12月22日，十一屆全國人大常委會第十八次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。吳邦國委員長出席會議。新華社記者 樊如鈞 攝
十一屆全國人大常委會第十八次會議舉行第二次全體會議
聽取國務院關於加快少數民族和民族地區經濟社會發展、
深化醫藥衛生體制改革、
加快發展服務業等工作情況報告
吳邦國出席會議
新華社北京１２月２２日電 十一屆全國人大常委會第十八次會議２２日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取國務院關於加快少數民族和民族地區經濟社會發展工作情況的報告、關於深化醫藥衛生體制改革工作情況的報告、關於加快發展服務業工作情況的報告等。
吳邦國委員長出席會議。會議由司馬義·鐵力瓦爾地副委員長主持，常委會組成人員１５０人出席。
受國務院委託，國家民族事務委員會主任楊晶報告了加快少數民族和民族地區經濟社會發展的工作情況。他説，加快少數民族和民族地區經濟社會發展，是我國現階段解決民族問題的根本任務。黨和國家歷來高度重視加快少數民族和民族地區的發展。總的看，經過幾十年的艱苦努力，特別是近五年來，不斷加大政策扶持力度，切實加強規劃指導，不斷強化資金項目支持，進一步加大對口支援力度，少數民族和民族地區經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化。
在分析了目前少數民族和民族地區加快發展面臨的困難和問題後，楊晶提出了加快發展的主要舉措：一是進一步加快基礎設施建設，增強民族地區發展後勁；二是不斷壯大特色優勢産業，增強民族地區自我發展能力；三是大力發展社會事業，支持民族地區保障和改善民生；四是繼續做好扶貧開發工作，優先解決特困民族地區的貧困問題；五是加快建立健全生態保護和資源開發補償機制，促進民族地區可持續發展；六是進一步加快人才資源開發，為民族地區加快發展提供智力支持；七是切實加強民族團結，為民族地區加快發展創造良好的社會環境；八是加快建立健全促進少數民族和民族地區發展的保障機制。
受國務院委託，國家發展和改革委員會主任張平報告了深化醫藥衛生體制改革的工作情況。他説，２００９年４月深化醫藥衛生體制改革啟動實施以來，各項重點改革穩步推進，成效逐步顯現：加快推進基本醫療保障制度建設，覆蓋城鄉居民；穩步推進國家基本藥物制度實施，取得初步成效；加強基層醫療衛生服務體系建設，提升服務能力；促進基本公共衛生服務逐步均等化，落實預防為主；積極推進公立醫院改革試點，推廣成熟經驗。當前，醫藥衛生體制改革也存在一些問題和不足，各地的進展不平衡，基本藥物制度實施遇到一些問題，公立醫院改革尚需深入探索，村衛生室的支持政策有待完善，基本醫療保障、基本公共衛生服務和基層服務體系建設也尚有亟待完善之處。
張平説，醫藥衛生體制改革是一項長期而艱巨的任務，需要堅持不懈的努力和社會各界的共同參與。下一步，要以基層為重點統籌推進四項重點改革，積極穩妥地推進公立醫院改革，加大組織實施保障力度，加強對地方的評估督導，健全醫改組織實施工作機制，營造推進醫改的良好氛圍，力爭早日實現人人享有基本醫療衛生服務的宏偉目標。
會議聽取了張平受國務院委託所作的關於加快發展服務業工作情況的報告。他説，“十一五”以來，我國服務業呈現較快發展態勢，規模總量不斷擴大，就業貢獻越來越大，新興服務産業蓬勃發展，服務企業競爭力不斷增強，改革開放進一步深化，取得了明顯成效。但總體發展仍然滯後，服務業增加值佔國內生産總值比重偏低，結構仍不合理，固定資産投資佔比徘徊下降，國際競爭力依然不強，供給能力和水平還難以滿足我國消費結構升級需要，完成“十一五”服務業發展規劃目標的難度很大。
張平説，“十二五”時期，加快發展服務業的緊迫性更加突出，要繼續深入貫徹落實相關文件精神，謀劃好“十二五”服務業發展，研究制定加快發展服務業的新舉措，進一步推進服務業改革開放，加強服務業組織領導和基礎工作，切實推動我國服務業實現全面加快發展。
會議還審議了吳邦國委員長訪問柬埔寨、印度尼西亞、泰國三國情況的書面報告。
全國人大常委會副委員長王兆國、烏雲其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農、李建國、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛出席會議。
國務院副總理張德江，最高人民法院院長王勝俊，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會組成人員，各省、自治區、直轄市人大常委會負責人，部分全國人大代表等列席會議。
十一屆全國人大常委會第五十五次委員長會議召開
12月22日，十一屆全國人大常委會第五十五次委員長會議在北京人民大會堂舉行。吳邦國委員長主持會議。 新華社記者 樊如鈞 攝
新華社北京１２月２２日電 十一屆全國人大常委會第五十五次委員長會議２２日下午在人民大會堂舉行。吳邦國委員長主持會議。
會議聽取了全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國作的關於召開十一屆全國人大四次會議的決定草案、關於個別代表的代表資格的報告和有關任免案審議情況的彙報。
會議聽取了全國人大法律委員會主任委員胡康生作的關於水土保持法修訂草案修改意見的彙報。 >>>詳細閱讀
吳邦國主持召開十一屆全國人大常委會委員長會議
12月13日，全國人大常委會委員長吳邦國在北京人民大會堂主持召開十一屆全國人大常委會第五十四次委員長會議。新華社記者樊如鈞攝
新華社北京１２月１３日電 全國人大常委會委員長吳邦國１３日在人民大會堂主持召開的十一屆全國人大常委會第五十四次委員長會議，決定十一屆全國人大常委會第十八次會議１２月２０日至２５日在北京舉行。
委員長會議建議，十一屆全國人大常委會第十八次會議繼續審議水土保持法修訂草案、刑法修正案（八）草案、非物質文化遺産法草案。 >>>詳細閱讀
