五、向全面建設小康社會目標邁進

    近年來，國家統計局統計科學研究所從經濟發展、社會和諧、生活質量、民主法制、文化教育、資源環境六個方面對我國全面建設小康社會進程進行監測。監測結果顯示，2000－2008年，我國經濟保持較快發展，居民生活質量穩步提高，社會事業加快發展，全面建設小康社會穩步向前邁進。

    據測算，2008年我國全面建設小康社會指數為74.6，比2000年提高了15.3個百分點，平均每年增加1.9個百分點，按此發展趨勢，到2020年完全可以實現全面建設小康社會的奮鬥目標。

    同時，監測結果也顯示：

    （一）2008年經濟發展指數為67.9，比2000年提高17.6個百分點，表明我國經濟發展穩步向前

    2008年我國人均GDP為22698元，比2000年的7858元增長1.9倍，按可比價格計算，年均增長9.5%；R＆D經費支出佔GDP比重由2000年的0.90%上升到2008年的1.54%；城鎮人口比重由2000年的36.2%上升到2008年的45.7%；城鎮就業人員由2000年的23151萬人上升到2008年的30210萬人。

    （二）2008年社會和諧指數為76.1，比2000年提高18.6個百分點，社會和諧發展逐步改善

    2000－2008年，我國地區經濟發展差距逐漸縮小，地區經濟發展差異系數由2000年的68.7%縮小到2008年的58.6%。基本社會保障制度建設步伐明顯加快，基本社會保險（社會養老保險和醫療保險）覆蓋率由13.3%提高到58.0%，提高了44.7個百分點。尤其是農村新型合作醫療制度的建設取得顯著成效，步伐明顯加快，有2729個縣（市、區）開展了新型農村合作醫療工作，8.15億農民參加了新型農村合作醫療，參合率91.53%。城鄉社會生活總體上安全有序。全國萬人刑事犯罪率保持基本穩定，自2004年以來，萬人交通事故死亡率、萬人火災事故死亡率和萬人工傷事故死亡率等重大安全指標有所下降。

    （三）2008年生活質量指數為79.9，比2000年提高21.6個百分點，城鄉居民生活質量明顯提高

    經濟的快速發展，推動了居民收入的大幅增長，居民的生活質量也有了明顯的改善。2000－2008年，我國城鎮居民人均可支配收入由6280.0元增加到15780.8元，按可比價計算，年均增長9.9%；農村居民人均純收入由2253.4元增加到4760.6元，按可比價計算，年均增長6.4%；城鄉居民住房面積也大幅提升，農村居民人均住房面積由2000年的24.8平方米提高到2008年的32.4平方米，城鎮居民人均住宅建築面積由2002年24.5平方米提高到2008年的30.0平方米；平均預期壽命有所增長，由2000年的71.4歲上升到2005年的73.0歲。

    （四）2008年文化教育指數為67.3，比2000年提高11.8個百分點，文化教育事業蓬勃發展

    在文化方面，縣鄉兩級公共文化服務體系初步形成，基本實現了縣縣有圖書館、文化館，到2008年末全國共有藝術表演團體3180個，文化館和群眾藝術館3218個，公共圖書館2820個，博物館1893個。全國文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程等基層文化設施建設紮實推進，2008年末廣播綜合人口覆蓋率為96.0%，電視綜合人口覆蓋率為97.0%。出版各類報紙445.3億份，各類期刊30.2億冊，圖書68.7億冊（張）。城鄉公共體育設施建設加快，群眾性體育蓬勃發展，體育健兒在國際大賽中取得優異成績。

    在教育方面，農村義務教育已全面納入財政保障範圍，對全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費、全部免費提供教科書。初中教育毛入學率由2000年的88.6%上升到2008年的98.5%；高中階段教育毛入學率由2000年的42.8%上升到2008年的74.0%；高等教育毛入學率由2000年的12.5%上升到2008年的23.3%。我國15歲及以上人口平均受教育年限繼續提高，由2000年的7.79年上升到2008年的8.48年。

    （五）2008年資源環境指數為74.0，比2000年提高8.4個百分點，資源環境受到重視

    按2000年可比價計算，單位GDP能耗開始由2005年的1.43噸標準煤/萬元下降到2008年的1.32噸標準煤/萬元。在監測的519個城市中，2008年有399個城市空氣質量達到二級以上（含二級）標準，佔監測城市數的69.8%，比2000年提高40.3個百分點。森林覆蓋率也上升到18.21%。城鎮污水處理率由2000年的34.3%提高到2008年的60%。2008年全國化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年下降4.42%和5.95%。節約資源和保護環境從認識到實踐都發生了重要轉變，政府和社會各界對資源環境問題都十分重視。