李克強出席全國發展和改革工作座談會強調
堅持穩中求進
在改革開放進程中深入實施擴大內需戰略
12月15日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在北京出席全國發展和改革工作座談會並講話。 新華社記者 李濤 攝
新華社北京12月15日電 12月15日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席全國發展和改革工作座談會並講話。他強調,要全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,突出把握好穩中求進的工作總基調,以擴大內需為戰略基點,統籌做好穩增長、控物價、調結構、惠民生、促改革、保穩定各項工作,提高發展的質量和效益。
座談會上,部分省(市)負責同志對做好明年發展改革工作提出了看法和建議。之後,李克強做了講話。他説,明年國內外經濟形勢十分嚴峻複雜,要冷靜觀察,沉著應對,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,增強調控的針對性、靈活性、前瞻性。在新的形勢下繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係,事關經濟社會發展全局,事關我國當前和長遠發展。處理好三者關係,就是要在保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定的同時,把推進經濟結構調整放在更加突出的位置。
李克強指出,擴大內需是我國發展的戰略基點,也是轉方式的基本要求和首要任務。要堅定不移地實施擴大內需戰略,更加注重擴大最終需求。著力增加低收入者收入,提高中等收入者比重。多策並舉鼓勵創業就業,提高居民消費能力,進一步研究擴大內需尤其是促進消費持續增長的長效機制。保持投資的適度規模,優化投資結構,保障重點在建項目建設,有序推進“十二五”規劃確定的重大項目開工,加強薄弱環節,支持民間投資進入鐵路、市政、能源、社會事業等領域,並把增投資與擴消費更好地結合起來,進一步鞏固我國經濟的內生和自主增長基礎,把握髮展的主動權。擴大內需是在擴大開放的條件下進行的,要保持出口穩定增長,積極擴大進口,促進貿易平衡,促進走出去與引進來協調發展,全面提升開放型經濟水平。
李克強強調,擴大內需的最大潛力在城鎮化。城鎮化既可增加投資,又能拉動消費,是中國經濟發展的重要引擎。要抓緊研究制定中長期城鎮化發展規劃和政策措施,協調發展不同規模和類型的城鎮。大力發展公共交通,優化城鎮佈局,方便群眾就業、出行、生活。有序解決有條件農民工進城落戶問題。擴大內需的最大産業支撐是服務業。服務業中的絕大部分屬於實體經濟,是最大的就業容納器和創新驅動器。要在積極發展高技術産業和先進製造業的同時,把推動服務業大發展作為産業結構調整的戰略重點,完善政策支持體系,提升服務業比重和水平,促進服務業與工業融合發展。進一步完善措施,支持小微企業發展。要實行“三化並舉”,在工業化、城鎮化發展過程中,同步推進農業現代化,尊重農民意願,嚴格保護耕地,保障糧食安全。
李克強説,保障和改善民生,是擴大內需的重要舉措和有效途徑。加大民生領域的投入,本身也是結構調整,是轉方式的應有之義。要適應群眾的新期盼,積極而為,量力而行,著眼于解決基本民生問題,加快實施一批重大民生工程。保障性安居工程建設既關係民生,也關係發展。要加大資金投入,落實土地指標,確保按時開工、精心施工、如期竣工,確保工程質量和分配公平。要堅持房地産調控政策不動搖,繼續抑制投機、投資性購房需求,增加普通商品房供給,促進房地産市場健康發展,這也有利於推進城鎮化進程。醫藥衛生體制改革既是一項重大改革舉措,也是一項重大民生和發展工程。要按照保基本、強基層、建機制的原則,提升全民基本醫保水平,解除群眾後顧之憂,擴大基本藥物實施範圍、全面推進公立醫院改革試點。
李克強強調,穩發展必須轉方式,而轉方式最大的瓶頸制約在體制機制障礙,有效辦法就是推進改革。要深化重點領域和關鍵環節改革,進一步深化資源性産品價格改革,推進投資、財稅、金融體制改革,力求取得新的突破。同時,在增強政府基本公共服務的同時,通過體制創新吸引社會力量發展非基本公共服務,更好地滿足群眾多樣化需求,培育新的經濟增長點。
李克強最後説,明年是我國發展進程中十分重要的一年,要在保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定的同時,保持社會和諧穩定。要把轉方式貫穿于經濟社會發展的全過程和各領域,更加重視社會發展和社會建設,創新社會管理方式,提高發展的包容性。高度重視解決關係人民群眾切身利益的突出問題,抓緊研究制定收入分配製度改革方案,搞好關係群眾生産生活的煤電油氣運供應,加強運糧運煤通道建設,提高保障和服務能力。
座談會由國家發展改革委主任張平主持。各省、自治區、直轄市政府和計劃單列市政府、新疆生産建設兵團負責同志,國務院有關部門負責同志,以及各地發展改革部門負責人參加座談會。
最新|活動|出訪|會議|論述|圖片
李克強在天津考察時強調
深化改革開放推動轉型創新 增強發展的內生動力和活力
12月1日至2日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在天津考察。這是12月1日,李克強在卡特彼勒亞實公司與員工親切握手交談。 新華社記者 李濤 攝
新華社天津12月2日電 1日至2日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗陪同下在天津考察。他強調,要堅持不懈地創新體制機制和推動科技進步,以改革促發展,在開放中擴內需,靠創新增動力,應對各種風險挑戰,促進經濟平穩較快發展和轉型。
李克強來到中國科學院天津工業生物技術研究所,調研科技研發和自主創新進展情況。他説,創新對促進發展至關重要,特別是在當前國際環境複雜嚴峻、外部不確定因素增多的情況下,要想在應對挑戰中求生存謀發展,立於不敗之地,就要在擴大開放的進程中深入實施擴大內需戰略,在發揮好傳統優勢的同時,加快向更加依靠創新驅動的方向轉變,通過改革使更多的資本、資源、人才等要素向創新活動和産業升級集聚。企業擁有的核心技術、自主品牌、骨幹和領軍人才越多,應對市場風險的能力就越強,國民經濟就會更健康、更有競爭力,調結構、轉方式也就更有基礎。要通過技術創新基金和創業投資等措施,為中小和微型企業創新發展營造更好環境,千方百計為創業提供條件,為就業提供機會。>>>詳細內容
李克強出席第六屆中日節能環保綜合論壇並致辭時指出
深化節能環保合作 共促轉型創新發展
11月26日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席在北京舉行的第六屆中日節能環保綜合論壇開幕式併發表致辭。新華社記者 劉衛兵 攝
新華社北京11月26日電 11月26日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席第六屆中日節能環保綜合論壇開幕式併發表致辭。他指出,中日節能環保合作已經成為兩國經貿合作的新亮點,應當登高望遠,從戰略上推動節能環保合作不斷深化,增強創新轉型發展的能力,培育新的經濟增長點,為兩國經濟穩定增長和世界經濟逐步復蘇作出貢獻。
李克強説,國際金融危機以來,人們一直在反思過去、探索未來,在調整變革中尋求經濟增長之道。最近一個時期,歐洲債務危機持續發酵,國際金融市場動蕩不已,許多國家增長下滑與物價上漲交織,世界經濟復蘇的進程艱難曲折,長期低迷的可能性加大,形勢日趨複雜。面對這種情況,更需要創新發展模式,培育新的增長領域,推動強勁、平衡、可持續增長。在此過程中,加強節能環保並融入經濟社會各個方面,是一項戰略任務,也是一項現實和緊迫的選擇。>>>詳細閱讀