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實現西部地區“兩基”是全面建設小康社會的重要戰略任務
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年11月26日   來源:中央政府門戶網站

    2007年11月26日下午3時,教育部、國家發展改革委、財政部有關負責人向新聞界介紹國家西部地區“兩基”攻堅計劃完成情況。中國政府網對發佈會進行現場直播。

    [教育部財務司副司長 田祖蔭]首先介紹第一個情況,為什麼要搞西部“兩基”攻堅。一、“兩基”攻堅計劃的提出。2000年,我國雖然整體上實現了基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲(以下簡稱“兩基”)的歷史性任務,但西部地區“兩基”任務仍然十分艱巨。截止2002年底,西部地區“兩基”人口覆蓋率僅為77%,還有410個縣尚未實現“兩基”,人均受教育年限僅為6.7年。

    完成西部地區“兩基”工作難度非常之大:一是410個縣經濟社會發展滯後,教育基礎薄弱,有貧困縣215個、少數民族縣309個,邊境縣51個。二是當時全國尚未脫貧的3000萬人口,絕大部分生活在這些攻堅地區,人民群眾貧困程度深,當地適齡兒童少年上學面臨諸多困難。三是這些地區自然條件非常艱苦,多為高山、高原、高寒和荒漠、半荒漠地區,普及義務教育的辦學成本、就學成本遠遠高於其他地區。

    實現西部地區“兩基”攻堅目標,是關係到我國全面建設小康社會的一個十分重要的戰略性任務。黨中央、國務院高度重視農村教育。2003年9月,國務院著重了第一次全國農村教育工作會議,溫家寶總理出席會議並重要講話。針對西部地區義務教育普及水平低、教育基礎薄弱的現狀,國務院提出在西部地區集中力量打好“兩基”攻堅戰。2003年12月30日,溫家寶總理主持召開國家科教領導小組會議,提議通過了教育部、國家發改委、財政部和國務院西開辦制定的《國家西部地區“兩基”攻堅計劃(2004-2007年)》(以下簡稱《攻堅計劃》)。2004年2月,國務院辦公廳轉發了《攻堅計劃》。經過四年的努力,西部地區攻堅任務已如期完成。

    二、“兩基”攻堅是在國務院直接領導和有利推動下組織實施的。國務院領導高度重視“兩基”攻堅工作。溫家寶總理多次在攻堅工作中作出重要指示,強調“兩基”攻堅是本屆政府的一項重大目標,要像抓“八九”扶貧攻堅那樣抓好“兩基”攻堅的落實。溫家寶總理還明確批示:“兩基”攻堅是一件大事,要了解情況,解決問題,狠抓各項工作的落實。

    陳至立國務委員親自擔任國家“兩基”攻堅領導小組組長,始終高度重視並直接指導“兩基”攻堅工作,先後作出了40多次重要批示,並親臨西部多省,在一線指導、檢查工作,有利地推進了各地“兩基”攻堅的順利實施。為進一步強化西部各省級政府的責任,經國務院批准,教育部、國家發改委、財政部分別與西部各省(區、市)政府和新疆生産建設兵團簽署了“兩基”攻堅責任書,明確了各省攻堅目標和任務。各省也分別與各攻堅縣簽訂了責任書。在“兩基”攻堅實施過程中,國家西部地區“兩基”攻堅領導小組分別於2005年8月和2006年11月在內蒙古、廣西召開了兩次現場彙報會,檢查各省責任書落實情況,及時總結交流經驗,加大推進力度。