男，漢族，1953年3月生，山東榮成人，1976年12月加入中國共産黨，1969年9月參加工作，大學學歷，哲學學士。

    現任國土資源部部長、黨組書記，國家土地總督察。

    1969年9月至1975年4月任黑龍江生産建設兵團戰士、班長、副排長、團政治處新聞報道員。

    1975年4月至1977年3月任黑龍江生産建設兵團團政治處書記。

    1977年3月至1978年3月任黑龍江國營錦河農場辦公室秘書。

    1978年3月至1982年1月在黑龍江大學哲學系哲學專業學習，任黨支部副書記。

    1982年1月至1984年6月任共青團中央組織部幹事。

    1984年6月至1986年1月任共青團中央組織部組織處副處長。

    1986年1月至1987年4月任共青團中央組織部組織處處長。

    1987年4月至1990年6月任共青團中央組織部副部長。

    1990年6月至1991年12月任共青團中央組織部部長。

    1991年12月至1993年5月任共青團中央常委、組織部部長。

    1993年5月至1998年2月任共青團中央書記處書記（1994年10月至1996年5月哈爾濱工業大學管理系技術經濟專業在職研究生班學習，1996年3月至1996年5月在中央黨校省部級幹部進修班學習）

    1998年2月至1998年6月任共青團中央書記處書記、全國青聯副主席。

    1998年7月至1998年8月任山東省委常委。

    1998年8月至2000年12月任山東省委常委、組織部部長。

    2000年12月至2001年7月任山東省委副書記兼組織部長（1998年9月至2001年7月在中央黨校省部級幹部在職研究生班政治學專業學習）。

    2001年7月至2004年1月任山東省委副書記。

    2004年1月至2007年3月任山東省委副書記兼濟南市委書記（2004年2月兼市委黨校校長）。

    2007年3月至2007年5月任山東省委副書記。

    2007年5月至2007年6月任山東省委副書記、省政府黨組書記。

    2007年6月至2008年1月任山東省委副書記、代省長、省政府黨組書記。

    2008年1月至2013年3月任山東省委副書記、省長。

    2013年3月任國土資源部部長、黨組書記，兼任國家土地總督察。

    十六屆中央候補委員，十七屆、十八屆中央委員，九屆全國政協委員。