中國共産黨上海市第九屆委員會第九次全體會議11月10日至11日在上海展覽中心舉行。全會的主要任務是認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面分析上海黨的建設工作面臨的新情況、新問題，進一步提出上海加強和改進新形勢下黨的建設的新要求、新舉措，為落實“四個確保”、實現“四個率先”、建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市提供堅強的保證。

    全會審議並通過了《中共上海市委關於貫徹<中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定>的實施意見》；審議並通過了關於遞補市委委員的決定和九屆市委九次全會決議。

    全會由市委常委會主持。中共中央政治局委員、市委書記俞正聲作重要講話。

    市委副書記、市長韓正出席，市委副書記殷一璀就《實施意見（討論稿）》作了説明。市委常委吳志明、董君舒、沈紅光、楊曉渡、江勤宏、楊雄、丁薛祥、徐麟出席。

    俞正聲在講話中指出，要切實增強新形勢下加強和改進黨的建設的緊迫感和責任感。多年來，上海黨的建設狀況、黨員隊伍素質是好的，同黨肩負的歷史使命是適應的，探索形成了很多好經驗好做法。同時，我們也應該看到，確實還存在一些不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。我們應該切切實實在提高黨的執政能力上下功夫，向廣大群眾交上一份合格的答卷。每個黨員領導幹部，都要為黨的生機和活力，為黨的制度適應新時期的創新，為黨和群眾的血肉聯絡做出貢獻。

    俞正聲指出，要努力以改革創新的精神推動黨的建設科學化。全市各級黨組織要大膽探索、勇於創新，通過創新制度和方式，進一步激發黨內的生機與活力，切實提高黨建科學化水平。

    在發揚黨內民主方面，要加強黨內外的監督，從制度上加大約束力度，及時發現和改正工作中的缺點，及時回應建議和批評。 要加強民主決策，進一步規範決策規則和程序，嚴格執行重大決策集體討論決定制度。要紮實推進公推直選，進一步完善配套制度，確保健康發展。

    在黨的群眾工作方面，要找到和創新群眾工作的方法和途徑。要堅持深入基層、深入實際、深入群眾；要堅持公開公正，直言回答群眾關心的問題。要支持社會組織和專家、律師等社會人士發揮作用。基層黨組織要把協調群眾利益作為重要職責，暢通社情民意反映渠道，建立健全群眾利益協調機制，促進群眾自我管理和服務。要切實發揮民主黨派、統戰團體以及工青婦等的作用。

    在充分發揮信息網絡在黨建中的作用方面，要善於運用信息網絡等新技術開展黨的工作。要探索有效途徑，通過網絡更好地擴大黨內民主，擴大監督，探索黨員在工作單位和社會區域參加多種組織活動的運行方式，增強黨對青年、新社會階層和基層群眾的影響力和引導力。

    在提高黨員幹部學習教育的有效性針對性方面，要緊密聯絡實際開展學習和討論，在不同意見的交流、交鋒中達成新的共識，增進黨內團結。要提倡領導幹部帶頭到黨校講課，建立黨員領導幹部與黨校教師相結合的師資隊伍。

    俞正聲指出，辦好世博會，關鍵在黨，成功舉辦世博會是對各級黨組織和廣大黨員的一次現實考驗和檢驗。上海有8萬多個基層黨組織和160多萬名黨員，如果每個黨組織都是一個戰鬥堡壘，每一名黨員都是一面旗幟，就沒有克服不了的困難。我們要把世博作為一次難得的機遇、一次寶貴的經歷，以忘我的工作和出色的表現，向黨和人民交出一份滿意答卷，也給自己的人生留一份成功、難忘和精彩。各區縣黨委和社區（街道）黨工委，要切實擔負起統籌協調的職責，牽頭協調好區域內的世博籌辦工作。各駐區單位黨組織，要堅決服從服務於世博大局，聽從地區黨委的統一部署和安排，主動參與、積極配合。全市廣大黨員，要切實增強世博意識，主動關心世博，積極參與世博，真誠奉獻世博，力爭在崗位上做標兵、在社會上做楷模，以自己的模範言行影響群眾、帶動群眾。

    俞正聲指出，黨要管黨、從嚴治黨，管黨治黨的關鍵是要從嚴管理幹部。各級領導幹部特別是主要負責同志要切實履行好職責，堅持原則，敢抓敢管，在大是大非問題上不搞通融，在執行黨的路線方針政策上不講條件，對違反黨的原則的人和事不留情面，對工作不力和作風不正的幹部不姑息遷就，對出了問題的幹部不包庇袒護。要嚴格教育，嚴格監督，嚴懲腐敗，以反腐敗鬥爭的實際行動和成效取信於民。

    會議決定，遞補市委候補委員孫毅彪為市委委員。

    中共上海市委委員、候補委員出席會議，市紀委委員、各有關方面負責同志和部分第九次市黨代表大會代表列席會議。

    在此次全會上，東方網與上海市公務網中心合作，首次通過市公務網向全市近300家局級以上聯網單位視頻直播了俞正聲同志在全會上的講話。