新華社銀川7月19日電(記者 朱立毅、于瑤)全國煤礦安全生産經驗交流現場會19日在寧夏銀川召開,國務委員兼國務院秘書長馬凱出席會議並講話。他強調,要牢固樹立科學發展安全發展理念,認真學習借鑒神華集團加強煤礦安全生産工作的經驗做法,以確保廣大礦工生命安全為根本,狠抓煤礦瓦斯治理和整頓關閉,深入開展“打非治違”專項行動,切實強化安全風險預控管理,不斷提高煤礦安全生産保障能力,進一步減少事故總量,有效防範和堅決遏制重特大事故發生,紮實推進煤礦安全生産形勢持續穩定好轉。
馬凱充分肯定了神華集團加強煤礦安全生産工作的經驗和做法。他指出,神華集團作為我國最大的煤炭生産企業,多年來始終堅持把安全放在各項工作的首位,全面落實安全生産主體責任,構建了一整套科學嚴密的安全風險預控管理體系,走出了一條安全發展的良性循環之路,煤礦百萬噸死亡率降到0.018,達到世界先進水平。他要求,各煤礦企業要認真學習借鑒神華集團安全管理的先進理念和方法,結合實際,積極探索創新,進一步做好煤礦安全生産工作。
馬凱指出,在黨中央、國務院正確領導下,通過各方面艱苦努力,全國煤礦安全生産形勢繼續保持穩定好轉,上半年全國煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降28.2%和26.3%,煤礦百萬噸死亡率同比下降30.2%,沒有發生特別重大事故。全國有1046處年産9萬噸以上煤礦連續安全生産1000天以上,全行業安全生産整體水平明顯提升。但煤礦事故仍然多發,事故總量仍然過大,較大以上事故時有發生,一些地方和煤炭企業還存在“打非治違”不徹底、煤礦整頓關閉不得力、安全管理和監督不到位等突出問題,煤礦安全生産形勢依然嚴峻。
馬凱強調,各地區、各部門和各單位要充分認識煤礦安全生産對保障經濟發展和能源安全的重要意義,積極應對煤炭供需形勢變化帶來的機遇和挑戰,以對廣大礦工兄弟生命安全高度負責的精神,切實履行加強煤礦安全生産的神聖職責。要全面落實煤礦企業安全生産主體責任、政府和部門監管責任及屬地管理責任,嚴格安全目標考核和責任追究。要深入開展煤礦“打非治違”專項行動,嚴格“四個一律”打擊措施,加強督導和檢查,務求實效。要加強瓦斯治理和抽採利用,強化綜合防突措施,落實完善相關扶持政策。要加快推進煤礦資源整合、兼併重組和技術改造,建立小煤礦有序退出機制。要大力提高煤礦安全保障水平,加強關鍵技術及裝備研發應用,完善安全風險預控體系,深入開展安全質量標準化建設,抓好煤礦職工安全教育培訓。要加快國家和區域礦山應急救援基地建設,積極推廣煤礦安全避險系統。要加強煤礦安全監管監察,強化輿論宣傳和社會監督。馬凱特別強調,當前正值主汛期和颱風活躍期,要抓好各重點行業領域安全防範,全面加強安全生産工作,嚴防各類事故發生。
在寧夏期間,馬凱還深入神華寧煤集團梅花井煤礦井下考察綜採工作面、慰問井下礦工,並到集團教育培訓中心調研煤礦安全教育培訓工作。
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安全監管總局要求加強煤礦安全監管“十項要求”
各産煤省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團煤礦安全監管、煤炭行業管理部門,各省級煤礦安全監察局,司法部直屬煤礦管理局,有關中央企業:
為有效防範和堅決遏制各類煤礦特別是停産整頓煤礦重特大事故的發生,促進煤礦安全生産形勢持續穩定好轉,根據《安全生産法》、《煤礦安全監察條例》(國務院令第296號)和《國務院關於預防煤礦生産安全事故的特別規定》(國務院令第446號)等法律法規,國家安全監管總局、國家煤礦安監局研究制定了《加強煤礦安全監管監察工作“十項要求”》,現印發給你們,請認真貫徹執行。 >>>詳細閱讀
煤礦安監局通知印發《2012年煤礦安全工作要點》
2012年煤礦安全工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,認真貫徹落實《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生産形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號,以下簡稱國務院《意見》)和《國務院關於進一步加強企業安全生産工作的通知》(國發〔2010〕23號,以下簡稱國務院《通知》)精神,以科學發展、安全發展為總要求,以深入紮實開展“安全生産年”活動為載體,以落實責任、打非治違、瓦斯防治、整合技改、科技支撐、基礎管理為主要措施,全面推進安全生産“三項行動”和“三項建設”,有效防範和堅決遏制重特大事故,實現全國安全生産形勢的持續穩定好轉,以煤礦安全生産的新成效迎接黨的十八大勝利召開。 >>>詳細閱讀