災後恢復重建指導協調小組及專家諮詢組，協調組織災後重建規劃的編制和實施工作。

    中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉也在會上講了話。

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溫家寶繼續在甘肅舟曲災區指導搶險救災工作

    中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶９日繼續在甘肅舟曲災區看望受災群眾，慰問搶險隊伍，指導救災工作。他強調，要繼續把搶救生命放在第一位，擴大範圍全力搜救被掩埋倖存人員，有力有序做好搶險救災各項工作。

    ９日一大早，在淩晨２點會議結束、僅僅休息幾個小時後，溫家寶和中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉一起再次來到災情最嚴重的三眼峪搶險現場，與地方、軍隊和國務院有關部門負責同志一起，察看搶險救災進展情況，現場研究下一步搶險救災措施。災害在這裡形成了一條寬約８０米、長約２公里、堆積物平均厚３至４米的泥石流帶，摧毀了溝峪兩旁的不少房屋，造成重大人員傷亡。８日下午，溫家寶一到災區，就來這裡察看災情，指導搶險救災工作。時隔１０多個小時，溫家寶又來到這裡，只見救援隊伍明顯比昨天增加，身著迷彩服的救援隊伍帶著生命探測儀、搜救犬等正在各個救援點抓緊時間救人、清淤。地方幹部告訴總理，根據８日深夜指揮部會議的分工，已經將兵力鋪展開來，全力以赴救人，今天早上又救出一個人。看著緊張繁忙的救災場面，溫家寶對甘肅省負責同志説，當前有幾項重點、難點工作：一是救人要擴大搜救範圍，二是按照安全、科學、迅速的原則排除堰塞湖險情，三是科學處置這次災害形成的１８０萬立方夾雜著大量石塊的淤泥，四是縣城水源地遭到破壞，必須加大工作力度，儘快解決群眾飲水問題。 >>>詳細閱讀

    8月8日下午，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶趕到發生特大山洪泥石流災害的甘肅舟曲縣災區，察看災情，指導救災。新華社記者 李學仁 攝

溫家寶急赴舟曲部署救災工作 強調救人是首要任務

    新華社甘肅舟曲８月９日電（記者李斌　宋常青）８日１８時許，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在舟曲縣政府機關主持召開會議。在聽取有關彙報後，他就抗洪搶險救災工作作出進一步部署。 >>>詳細閱讀

全力以赴搶險救災
——溫家寶在舟曲災區指導抗洪搶險救災工作紀實

    8月8日下午，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶趕到發生特大泥石流災害的甘肅舟曲縣災區，察看災情，指導救災。新華社記者 李學仁 攝

    新華社甘肅舟曲８月９日電（記者　李斌　宋常青）８月７日２３時許，甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣城東北部山區突降特大暴雨，引發特大山洪泥石流災害，造成大量房屋損壞、人員傷亡。泥石流涌入白龍江，形成堰塞湖。

    ８日清晨，在獲悉有關災情後，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶十分著急，多次打電話給甘肅省有關負責人了解情況，並對搶險救災提出要求。當天中午，總理即乘專機趕往舟曲災區，在飛機上召開緊急會議，決定成立國務院舟曲抗洪搶險救災臨時指揮部，並作出具體部署。 >>>詳細閱讀

溫家寶在專機上召開會議
決定成立國務院舟曲抗洪搶險救災臨時指揮部
並就抗洪搶險救災工作作出部署

    8月8日中午，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶率國務院有關部門負責同志趕赴甘肅省舟曲縣受災地區。這是溫家寶在趕赴災區的飛機上召開會議，安排救災事宜。新華社記者 李學仁攝

    新華社甘肅天水８月８日電（記者李斌）中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在趕赴甘肅舟曲災區的專機上，召集隨行的國務院有關部門負責人召開會議，決定成立國務院舟曲抗洪救災臨時指揮部並作出部署。 >>>詳細閱讀