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八屆全國人大一次會議在京開幕
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年04月15日   來源:新華社

在黨的十四大精神指引下抓住機遇加快改革開放和現代化建設

喬石主持大會 李鵬代表國務院作政府工作報告

江澤民楊尚昆萬里李瑞環等和近三千代表出席

    新華社北京3月15日電 第八屆全國人民代表大會第一次會議今天上午在人民大會堂開幕。

    2898位代表聽取了李鵬總理代表國務院向大會作的政府工作報告。李鵬在報告中提出,今後五年是實現我國現代化建設第二步戰略目標的關鍵性五年。經濟建設方面的基本任務是:全面貫徹黨的十四大精神,抓住機遇,加快改革開放和現代化建設步伐,依靠優化結構、技術進步和改善管理,提高經濟效益,努力保持社會供求總量基本平衡,使國民經濟再上一個新的臺階。

    這是一次換屆的大會,受到海內外的廣泛關注。一千多名中外記者今天採訪了大會開幕的盛況。

    上午9時,大會在國歌聲中開始。

    大會執行主席、主席團常務主席喬石、胡錦濤、田紀雲、王漢斌、倪志福、陳慕華、費孝通、孫起孟、雷潔瓊在主席臺前排就座。喬石主持大會開幕式。

    江澤民、楊尚昆、萬里、李瑞環、朱鎔基、劉華清等同志和大會主席團成員在主席臺就座。

    李鵬在2萬多字的報告中,回顧了過去五年間中國改革開放和現代化建設取得的偉大成就,提出了爭取國民經濟再上一個新臺階的基本任務,闡述了加快建立社會主義市場經濟體制的改革步伐的具體步驟。他還就進行行政管理體制和政府機構改革、以經濟建設為中心促進社會全面進步、積極推進祖國和平統一大業和我國的外交工作向國家最高權力機關提出了報告。

    從第七屆全國人大一次會議到這次大會的召開,已經整整過去五年。李鵬在報告中説,這五年我國經濟蓬勃發展,社會不斷進步,綜合國力進一步增強,各方面都取得了舉世矚目的重大成就。他指出,大量事實充分證明,過去的五年是我國各族人民在中國共産黨領導下沿著建設有中國特色的社會主義道路繼續前進的五年,是鞏固和發展黨的十一屆三中全會以來改革開放和現代化建設偉大成果的五年。李鵬報告中列舉的主要標誌有:國民經濟持續發展;社會主義精神文明建設和各項社會事業取得新進步;改革開放邁出重要步伐;人民收入和生活水平進一步提高。

    李鵬説,五年來,我們完成了第七屆全國人民代表大會所確定的任務。我們的一切成就,都是在中國共産黨領導下,全國各族人民辛勤勞動、團結奮鬥的結果。他代表國務院,向全國各族人民對政府工作的信任和支持表示衷心感謝。

    在肯定成績的同時,李鵬談到了工作中的缺點和失誤、社會經濟發展中存在的困難和問題,並且表示一定要高度重視和認真予以解決。

    報告提出了今後工作中要繼續注意把握的幾點:必須緊緊抓住經濟建設這個中心;必須堅持深化改革和擴大開放;必須保持社會政治穩定的局面;必須堅持兩手抓的戰略方針;必須進一步解放思想和發揚務實作風。

    李鵬説,現在國內發展條件具備,國際環境有利。根據新的形勢,國務院對“八五”計劃的國民經濟和社會發展主要指標作了必要的調整,並將著手研究制定“九五”計劃和到2010年的遠景發展目標。按調整後的“八五”計劃,國民經濟增長速度由原定平均每年6%調高到8%至9%。他説,就全國來説,保持這樣的增長速度,在今後五年內,就能夠實現原定2000年國民生産總值比1980年翻兩番的宏偉目標。為此,他強調在經濟建設中要著重抓好以下工作:加強農業的基礎地位;加快基礎設施和基礎工業建設;積極發展第三産業;大力發展科學技術事業;開創教育事業的新局面;進一步擴大對外開放;在發展經濟的基礎上改善人民生活。

    李鵬提出,今年經濟工作的重點是:加快建立社會主義市場經濟體制的改革步伐,進一步擴大對外開放;保持農業生産穩定增長,力爭有一個好收成;努力搞好國有大中型企業,加強交通運輸建設,增加能源和重要原材料生産;努力保持經濟總量基本平衡,實現速度和效益的統一。

    在談到建立社會主義市場經濟體制時,李鵬指出,在90年代初步建立起新的經濟體制,今後五年是關鍵時期。從今年開始,就要力爭在以下幾個方面取得突破性的進展:加快轉換國有企業經營機制;積極發展各類市場;抓緊進行價格改革;進一步改革勞動工資制度;大力推進社會保障和城鎮住房制度改革;改善和和加強宏觀經濟管理。

    關於行政管理體制和政府機構改革,李鵬説,當前的突出問題是政企不分,關係不順,機構臃腫,效率低下。要圍繞轉變政府職能這個中心環節,用三年時間基本完成各級政府機構改革的任務。李鵬強調,在整個社會主義現代化建設進程中,政府工作要緊緊圍繞經濟建設這個中心,努力推進社會各項事業全面發展,實現社會的全面進步。 

    李鵬説,實現祖國統一,是包括台灣同胞、港澳同胞和海外僑胞在內的全中國人民的共同心願。我們要堅定不移地按照“和平統一、一國兩制”的方針,爭取早日實現祖國統一。他在談到中英關於香港問題時説,我們希望合作,不願意對抗,但中國政府絕不會拿原則作交易。現在,英方又為合作製造了人為的障礙,由此而引起的一切嚴重後果,只能由英國政府負完全責任。在談到台灣問題時,李鵬重申,我們主張雙方儘早接觸,就結束海峽兩岸敵對狀態、逐步實現和平統一進行談判。希望台灣當局以民族大義為重,及早作出積極回應。我們堅決反對任何形式的“兩個中國”、“一中一台”,並將採取一切必要的斷然措施,制止任何旨在製造台灣獨立、分裂祖國的行動。

    關於我國的外交工作,李鵬簡要回顧了過去五年取得的成就,重申了我國外交工作的基本方針和原則立場。他表示,中國人民願同世界各國人民一道,為維護世界和平,促進人類進步事業,做出不懈的努力。

    李鵬最後在報告中號召全國各族人民,在鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨的十四大精神指引下,更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的中國共産黨中央委員會周圍,同心同德,振奮精神,開拓前進,為奪取社會主義現代化建設事業的新勝利而努力奮鬥。

    李鵬的報告在熱烈的掌聲中結束。

    今天的會議還表決通過了八屆全國人大各專門委員會組成人員人選辦法。

    今天在大會主席臺上就座的還有:丁關根、李嵐清、李鐵映、楊白冰、吳邦國、鄒家華、陳希同、姜春雲、錢其琛、尉健行、謝非、溫家寶、姚依林、吳學謙、任建新、張震、榮毅仁等。出席全國政協八屆一次會議的委員,中央黨政軍領導機關負責人,各民主黨派和群眾團體負責人,列席了大會。各國駐華使節旁聽了大會。

    (《人民日報》1 9 9 3 0 3 1 6 第1 版)