2005年，稅務系統深入開展行業作風整頓，認真做好行風評議工作，自覺接受社會各界監督，糾正部門不正之風工作取得明顯的成效。

    加強思想作風建設，不斷增強為納稅人服務意識。建設一支政治過硬、業務熟練、作風優良的高素質稅務幹部隊伍，是做好納稅服務工作的重要保證。2005年全國稅務系統黨風廉政建設工作會議提出，稅務系統的糾風工作要著眼于幹部隊伍整體素質的提高。各級稅務機關堅持把行風建設作為稅務隊伍建設的一個重要方面，把對稅務人員的思想教育放在首位，內強素質，外樹形象，努力提高稅務幹部思想政治覺悟。通過加強職業道德教育和勤政廉政教育，使稅務人員樹立正確的價值觀和強烈的責任感，培養公僕意識和服務意識，提高了稅務幹部執行廉潔自律各項規定、同不正之風作鬥爭的自覺性。

    大力推進依法治稅，不斷提高納稅服務水平。稅務系統堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終，貫徹依法治國基本方略和國務院全面推進依法行政實施綱要，制定實施稅務系統的落實意見。認真落實依法徵稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。大力推行稅收執法責任制，嚴格、公正、文明執法，保護納稅人合法權益，營造了良好的稅收環境。各級稅務機關按照新《稅收徵管法》關於保護納稅人權益、規範稅務部門行政行為的要求，認真履行稅收執法者基本義務和法定的責任，堅持依法徵稅，加強科學管理，優化納稅服務，不斷提高稅收徵管質量和效率。

    認真開展專項治理，有針對性地解決群眾反映強烈的熱點問題。各級稅務機關按照總局的部署和要求，在鞏固過去成果的基礎上，堅持以突出重點、抓住熱點、解決難點、全面建設的工作思路，認真進行專項治理，取得了明顯成效。一是繼續狠剎了公款“吃喝玩樂”歪風。各級稅務機關採取有效措施，繼續狠剎稅務人員參加用公款支付的營業性娛樂活動和“吃、拿、卡、要、報”等不正之風。二是繼續加大對報刊攤派和違規推銷商品行為的治理力度。稅務總局明確要求加大對稅務報刊的治理力度，機關工作人員不得為報刊發行和承攬廣告業務提供各種便利，不得參與報刊的經營活動，各類報刊不得利用部門職權搞攤派發行。目前，《中國稅務報》和《中國稅務》、《稅務研究》等雜誌基本實行管辦分離，做到人員分離、財務分離、發行分離，由讀者自願訂閱。三是切實解決發生在群眾身邊的、嚴重損害納稅人利益的突出問題。各級稅務機關重點對規範行政事業性收費行為，自立項目收費和擅自提高收費標準或擴大收費範圍的行為，以出書或辦班等方式巧立名目亂攤派、亂收費的行為，在推廣稅控器具過程中不按市場化要求、用行政手段指定某種品牌産品的行為，稅務幹部參與稅務代理活動或為納稅人指定稅務代理機構，稅務人員向納稅人借錢借物等納稅人反映比較強烈的問題進行了專項治理。

    全面推行辦事公開制度。2005年，稅務系統繼續推行文明辦稅“八公開”，實行公開辦稅，陽光作業，推行辦稅服務廳首問負責制，不斷豐富納稅服務內涵，完善納稅服務的載體和手段，提高服務能力。辦稅服務大廳將稅務登記、申報、稅款徵收、發票發售等環節進行流程重組，積極推行申報納稅“一窗式”管理、稅收信息“一戶式”儲存和涉稅事項“一站式”服務，實行多種申報和繳款方式，推進納稅信用等級評定工作，統一了稅收執法文書，改進納稅人財務會計報表報送辦法，減輕了納稅人負擔，減輕納稅人負擔，提高辦稅效率，融洽了稅收徵納關係。積極辦好12366服務熱線，熱情為納稅人服務，全國縣以上稅務機關都設立了12366服務熱線，熱情為納稅人提供政策諮詢、納稅指導等服務項目，接受納稅人對稅務人員的違紀違法行為的舉報，依法保護納稅人的合法權益，為納稅人創造依法誠信納稅的良好氛圍。

    中央提出狠剎五股歪風的要求後，稅務總局結合稅務系統存在的突出問題，及時制定了五項禁令。組織對9個省（市）落實情況進行了跟蹤檢查，各級稅務機關也加大了監督檢查的力度，促進了五項規定的落實。據統計，2005年稅務系統司處以下幹部中，有20名違反規定收送現金、有價證券和支付憑證問題受到嚴肅處理，3613人次主動上交款額854萬元；糾正和查處放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導幹部職權和職務影響謀取非法利益問題的49人；查處借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的3人；查處參與賭博的25人。

    稅務系統通過加強稅收管理，優化納稅服務，加大對不正之風的查處力度，努力解決群眾反映強烈的問題，積極參加地方政府組織的行風、政風評議活動，自覺接受地方黨委、政府和人大代表、政協委員的評議監督，接受納稅人和社會各界的監督，形成全方位的監督體系，有力促進了稅務系統行風建設。2005年，稅務系統有339個單位被評為全國文明單位和全國精神文明建設先進單位，佔全國兩項評比總數的11.2%；有292個地級、1942 個縣級稅務局在地方行風測評中位於前三名。（稅務總局提供）