8月30日（星期四）上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，請建設部副部長齊驥同志介紹多渠道解決城市低收入家庭住房困難問題等方面情況，並答記者問。

　　[第一財經日報記者]在我們的目標當中，保障性住房和商品房的比例將是什麼樣的結構？在保障性住房當中，廉租房、經濟適用房和兩限房各自的比重將形成什麼樣的結構，在目標當中沒有提到相關的結構。

　　[齊驥]關於廉租房、經濟適用住房，您剛才還講到兩限房，佔整個商品房的比例，從國務院的文件上對這個問題沒有具體的數字界定，因為各個地方的房價水平和老百姓的居住狀況不完全一樣。關於具體比例，我講了地方人民政府根據當地的經濟發展情況及居住狀況來決定具體提供多少的保障性住房，包括經濟適用住房、廉租住房。

　　第二，我想説一下你提到的兩限房普通商品住房。兩限房到目前為止我們沒有把它作為保障性住房。限價房是一種政策性的商品住房，我在這兒多説兩句這個事兒。由於一些城市房價上漲的比較快，特別是外地，包括境外人士，到這些城市購房比例比較高，這是房價上漲的很重要原因，這是一個背景情況。比如北京，據統計1/3以上的商品住房是賣給了北京以外的人，其中中心區高檔的商品房佔50%，甚至60%以上。

    還有一個城市，我不點名了。他們統計，有一個樓盤，這個樓盤開盤以後40%的房子賣給了外地人，或購買第二套以上住房的本地人。這種情況造成了一些城市的供應對象不單單是本市居民，或本市居民首次為了自住而購買，市場供需不是很平衡，這也是造成某些城市房價上漲過快的原因之一。因此我們感覺在這種供求關係下，當地的原住民承受了很高的房價，我們覺得他們有點委屈，因此提出兩限普通商品住房的概念。在房價上漲比較快、外地人購買比較高房價的城市，能不能政府在出讓土地的時候，能夠賣500萬的時候，我不賣500萬，賣400萬；蓋成的房子市場價可以賣到5000元/平方米，但是限制這個房子賣4000元。通過這種方式限制開發商的利潤空間。兩限普通商品住房指的就是這個概念。因此它是一種商品住房，但是有政策性的商品住房，只限于在本地住房比較困難的居民。

    [沈建忠]我想齊副部長剛才提到比例問題，他説的非常對。你要想在中央層面上定一個比例，這是比較難的。各個城市低收入的家庭、低收入人群的情況是不一樣的。所以作為市縣人民政府必須要通過住房調查，制定住房的規劃和計劃，來明確這個城市每年這類的房子建多少、那類的房子建多少。這是市縣人民政府需要通過規劃和計劃來促進的。從中央這個層面上，也不是對這個問題沒有一點指導性的措施，其中“兩個70% ”就是很強硬的指標，土地供應方面，包括經濟適用房、廉租住房、中低價位中小套型普通商品住房等普通住房的土地供應必須達到居住用地供應的70%以上，第二個就是城市新審批、新開工的住房項目，套型建築面積90平方米以下住房面積所佔比重，必須達到開發建設總面積的70%以上。所以這兩條線，實際上是為了保證更多的公共資源，從政策的層面上解決低收入家庭的住房問題。