2007年教育部2月例行新聞發佈會2月27日15時在教育部北樓二層報告廳舉行，向新聞界介紹2007年起國家對全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費政策的有關情況。

    [趙路]:前面我把改革的主要精神和內容給大家做了介紹。

    下面，我把2006年我們在西部地區實施這次改革的情況給大家做個介紹。按照國務院43號文件的規定，這次改革首先從西部地區開始，從05年春季開學起，西部的12省份，新疆生産建設兵團，還有中部地區，享受西部政策的，像湖南的湘西自治州、湖北的鄂西自治州，吉林的延邊自治州，還有海南的八個縣市享受西部政策，全面實施了改革。同時在05年的秋季，按照國務院的要求，中部每個省又選擇了一個縣搞試點，因此中部地區的改革要到07年實施，為了給07年的實施積累經驗，中部地區選了一個縣作為試點。另外一些東部地區大概有8個省份，改革積極性也很高，自費實施了改革。從去年一年的情況看，這項改革各級黨委和政府高度重視，各個相關部門密切配合，措施得力，改革取得非常好的效果。

    首先，改革的資金落實到位非常的及時。在2006年各級財政為這次改革共安排了361億的資金，用於免除學雜費，補助公用經費、校舍維修改造、免費教科書，寄宿生的生活費的補助等等。這裡除了中央財政承擔的經費以外，地方財政資金落實情況也非常好，特別是省一級確實承擔起省級統籌的責任。我們的一些西部省份，省一級政府財政都拿大頭，像西部一些省份，省一級財政承擔了全部的免學雜費資金，提高公用經費保障水平的資金，資金落實情況非常好。

    第二，通過改革的實施，減輕了農民教育負擔。免學雜費這一項，西部地區平均每個小學生減負140元，初中生平均減負180元，如果你享受的免費教科書的學生，小學生平均減負210元，初中生減負320元，切實減輕的農民負擔。

    第三，農村中小學公用經費的保障水平有了提高，改革地區學校運轉正常。免除了學雜費，財政拿出一塊錢抵上這一塊的錢，同時還拿出一塊錢用於提高公用經費。這樣一來，使我們農村中小學在運轉上，公用經費上保障上，比改革前還有了提高。

    第四，農村中小學輟學率有了降低。因為免費，使一些原來因貧輟學的孩子重返校園。據初步的統計，西部地區大約有20萬名輟學的孩子返回了校園。

    第五，農村學校亂收費的行為得到有效遏制。改革實施以後，農村中小學的收費行為明顯得到規範。各個學校除了按一費制的規定收取課本費、作業本費，兩項代收費，還有住宿學校有的住宿費用以外，其他方面許多地方基本做到了零收費。一些地區在教育收費上實現的零投訴，所以在西部地區通過改革，從總體上看，在農村義務教育的階段上學難、上學貴的問題基本得到解決。去年在西部地區實施這項改革取得了非常好的成效。