二、創新體系建設取得進展，企業在科技活動中的主體地位日益顯現

    推進和完善國家創新體系建設不僅是我國科技事業發展的必然要求，也是深化科技體制改革的目標之一。近年來，國家創新體系建設進展順利，尤其是企業在技術創新中的主體地位越來越穩固，對科技進步和經濟發展的推動作用愈發明顯。

    統計結果顯示，在2007年全社會研究與試驗發展（R&D）經費支出中，各類企業支出2681.9億元，是2000年的5倍，佔全社會R&D支出的72.3%，比2000年高12.3個百分點；其中起主導作用的大中型工業企業支出2112.5億元，是1995年的14.9倍，年均增長達25.3%，大中型工業企業R&D支出佔全社會R&D支出的比重已達56.9%，比1995年高出16.3個百分點。

    以建立企業技術中心為主要形式的企業技術創新體系建設不斷加強，國家重點企業中的工業企業基本都建立了企業技術中心。至2007年，國家認定的企業技術中心已有499家，省級企業技術中心達4023家。國家認定企業技術中心2007年投入研發經費超過800億元，企業新産品銷售收入超過2萬億元，企業的自主創新能力進一步提高。

    科技型中小企業技術創新基金是經國務院批准設立，用於支持科技型中小企業技術創新的政府專項基金。該基金自1999年6月啟動以來，共安排資助資金逾70億元，其中2007年安排12.6億元。創新基金為營造有利於科技型中小企業創新和發展的良好環境發揮了積極的作用。

    三、基礎研究工作得到加強，原始創新能力得到提升

    基礎研究是科學技術發展的根基，代表了一國原始創新的能力，對整個社會經濟的持續發展也具有舉足輕重的作用。過去三十年，我國基礎研究得到長足發展並進入躍升期，從量的擴張向質的提升轉變，某些領域已處於世界前列。

    近年來，我國對基礎研究的扶持力度不斷加大，據統計，2007年全國用於基礎研究的經費支出為174.5億元，是1995年的9.7倍；用於基礎研究的人力投入達13.8萬人年，是1991年的2.3倍。原始創新能力得到提升，在雜交水稻、高性能計算機、高溫超導研究、人類基因組測序等方面都取得了重大突破，並涌現出了一系列具有原創性和廣泛社會影響的研究成果。納米科學、量子信息、生命科學等前沿領域的一批原始性創新成果在國際上産生了重要影響；重大疾病防治及創新藥物發現、礦産資源勘探開發、節能減排、氣候變化預測等重點戰略需求領域的一批創新成果為經濟社會可持續發展做出了重要貢獻；化工、鋼鐵、鋁材、聚合物材料、水泥、油氣勘探開發等行業中的一些關鍵科學問題的解決取得了顯著的經濟和社會效益。近年來涌現出的北京正負電子對撞機上發現一個新粒子、精確測量銀河系英仙座旋臂距太陽系距離、新型鈰基金屬非晶結構材料金屬塑料研製成功、澄江動物群化石的發現、完成水稻第四號染色體全序列測序工作等基礎研究成果，也表明我國的基礎研究發展正處於一個比較活躍的創新階段。

    四、高技術産業快速發展，國際競爭力日益增強

    （一）高技術産業成就矚目

    為跟蹤世界高科技發展前沿，我國自1986年開始實施國家高技術研究發展計劃（簡稱863計劃，下同）。二十多年來，863計劃順利實施，使我國在高性能計算機研製、微電子裝備、能源技術、生物和現代農業、新材料等領域取得了一批標誌性成果，掌握了一批重大關鍵技術和産業核心技術，培育了一批新興産業的生長點，培養和凝聚了一批高技術創新型人才和團隊，為我國高技術研發的持續發展奠定了基礎。

    （二）高技術産品進出口貿易不斷擴大

    高技術産業的快速發展帶動了我國高技術産品進出口貿易的不斷擴大。據統計，2007年我國高技術産品進出口總額達6348億美元，是1986年的111.3倍（1986年以前無該項統計）；其中出口3478億美元，進口2870億美元，分別是1986年的484.4倍和57.6倍；進出口貿易實現了由1986年的逆差42.7億美元到2007年順差608億美元的轉變。高技術産品出口在我國對外貿易中的作用越來越明顯。2007年高技術産品出口占商品出口總額的份額為28.6%，比1986年的2.3%增加了26.3個百分點。

    （三）高新技術産業開發區建設得到推進

    1988年，政府開始批准建立國家級高新技術産業開發區。在國家相關政策引導和扶持下，我國高新技術産業開發區建設不斷推進，區內企業不斷增加，區域集聚進一步加快，産業集群加速形成。至2007年底，國家級高新技術産業開發區已從1990年的27個發展到54個，區內企業數由1600多家發展到超過4.8萬家，從業人員由12.3萬人增加到650.2萬人；2007年實現總收入和總産值分別達到5.5萬億元和4.4萬億元，分別為1990年的726倍和769倍。高新技術園區和經濟技術開發區已經成為我國高技術産業的重要集聚地。