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[教育部新聞發言人 王旭明]新聞界的各位朋友們，收看中國政府網、教育部政府門戶網站和人民網、新華網、中國網、中國教育新聞網現場直播的廣大網民朋友們，收看中國教育電視臺現場直播的廣大觀眾朋友們，大家下午好！歡迎各位出席並且關注教育部今年第11次例行新聞發佈會。　[2007-11-26 15:00:00]
[王旭明]今天例行新聞發佈會，應該是主題很廣泛。大家知道教育話題很多，因為教育和廣大人民群眾的生活關係太密切了，聯絡太多了。今天我們想用這樣一個話題跟大家做一個交流。大家知道在2000年的時候，我們國家政府莊嚴宣佈中國85%以上人口和地區已經實現了普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標，我們簡稱為“兩基”。這是中國教育的一個歷史性的跨越，也是中國對世界聞名所作出的一個巨大的貢獻。但是，在中國廣袤的土地上，大家也許不知道，在我們實現“兩基”基本目標以後，還有一部分人生活在極其艱苦的西部地區，有些地方甚至人煙罕至。這些地區的孩子，不要説上高中、上大學，就是上小學、上中學也是他們遙遠而美麗的夢想。　[2007-11-26 15:12:01]
[王旭明]溫家寶總理在兩會上代表中國政府莊嚴的宣佈國家要啟動西部地區“兩基”攻堅計劃。攻堅計劃基本核心內容就是：到2007年使西部地區基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲。現在離提出實現這樣一個目標已經有五年的時間，五年過去了，國家“兩基”攻堅的目標完成得如何？目前，陳至立國務委員在一次會議上強調指出，“兩基”攻堅計劃已經基本完成，她説：實施國家“兩基”目標是黨中央、國務院的重大決策，是落實科學發展觀的重要決策，是惠及千家萬戶的民心工程，是關係到國家和民族未來的奠基工程。　[2007-11-26 15:12:55]
[王旭明]今天我們對“兩基”攻堅工程的完成情況與各位記者朋友進行一個交流，為了使大家更加具體、形象、生動的了解“兩基”攻堅工程，以及這五年來的有關情況，我們先請大家看一個電視專題片，稍候交流。（播放國家西部地區“兩基”攻堅電視宣傳片）　[2007-11-26 15:21:58]
[王旭明]看了這部片子，大家可能還沉浸在感人的畫面，説服力很強的數字，生動的情節，以及播音員激昂的播講當中。在這裡特別提示大家一些關鍵的詞語不要忘記，就是農村地區中小學寄宿制學校工程、農村中小學現代化遠程教育工程、農村義務教育保障機制、“兩免一補”以及農村中小學教師普通機制，這些關鍵詞大家不要忘記了。因為這些是我們“兩基”工程的關鍵詞語、核心部分、重要內容。就這些主要內容，我們今天特別高興得請來了財政部、發改委和教育部幾位官員和大家交流。　[2007-11-26 15:51:32]
[王旭明]我們很高興的請到了財政部教科文司副司長孫光奇先生，國家發展改革委社科司教育部處處長王鳳玲女士，教育部財務司副司長田祖蔭先生，教育部基礎教育司副司長李天順先生，教育部教育督導辦公室副主任于芳女士，教育部規劃司副巡視員葛華女士在這裡和大家共同交流。首先，請教育部財務司副司長田祖蔭先生給大家介紹國家西部攻堅工程有關進展情況。　[2007-11-26 16:00:51]
[教育部財務司副司長 田祖蔭]非常高興有這個機會向新聞界的各位朋友們介紹“兩基”攻堅的完成情況。剛才看了片子，有很多內容已經介紹了，我主要分三個方面談介紹：第一為什麼要搞西部“兩基”，目標是什麼。第二西部“兩基”攻堅已經取得了什麼成就。第三這個目標怎麼實現的。　[2007-11-26 16:01:49]
[田祖蔭]首先介紹第一個情況，為什麼要搞西部“兩基”攻堅。一、“兩基”攻堅計劃的提出。2000年，我國雖然整體上實現了基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲（以下簡稱“兩基”）的歷史性任務，但西部地區“兩基”任務仍然十分艱巨。截止2002年底，西部地區“兩基”人口覆蓋率僅為77%，還有410個縣尚未實現“兩基”，人均受教育年限僅為6.7年。　[2007-11-26 16:02:08]
[田祖蔭]完成西部地區“兩基”工作難度非常之大：一是410個縣經濟社會發展滯後，教育基礎薄弱，有貧困縣215個、少數民族縣309個，邊境縣51個。二是當時全國尚未脫貧的3000萬人口，絕大部分生活在這些攻堅地區，人民群眾貧困程度深，當地適齡兒童少年上學面臨諸多困難。三是這些地區自然條件非常艱苦，多為高山、高原、高寒和荒漠、半荒漠地區，普及義務教育的辦學成本、就學成本遠遠高於其他地區。　[2007-11-26 16:02:41]
[田祖蔭]實現西部地區“兩基”攻堅目標，是關係到我國全面建設小康社會的一心十分重要的戰略性任務。黨中央、國務院高度重視農村教育。2003年9月，國務院著重了第一次全國農村教育工作會議，溫家寶總理出席會議並重要講話。針對西部地區義務教育普及水平低、教育基礎薄弱的現狀，國務院提出在西部地區集中力量打好“兩基”攻堅戰。2003年12月30日，溫家寶總理主持召開國家科教領導小組會議，提議通過了教育部、國家發改委、財政部和國務院西開辦制定的《國家西部地區“兩基”攻堅計劃（2004-2007年）》（以下簡稱《攻堅計劃》）。2004年2月，國務院辦公廳轉發了《攻堅計劃》。經過四年的努力，西部地區攻堅任務已如期完成。　[2007-11-26 16:03:27]
[田祖蔭]二、“兩基”攻堅是在國務院直接領導和有利推動下組織實施的 。國務院領導高度重視“兩基”攻堅工作。溫家寶總理多次在攻堅工作中作出重要指示，強調“兩基”攻堅是本屆政府的一項重大目標，要像抓“八九”扶貧攻堅那樣抓好“兩基”攻堅的落實。溫家寶總理還明確批示：“兩基”攻堅是一件大事，要了解情況，解決問題，狠抓各項工作的落實。　[2007-11-26 16:03:49]
[田祖蔭]陳至立國務委員親自擔任國家“兩基”攻堅領導小組組長，始終高度重視並直接指導“兩基”攻堅工作，先後作出了40多次重要批示，並親臨西部多省，在一線指導、檢查工作，有利地推進了各地“兩基”攻堅的順利實施。為進一步強化西部各省級政府的責任，經國務院批准，教育部、國家發改委、財政部分別與西部各省（區、市）政府和新疆生産建設兵團簽署了“兩基”攻堅責任書，明確了各省攻堅目標和任務。各省也分別與各攻堅縣簽訂了責任書。在“兩基”攻堅實施過程中，國家西部地區“兩基”攻堅領導小組分別於2005年8月和2006年11月在內蒙古、廣西召開了兩次現場彙報會，檢查各省責任書落實情況，及時總結交流經驗，加大推進力度。　[2007-11-26 16:04:10]
[田祖蔭]三、“兩基”攻堅的目標已如期實現 ——到2007年底，410個攻堅縣中，368個實現了“兩基”目標，其餘42個達到了“普六”標準。西部地區“兩基”人口覆蓋率將達到98%，比2003年初的77%提高了21個百分點，超出計劃目標（85%）13個百分點。各省初中毛入學率超過規劃提出的90%。預計到2007年底，西部地區累計掃除600多萬文盲，青壯年文盲率降到5%以下。就西部地區而言還有一些困難，他們的“兩基”任務還比較艱巨。截止到2002年底，西部地區“兩基”人口的覆蓋率僅為77%和全國的平均水平相比相差4個百分點。　[2007-11-26 16:06:15]
[田祖蔭]第二個數字，還有410個縣沒有實現“兩基”，人均受教育的年限只有6.7年，和全國的平均水平相比也是低了1.3年。第三個數字，西部地區的文盲和半文盲的人數佔總人口的比率達到9.2%，高於全國平均水平2.3個百分點。因此，西部地區整體來説，教育是相對落後的。　[2007-11-26 16:23:09]
[田祖蔭]西部各省攻堅目標已經如期實現。大家從這個數字可以看到，到了2007年底的時候，410個攻堅縣裏有368個縣都通過驗收，其餘的42個達到“普六”標準。2004年當年實現102 個，到了今年的時候，當年實現51個，還剩下42個。這是第一個指標。第二個指標，西部地區“兩基”人口覆蓋率達到98%，比2003年初77%的水平提高了21個百分點，超出計劃要求的85%13個百分點。因為西部地區“兩基”攻堅目標的完成，全國整體的“兩基”攻堅目標已經達到99%。這是各個省相比較之下，2003年初“兩基”覆蓋率的水平和到了2006年底，因為2007年數字還是進一步核算當中，都有很大的跨度發展，其中尤其兩個省，一個是西藏，西藏“兩基”人口覆蓋率提高52%，貴州提高55.9%。基本上“兩基”攻堅目標基本實現。　[2007-11-26 16:26:39]
[田祖蔭]順便解釋一下，什麼叫順利實現？368個縣已經實現“兩基”，怎麼叫實現“兩基”，因為有一套程序，完成“兩基”必須有一個省級的檢查，按照我們相關的規定自己查，查以後省級要下去檢查驗收，檢查驗收以後提出申請，由國家教育部組團組織專家檢查驗收，這些專家是一幫有水平、有經驗、有權威的人員常年幹這個工作，看看是不是好的地方、中間的地方、差的地方都實現“兩基”目標。最後一道程序教育部發佈實現“兩基”攻堅的情況，整個情況要在報上予以公開。　[2007-11-26 16:28:28]
[田祖蔭]其中有5個省級單位已經通過國家教育工作團的全面驗收，2007年有4個省：陜西、廣西、內蒙、重慶。2005年12月的時候陳至立國務委員向新疆兵團主管教育的副司令頒發實現“兩基”攻堅戰獎牌。為了實施“兩基”攻堅，我們教育部、國家發改委、財政部等相關部門一起實施了若干個工程，剛才新聞發言人指出的一系列的工程，是多措並舉、同步實施，包括寄宿制、“兩免一補”等等。　[2007-11-26 16:29:01]
[田祖蔭]寄宿制工程有效解決西部農村孩子進得來的問題。因此為了解決西部農村實現“兩基”瓶頸問題，中央投入100億元，從2004年起用4年左右時間新建、改擴建一批以農村初中為主的寄宿制學校。國家發改委、財政部非常支持，各承擔了50億資金。寄宿制工程除重點支持410個攻堅縣以外，還適當覆蓋中西部其他的543個困難縣。首先，工程建設資金均及時足額到位，中央投入100億，2004年至2006年下達90億元，2007年下達10個億，地方投入5.8億元。通過寄宿制工程的實施，目前已經新建和改擴建7651所寄宿制學校。寄宿制工程共覆蓋中西部地區953個縣，其中：西部是536個，中部417個。總共批復項目學校7651所，其中：西部5371所，中部2280所，初中5113所，小學2538所。　[2007-11-26 16:29:21]
[田祖蔭]項目安排重點向410個攻堅縣和其他地區貧困縣、革命老區縣、人口較少的民族縣等傾斜。項目學校的佈局主要考慮在縣城周邊和人口相對集中的大鄉鎮，項目學校數和中央資金數均超過50%。雖然叫農村寄宿制學校建設工程，但是在一開始建設之初就要求學校建設儘量佈局在人口相對集中的大鄉鎮，為什麼這麼考慮？因為農村現在城鎮化的進度很快，學生總人數在下降，如果在很偏遠的地方駐很多點，會造成“空校”的問題。項目學校4184所，佔項目學校總數54.7%。中央資金45.19億元，佔中央資金總數的50.2%。　[2007-11-26 16:29:32]
[田祖蔭]寄宿制工程實施有效解決了高海拔地區和邊境海島地區無辦學條件的問題。剛才説的革命老區、少數民族地區，這兒説的是在一些條件非常艱苦的地方，人煙稀少的地方、交通不便的地方、海拔高的地方也建設一些學校，我們統計下來3000米以上495所，4000米以上152所，5000米以上3所，邊境海島地區486所，現在最多的是青海227所。越是在偏遠的地方，越是在西藏、青海這些地方，因為歷年來他們比較缺水，建設一個基本解決了他們的問題，投入量非常大。　[2007-11-26 16:30:17]
[田祖蔭]四年來，工程的實施基本上達到了預期的目標，怎麼看得出來呢？首先從這個數字可以表現，基本解決西部農村學生進得來的問題。當時我們算帳的時候，西部地區還沒有實現“兩基”之前，測算將有150萬新增入學需要解決，實際操作下來，滿足195.3萬新增學生的入學需求。其中初中生150.05萬，小學生44.8萬人，西部地區143萬人，東部58萬人。第二，滿足了207.3萬人的新生寄宿需求，其中：初中生165萬人，小學生42.3萬人；西部149.3萬人，中部56萬人。　[2007-11-26 16:30:15]
[田祖蔭]除了中央實施的特崗計劃之外，各地方採取了很多的措施，中央和地方一起加大對現有農村教師的培養、培訓力度。比如説西部農村教師遠程培訓計劃，比如説城鎮教師支援農村教育的計劃，還有援藏教師培訓計劃，援疆教師培訓計劃，通過一系列的培訓計劃實施，累計西部地區130萬餘名教師接受培訓，其中很多村中的老師第一次接受培訓。尤其值得一提的是，今年教育部根據中央財政實施的資金，我們實現兩個“送培”計劃，第一個是教育部援藏教師培訓計劃，我們組織專家到新疆去，分別給他們進行研討，解決他們的師資問題。二是西藏去，使西藏農村教師參加援藏師資培訓。　[2007-11-26 16:30:43]
[田祖蔭]“兩基”目標如何實現？410個縣、368個市縣，“兩免一補”比例在逐步的上升。教師的問題也在逐步的解決，進得來、留得住、學得好的目標怎麼實現呢？首先是國務院領導強力推進。溫家寶總理多次強調和批示“兩基”攻堅是本屆政府的一項重大目標，又像抓“八七”扶貧的工作一樣抓好“兩基”攻堅的工作落實。陳至立國務委員親自擔任“兩基”攻堅領導小組組長，始終高度重視並直接領導“兩基”攻堅的工作。我們統計了一下，她先後作出40多次重要的批示，並且親臨西部的多省，在一線檢查工作，有利推進各地“兩基”攻堅的工作落實。　[2007-11-26 16:31:02]
[田祖蔭]國務院一年一會及時部署和推動，2004年2月國務院在北京召開了國家西部地區“兩基”攻堅部署動員會。2005年8月國務院在內蒙召開了“兩基”攻堅現場彙報會。2006年11月國務院在廣西召開了“兩基”攻堅及保障機制改革現場彙報會，一年一會。大家可以看得出，2004年佈置會、2005年的現場會，2006年的現場會，今年還要開一個總結表彰大會。這是第一個層次，國務院高度重視、強力推動。　[2007-11-26 16:32:08]
[田祖蔭]二是“兩基”攻堅之所以取得這樣的成就，是因為地方各級政府落實責任，認真組織實施。西部各省及時按照國務院要求，及時成立領導小組和相應的機構，其中西藏、貴州、雲南、陜西、寧夏、青海、廣西7省領導小組組長由黨政“一把手”擔任。各省加大農村義務教育投入，將政府責任落到實處。四川開始實施十年行動計劃，投入30億元。雲南制定《基礎教育振興行動計劃》，先後實施“邊境學校建設工程”、“西部地區基礎教育發展項目”，累計投入資金近4億元。貴州、陜西等省將中央轉移支付資金50%以上都用於西部教育。　[2007-11-26 16:33:50]
[田祖蔭]三是各地充分發揮主動性、創造性、因地制宜的開展工作。雲南紅河州“一縣一策”，州政府到5個“兩基”攻堅縣現場辦公，解決實際問題。內蒙創造性地開展勤工儉學工作，扶持和推廣“三百、一廠、一園”模式，即中心學校學校校校有百畝田、百畝林、百頭畜，校校有農牧産品加工廠和植物園，為寄宿生和家庭經濟困難學生免費提供糧食、蔬菜和肉食。 重慶雲陽縣把“兩基”攻堅和移民遷建結合起來，實行移民先移校，移校促移民，確保移校工作的一步到位。　[2007-11-26 16:34:21]
[田祖蔭]第三，中央工作部門協調配合，形成合力。教育部、國家發改委、財政部與西部各省/區、市）人民政府和新疆生産建設兵團簽署了“兩基”攻堅責任書。二是中央有關部門一起出臺優惠政策，支持寄宿制中學工程建設，這裡有兩個很重要的文件，第一個是2005年教育部、國家發改委、財政部、建設部、國土資源部五個部門一起聯手制定《關於進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作的若干意見》，要求各地制定優惠政策，支持寄宿制學校建設。2005年10月，財政部、稅務總局引發《關於企業向農村寄宿制學校建設工程捐贈企業所得稅稅前扣除問題的通知》，明確規定企業如果以免費提供形式向寄宿制工程項目進行捐贈，可以在交納企業所得稅前全額扣除。　[2007-11-26 16:34:17]
[田祖蔭]三是相關部門按照各自職責，利用職責發展改革。財政部門極早下達項目資金，確保寄宿制工程順利實施；規劃、建設、國土資源部等部門在項目審批、建設用地上簡化手續，特事特辦；審計、監察、質監部門加強監督檢查，嚴格把關。　[2007-11-26 16:34:45]
[田祖蔭]四是國家“兩基”攻堅辦嚴格項目管理，確保工程建設質量。我們在加強工程管理方面實了八項制度：簡報制、倒排工期制、進度雙月報制、問責制、監督檢查制、項目公示制、監督舉報制、正面宣傳引導制。其中最值得説的是“問責制”，就是我們每兩個月就把所有的寄宿制工程項目進行一個盤點，看看這些項目建設到什麼程度，十三個省排一下，後三個省把“兩基”攻堅辦叫過來，一個個問，為什麼還沒有建設，對每個項目的情況説的清清楚楚。公示制度，要求在當地顯著的媒體、地方、場合去公示，讓大家看得到，項目中央給了多少錢，什麼時候能夠完成，能解決多少孩子的問題，項目的負責人是誰等等都公示出來。通過專項檢查檢查抓重點監督。　[2007-11-26 16:35:17]
[田祖蔭]幾年來，國家“兩基”組織國家督學和有關專家重點抽查了資金投入2000萬元以上的項目縣的工程建設情況。投入2000-3000萬的縣72個檢查了34個，佔47%，投入3000-5000萬的縣39個，檢查了13個，佔33%。投入5000萬以上的縣9個，檢查7個，佔79%。　[2007-11-26 16:36:07]
[田祖蔭]第四，社會各方鼎立支持，形成有效幫扶機制。截至目前，東部各省市均與西部受援省建立“縣對縣”的對口支援關係。如：廣東為廣西捐資捐物總價值累計2億多元，培訓校長400多名，骨幹教師1000多名。北京為內蒙古培訓校長3500余名，捐錢捐物價值3000多萬元，資助困難學生1200人。西部各省也是在省內城市對農村、經濟條件好的對經濟條件差的地區建立內部的對口支援隊伍。比如四川省2004年以來為民族地區捐資捐物總價值達5400多萬元，廣西2004年以來共派出支教人員1.6萬人，培訓教師46萬人次，培訓校長4.9萬人次。　[2007-11-26 16:55:10]
[田祖蔭]第五，基層幹部群眾傾心傾力，無私奉獻。西部地區條件艱苦，經濟發展滯後，教育基礎薄弱，有些地方幾乎在零起點上進行兩基攻堅。在這些地方攻堅，除了出力還得有一些精神。在“兩基”攻堅實施過程中，地方的幹部群眾在及其艱苦條件下發揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的精神，創造了西部“兩基”攻堅的不朽業績。比如，甘肅省臨潭縣原來的教育局長馬永翔，幾年之間一直攻堅在第一線，積勞成疾，最後獻出自己的生命，被當地群眾稱之為“攻堅局長”。重慶雲陽縣沙市鎮原副鎮長孫開祥，為攻堅項目建設多方奔走，排憂解難，即使身患重病，仍掛念“兩基”工作，直到生命最後一刻。在他去世後人們親切地稱他為“兩基”鎮長。四川阿壩州原政協副主席旦真，2002年底退休後主動回鄉，秉承“沒有落後的群眾，只有落後的工作”的信念，千方百計地勸牧民送孩子入學，在當地傳為佳話。　[2007-11-26 16:56:06]
[田祖蔭]“兩基”攻堅之所以取得這樣的成就，有黨中央政策決定，國務院強力推進，有中央部門共同協作，齊心協力的結果，有地方政府認真落實的結果，也有基層廣大幹部群眾齊心協力、無私奉獻的結果。同時在這兒我還要感謝一下，新聞媒體長期以來對“兩基”攻堅的關注和宣傳。因為大家的大力宣傳，正確引導，才取得了這樣的成就。人民日報專門在第一版出了一個長篇通訊叫《眾志成城度關山》。這篇文章對我們“兩基”攻堅的推進起到非常重要的作用。　[2007-11-26 17:00:59]
[田祖蔭]最後，順便在這個場合給大家推薦一下採訪場所，因為“兩基”攻堅實施下來，我在很短的時間內很難把情況説出來，在這裡有很多可歌可泣的故事也説不完。我給大家推薦一下，推薦幾個層次：一是五位省級領導：新疆兵團、陜西、廣西、內蒙古、重慶主管領導。二是推薦大家採訪三位州長：四川涼山州、雲南紅河州、湖北恩施州。三是5位縣長：內蒙古四子王旗、甘肅甘南州夏河縣、新疆尼勒克縣、廣西天等縣、陜西寧強縣。四是兩位局長：雲南迪慶州、四川涼山州。正是由於這些省級領導、州長、縣長、局長的奮鬥，因此我們的“兩基”攻堅工作取得很大的成就。謝謝。　[2007-11-26 17:20:25]
[王旭明]謝謝田祖蔭副司長。我覺得田副司長的為什麼、怎麼實現這幾個詞兒非常的重要，我們給大家提供了兩份資料，以及網上很多素材都可以參閱。下面有請教育部基礎教育司副司長李天順先生，給大家介紹一下農村中小學現代遠程教育工程情況。　[2007-11-26 17:23:11]
[教育部基礎教育司副司長 李天順]各位新聞界朋友，大家好。我想從四個方面向大家簡單介紹一下農村中小學現代遠程的教育情況。第一，工程目標即將全面實現。農村現代遠程教育是由國務院批准，由教育部、國家發改委、財政部共同實施了農村中小學遠程教育工程。經過五年的努力，工程即將全部完成。一、即將實現農村中小學現代遠程教育工程的既定目標。　[2007-11-26 17:23:13]
[李天順]工程總目標是：到2007年通過實施農村中小學現代遠程教育工程，使農村中小學和教學點擁有教學光盤播放設備和成套教學光盤，農村小學具備衛星教學收視點，農村初中基本具備計算機教師，初步形成農村教育信息化的環境，實現優質教育資源共享。五年來，中央和地方各級政府高度重視工程的事實，各項管理制度完善，工程招標過程規範，形成了良好的工作機制，保證了工程質量和效益，按時完成了工程建設任務，即將實現工程的既定目標。因為大家手裏都有素材，我現在強調幾點：　[2007-11-26 17:24:01]
[李天順]第一，工程有很好的機制，教育部、國家發改委和財政部對工程建立起了一套很好的機制，保證工程的運行。我給大家舉幾個例子：一是對主要産品的供應商進行了預招標。換句話説，首先選擇最好的産品供應商來參加工程建設；二是工程實行後付款制，通過驗收以後才支付款項；三是工程先培訓、後上崗，換句話説，當工程硬體設施到位的時候，軟體資源也就同時到位。同時，人員也經過培訓，可以投入使用。　[2007-11-26 17:24:26]
[李天順]第二，各級黨委政府高度重視。各級黨委政府以及教育部、發展改革和財政部等等相關部門對這項工程的實施都非常重視。把遠程教育作為為農村教育辦實事的一項民心工程，不僅僅親自研究、部署，及時解決問題，而且親自參加檢查和指導。當工程建設完成的時候，在縣一級實現對每一所學校的驗收和檢查。在省這一級，實現了對每一個縣的逐縣的驗收和檢查，保證了工程的質量。　[2007-11-26 17:25:48]
[李天順]第三，工程的信息化是我國農村大規模普及信息化的一個非常偉大的創舉。大家都知道這個工程定義到每一所農村中小學，特別是偏遠、貧困的農村中小學。要實現這樣一個覆蓋，是一件非常不容易的事。工程的建設者們的足跡，可以説踏遍了祖國的山山水水。　[2007-11-26 17:26:00]
[李天順]我舉個例子，為了把設備送到每一所農村中小學，可以説動用了各種各樣的運輸工具。有火車、汽車，有馬車、驢車，有渡船，有竹筏，有牛背、馬背，有肩挑、人扛，中國教育電視臺曾經拍過一個專題片，反映了一組設備是怎麼到學校的，開始的時候是汽車，汽車走不動了，卸下來，放在馬背上，馬馱著走，馬走著走著走不動了，前面一條大江，大江上面只有一個鐵索，於是把設備卸下來，把馬從鐵索上弄過去，然後把設備再弄過去，人過去以後，放在馬背上再重新走。工程的建設者們，就是這樣把一套一套的設備送到了我們每一個農村中小學。　[2007-11-26 17:26:26]
[李天順]所以只有設備下去了，培訓下去了，資源下去了，而且普遍運轉起來了，我們才可以説，我們搭建了一個遍及全國農村中小學的現代遠程教育網。　[2007-11-26 17:27:32]
[李天順]第四，工程的應用得到普遍重視。陳至立國務委員一直強調，要充分認識農村中小學現代遠程教育工程的戰略意義。要把工程的應用，放在重要的位置抓緊抓好。周濟部長要求我們，要一手抓建設，一手抓應用，重在應用。陳小婭副部長明確提出遠程教育的三種模式：要走進教室、面向學生、用於教學。可以説各級抓應用的手段和方法都非常實。　[2007-11-26 18:03:31]
[李天順]比如説，像典型帶動、現場會、落實培訓、資源整合、制定制度等等。現在如果大家到我們基層的農村中小學，你會發現，一些關於遠程教育應用觀點，在農村學校還是非常普及的。比方説，共享優質教育資源，提高教育質量。比如説，寧可用壞，不能放壞。比如説普遍地用起來，深入地用好，持久地用下去。比如説，一機三用，就是一個計算機有學生用、老師用、農民用等等。　[2007-11-26 18:03:33]
[李天順]給大家舉個例子，像陜西省，陜西的工程是今年年底全面完成的。最近，他們又在部署一項工作，是什麼呢？是2008年到2010年遠程教育應用行動計劃。就是要用今後三年的時間，逐步地、深入地推進遠程教育的應用。我們在寶雞的梅縣看到他們的教育局正在整合全縣的力量，為中小學的每一課去組織進行一種課程設計，告訴老師們，有什麼資源可以用，怎麼用這些資源給農村的孩子上學。這是我今天想給大家報告的第一個內容。　[2007-11-26 18:03:52]
[李天順]第二個方面，想跟大家介紹一下三種模式的特點和效益。大家知道，農村中小學遠程教育工程採用了三種模式，第一種模式就是教學光盤播放點，簡單地説，一個彩色電視機、一個DVD播放機和一套教學光盤。模式一的關鍵是光盤，光盤用優秀的教師，優秀的課程設計，優秀的課堂實現，然後製作成方便農村中小學使用的教學光盤。　[2007-11-26 18:04:36]
[李天順]我給大家舉個例子，比如説小學語文的光盤，當時在製作的時候，請了全國小學語文講課比賽前十名的老師，從前十名的老師當中選一些上鏡和表達效果比較好的老師，來做主講老師。然後，請了教材的主創專家和優秀的課程專家，在這裡論證，這一課應該怎麼上。而後模擬了一個小班教學的課堂。換句話説，在光盤裏面，有一個老師，帶著四五個學生，模擬了一個小課堂。這個小課堂只講15分鐘左右，而且分到三層、四層或者五層。這個光盤到了農村以後，農村學校的老師就可以播一段停下來，給學生講一講，然後再播一段，停下來，再跟學生講一講。如果要是音樂課的話，甚至可以一句一句的讓光盤裏的老師教農村學校的老師唱歌，教他們去學英語等等。所以我們説，這個光盤的創新，實現了光盤裏面有老師，有學生，教室裏面也有老師，也有學生，這四者之間是可以形成一種互動關係。不是簡單地讓孩子坐在那裏看光盤。因此它最關鍵的地方是光盤的製作，要提供優質教育資源，這是模式一。　[2007-11-26 18:04:38]
[李天順]模式二的關鍵是源源不斷地把學校的優質教育資源，送到學校去。這裡有兩條比較重要：第一，你得有好資源。就是國家要有一個好的資源。第二，要免費的、及時的送下去。為了使國家有這個好的資源庫，我們面向全國進行公開的徵集，進行招標採購、招標開發等等，可以給大家舉個例子，一次招標的時候，我們請的是國內一些在我們中小學教學條件相對不錯的一些學校的好老師來評這些資源，哪些好用，哪些不好用。評完以後，他們説，即使這些資源拿到他們這些條件比較好的學校，他們也覺得非常適用的，很受老師和學校歡迎。這些資源經過整合以後，我們模式二實際上是衛星廣播系統，可以通過衛星廣播系統，每週三次直接免費地傳到我們農村中小學學校裏，這是模式二的特點。　[2007-11-26 18:04:57]
[李天順]模式三的特點，我們實際上是建了一間計算機教室，有30個終端，建了一間多媒體教室。它的基本特點是信息技術學習，網絡環境下學習和計算機輔助教學。有了這間計算機教室，大家不要小看它小，它確實就可以使農村孩子真刀實槍地去學習信息技術。換句話説，不需要老師在黑板上畫一個計算機，告訴大家這是計算機。也不需要我們的學生拿著課本去想象計算機該怎麼操作，因為我們的信息技術課應該多一半在計算機教室裏面上，才能夠學得會。　[2007-11-26 18:05:40]
[李天順]有了這樣的一種模式之後，基本上可以使我們農村的孩子，經過九年義務教育之後，他們具備基本的信息素養和信息能力。除此之外，還用網絡資源嘗試進行網絡環境下的學習，特別是配備多媒體教室，現在利用率非常高，老師們都是要通過預約、排隊以後，才可能爭取到在那裏上課的機會。這是第二個。　[2007-11-26 18:05:39]
[李天順]第三個想跟大家介紹一下工程的普遍應用，對農村教育改革與發展當中存在的一些突出困難的解決。可以説發揮了重要作用。各位都很清楚，在我們不的少農村地區，尤其是一些邊遠貧困地區，農村教育還存在著一些突出的困難，也還不斷會出現一些新的，需要我們去解決的問題。遠程教育的應用，現在看來，為其中一些困難和問題的解決，找到了一條新的路子，或者説提供了某些幫助。我在這裡也舉幾個例子。 　[2007-11-26 18:06:03]
[李天順]第一個例子，比如説，教師培訓不夠的問題。可能各位媒體朋友都深有體會，到了農村學校，尤其是邊遠貧困地區的農村學校。很多教師是缺乏比較好的培訓機會。有了遠程教育之後，老師們就有了隨時更新的著名特級教師的優質備課資源，他們的教學方法、教學形式也就有了更多的選擇。　[2007-11-26 18:06:47]
[李天順]前幾天我們到寧夏去，寧夏南部山區，有一位在鄉村小學教了八年書的女教師，她説她在學校裏教很多課，長期以來她信奉一個原則，叫做嚴師出高徒，因此教的非常苦。學生學得也非常苦。有了遠程教育的資源之後，他們就感覺，她的教學內容和教學方法都豐富了，嘗試著把遠程教育的資源應用到教學當中，啟發學生在課堂中動起來，並且注意耐心聽學生講一講，還能與學生交流，效果非常好。　[2007-11-26 18:07:05]
[李天順]除此之外，其他的問題，比如説像課程開不齊，開不好的問題。學生和教師的視野如何進行開拓的問題，像信息渠道進一步拓寬的問題，像寄宿制學生和留守學生所面臨的一些問題等等，有了遠程教育之後，大家都感覺到，使大家有了一種新的辦法，我想別的不講，給大家舉一個西藏學校的例子，在西藏的達子中學，他們的老師指導學生開展“我的計算機、我的夢”的主題活動，學生們應用計算機寫作、繪畫、演講，展現了西藏農村新一代奮發向上的精神風貌，其中有一個作品給大家介紹一下，是初二的幾個學生完成的，他們在網絡上收集了一系列的照片，通過對比，來體會西藏教育的變化，後來他們寫了這樣幾句話，他們説“在我爺爺的時代，沒有書本，沒有筆，沒有墨水，他們把幾塊比較平滑的木板粘在一起當做作業本，以削好的竹子當作筆，煙囪裏面長期堆積下來的煙灰刮下來放進瓶中，加水攪拌的黑色墨水當做墨水。在我爸爸的時代，只能呆板地面對小黑板在帳篷裏學習，因條件的限制無法掌握更多的知識。在我們的時代走進了計算機教室，高山峻嶺再也擋不住我們學習的熱情了。很多人看到這個作品之後，都非常感動。　[2007-11-26 18:07:04]
[李天順]最後我想説一句，農村中小學的遠程教育工程，取得了突出的效益。跟大家介紹幾句話，第一句話叫大山再也擋不住知識了。第二句話，叫同在藍天下，共享優質教育資源。第三句話，促進義務教育均衡發展。第四句話，一校變兩校，一師兼兩教。第五句話，低成本、高效益、快速度。最後一句話，學生笑了，老師笑了，農民笑了。時間關係，細節的問題就不再多説了，謝謝各位媒體的朋友。　[2007-11-26 18:07:25]
[王旭明]謝謝李司長。因為兩位領導長期做這個工作，我們理解他們有很多話要在這裡和大家陳述。下面歡迎大家提問。　[2007-11-26 18:07:44]
[中國教師報記者]田司長，您剛才提到寄宿制工程已經起到了很大的作用，確實有目共睹，現在媒體報道和我們的採訪中發現，寄宿制工程帶來一些問題，包括教育部可能對每個寄宿制學校配備一些新的老師，衛生、飲食方面需要注意。但可能寄宿制學校達不到這樣的標準，在飲食安全方面存在這方面隱患，包括學生從小要離開自己的家庭，到寄宿制學校裏，他們在感情上也存在著一定的缺失，心理問題其實是非常重要的，包括民間的NGO組織也説過這個意見，覺得這對於他們的成長其實並不是很有利，您對這個問題怎麼看？　[2007-11-26 18:08:17]
[田祖蔭]寄宿制學校首先的出發點是解決本的問題，解決孩子就學，原來沒有學可上的問題。您提的問題是寄宿制學校有了以後，問題的延伸。在西部的地區，在貧困的地區，交通不便，他要想上學，只能寄宿，因此實施寄宿制工程，對他們解決就學問題是非常重要的，是不容置疑的。您提的這個問題是我們下一步要做的工作，目前我們把寄宿制工程搞好以後，學校建好以後，孩子進來以後，怎麼讓他學得好的問題。　[2007-11-26 18:09:01]
[田祖蔭]我們確確實實要求，因為孩子都集中了，學校規模大了，學校責任就大了。一千人、兩千人、三千人的學校整天都在一起，有些偏遠的地方，應該是一個月，每天都在一起。因此責任非常大，我們要求校長、老師，在衛生、飲食、安全都要建立責任制。當然，這樣帶來的問題就是人手不夠。確確實實，對偏遠地區來説，本來教師就短缺，再加上這些額外的需要以後，就會更加緊張，因此我們正在和人事部等相關部門協商，看看對這一塊的編制能不能給一些單獨的政策。第二，也要求各省儘量對這些地方，對這些學校予以照顧。您説的怎麼解決他的心理問題，怎麼讓他能夠安心地待在那，健康發展的問題，恐怕還有很長的路要走，我們也在進行一些研究、探索。我們會非常關注個問題。　[2007-11-26 18:08:55]
[經濟日報記者]財政部孫司長，今年國家財政對農村教育的籌款數字是多少？這個數字和過去有什麼區別？另外我還想了解一下，對已經實現“兩基”攻堅的縣和尚未實現“兩基”攻堅的縣，國家在財政撥款上有什麼不同？謝謝。　[2007-11-26 18:09:19]
[財政部教科文司副司長 孫光奇]謝謝這位記者。我們關於“兩基”攻堅，也有一個宣傳的稿子。剛才你説到數字的問題，那裏面都有。我們現在正在統計，因為口徑比較複雜，它涉及到中央、涉及到地方，地方，又涉及到省和省以下，因為地方，有的是省管縣，有的是市管縣，所以過幾天我們新聞辦會有這個數字的宣佈。　[2007-11-26 18:10:02]
[孫光奇]您關心的實際上是寄宿制學校已經完成了攻堅任務的和沒有完成任務的，下一步我們主要的重點是放在沒有完成任務的。可能有些媒體已經有過這樣的信息報道，下一步，我們在完善農村義務教育經費保障機制方面會加大投入，也會提高標準，重點對中部，特別是西部地區傾斜。我想沒有完成“兩基”攻堅縣的這些縣，我們會作為一個政策框架，把它作為重點，來加以解決。謝謝！　[2007-11-26 18:10:19]
[中國稅務報記者]未達標的42個縣，是不是“兩基”工程中最難攻克的縣，這42個縣完成“兩基”攻堅計劃有沒有大概的時間表？剛才田司長提到了，按照規定，企業向寄宿制工程進行捐贈，可以進行稅前扣除的，像企業捐贈有沒有起到什麼作用？目前有多少企業進行了相關的捐贈，捐贈總額大概是多少？　[2007-11-26 18:11:07]
[田祖蔭]關於42個縣，到今年年底為止，還有42個縣不能完成“兩基”攻堅，但是已經實現了“普六”，不能實現的42個縣，確確實實非常困難，分佈在西藏11個、青海9個、甘肅8個、雲南8個、四川5個。大家可以看得出來，實際上簡單一句話，就是藏區。特別特別的就是人煙稀少、海拔高的少數民族地區。這些縣人口少、海拔高、自然條件差、群眾教育基礎薄弱。因此就是把學校都蓋好了，這些孩子能不能馬上到學校裏來也是一個問題，所以這個地區的“兩基”攻堅非常難。有沒有時間表？有。從2008年開始，最晚是2010年，這42個縣都得實現“兩基”。 　[2007-11-26 18:11:32]
[田祖蔭]第二個問題關於企業對寄宿制工程進行免費服務的捐贈，稅前扣除的問題。這個政策我們出了，但是，統計下來，有不少地方有這方面的事情，但是統計數字現在很難搞清楚，目前只能説是有，但是是多少，我現在提供不了。減免收費的數字，幾年累計下來將近5個多億。但是稅前扣除的，恐怕不是從我們這個口徑裏統計出來了，所以對不起了，提供不了。　[2007-11-26 18:11:25]
[王旭明]我們新聞發佈會在教育部政府門戶網站通知以來，很多網民朋友，以這個為主題、為內容的新聞發佈會特別關心，特別關注，提了很多很多來信，要求回答。而且 這些問題還特別專業，內容特別充實，所以我們不可能在這裡一一作答，我們會請“兩基”攻堅辦逐一的回答網民朋友，而且登在網站上，請您注意查詢。　[2007-11-26 18:11:45]
[王旭明]有一條請在座的領導回答一下。有網民提出來，我們這次“兩基”攻堅工作的一些數字，是如何統計出來的？這個數字和過去的那一次“兩基”攻堅統計方法是不是一樣的？他還特別提醒我們的攻堅辦，有一些人員外出打工去了，統計數字的時候沒有把打工的人員統計在裏面，怎麼辦？　[2007-11-26 18:12:05]
[田祖蔭]提醒的很好，確確實實有各種各樣的特殊情況，有外出打工的，還有其他的情況。但是可以告訴大家，我們目前的這些數據，是和原來統計渠道是一樣的，不是新添的一套系統，一以貫之，以前怎麼統計出來的，我們現在也是怎麼統計出來了。但是有一個情況，是單獨統計的，是什麼？就是寄宿制工程的7651所學校，這個是我們單獨，國家“兩基”攻堅辦有一套系統。因為中央掏了100億，這100億都給了哪個省多少錢，哪個省給了哪個縣，哪個縣的哪所學校，我們都可以查。這個項目什麼時候開工，什麼時候完工，最後進去了多少學生，我們都有賬可查，把這個搞清楚的意圖，就是説因為我們要解決這410個攻堅縣的特殊問題，所以在這個問題上我們給予了特殊的統計，剛才説的報表、問責制都是根據這個來的。對網民朋友的提醒，表示感謝。我們會注意您的提醒，我們會在其他的統計裏考慮這個問題。　[2007-11-26 18:13:03]
[中新社記者]請問一下發改委的王處長。農村教育在整個國家“十一五”規劃當中的教育投入是多少？“兩基”攻堅中，所佔的比重會不會增加？　[2007-11-26 18:12:57]
[發展改革委社科司教育處處長 王鳳玲]“十一五”規劃對教育發展主要是按主要的建設任務，重點發展任務來確定，沒有一個整體教育總共是多少，其中基礎教育是多少，職業教育是多少，或者高等教育是多少。是根據“十一五”期間教育事業發展的重點任務，它的主要目標，確定列入國家發展規劃的任務。比如“十一五”規劃列出了五大教育重點建設工程，這五大建設工程，根據每一項工程的目標和任務，它的工作量來確定它的總投資規模，比如説這五大工程裏面的職業教育，職業教育能力建設，這個能力建設規劃，就是由教育部、發改委、財政部共同研究確定，它的總體建設目標任務以後，然後確定總的資金量的。比如高等教育211工程也是這樣，所以它並不是説，“十一五”期間給教育總體有一個投資規模以後，分各個不同層次的教育來切分比例，不是這樣的操作方式，是按每一項任務主要需要的資金量，然後確定下來以後，來確定投入原則，確定投入量。　[2007-11-26 18:13:14]
[記者]田司長，我們採訪中發現，有一些地方由於農村適齡兒童人數下降，農民工子女涌入城市，發生了一些像國家投入大量資金建設的教學設施處於閒置狀態，看到這個問題，我們想問，國家建了這麼多漂亮的教學樓，但是現在閒置了，在採訪中也發現，有一些把學校把學生合併，使一些教學樓不足以正常地進行教學就合併了，請問田司長這個問題該怎樣解決？　[2007-11-26 18:14:55]
[記者]第二個問題，想問一下李司長，我們知道今年是遠程教育的驗收年，我們雜誌上期搞了一個遠程教育的專題報道，報道得非常詳細，我們在報道中就發現有些資料是對李嘉誠先生的，因為李嘉誠先生有一個教育基金，社會醫療，以及對教育部門進行了一些資助，我想問一下，這些社會力量的資助，在遠程教育工程中會起到什麼作用？謝謝。　[2007-11-26 18:14:52]
[田祖蔭]事實上，您提的第一問題是涉及學校佈局問題，剛才我介紹寄宿制工程實施情況的時候，我特意強調了一點，就是工程的規劃，我們強調必須在佈局佔縣城周邊或者人口相對集中的大鄉鎮，五年前我們已經考慮這個問題，因為確實，現在義務教育學生的總量在減少，農村的學生尤其呈現這樣的趨勢。但是想告訴您的是，對西部來説，這個問題並不那麼特殊。西部原來是上學的少，在校學生屬於多個階段。別人在減的時候，他可能在增加，因為以前沒有上學的，他們現在上學了。您説的情況，可能在不同的地方有不同的反映，但是對西部來説這種情況不是很多。　[2007-11-26 18:15:45]
[田祖蔭]第二，我們明確要求，儘量利用原有的舊點，儘量佈局在人口集中的地方，在規劃上首先儘量解決這個問題。第三，如果出現這種情況，因為需要要撤並怎麼辦？實際上我可以推薦你們去看一下，我曾經去過新疆，他們有一個伊勒克縣在這個方面做了很好的探索，因為佈局的調整，把一些學校偏遠的教學點空出來，怎麼辦？就是充分利用。第一，用於給當地辦幼兒園，好的地方用於辦小學、辦初中，這些地方就近給當地村民，或者當地的教育部門，或者其他的機構辦幼兒園。　[2007-11-26 18:16:16]
[田祖蔭]第二掃盲。“兩基”攻堅第一個是“普九”，第二個是掃盲，已經成年的文盲們，對他們進行掃盲，也需要場所，怎麼辦？這些地方充分利用，這些場地用於掃盲教育。第三，農民職業技能的培訓，和職業教育結合起來。白天上日校，晚上是夜校。白天晚上只要有空，都可以充分利用起來這些地方。我們想，通過推廣這些地方的探索和經驗，慢慢地把這個問題解決。　[2007-11-26 18:16:19]
[李天順]我感覺社會方方面面對於基礎教育信息化和農村遠程教育支持的作用集中表現在兩個方面：一個是探索與實踐，第二個試點與示範。教育部在2000年開始部署信息化問題，當時提出用五年、十年的時間，一個使基礎教育的孩子都能夠普遍地學習信息技術的課程。再一個，使我們絕大部分的中小學都可以和互聯網連接。社會各界都非常關注這個事情。　[2007-11-26 18:18:00]
[李天順]剛才提到的教育部李嘉誠項目，他就是在全國建了一萬個網絡教育接收點，這一萬個接收點的建設和形成，對三種模式的形成，對遍及農村的現代遠程網絡是有巨大意義的。全國農村中小學現代遠程教育工程實施之後，社會上方方面面，包括各大跨國公司，都對這個工程給予了很多的支持。主要集中在建了一批計算機教室、多媒體教室和網絡教室，進行了各種各樣的教師培訓，我們覺得它的效果也都是非常好的，這次機會，我們也感謝社會方方面面對於信息村中小學遠程教育的支持。謝謝！　[2007-11-26 18:18:24]
[王旭明]今天新聞發佈會的內容確實非常非常豐富，而且已經進行了四年多，接近五年的大工程介紹。兩位司長介紹得即使再詳細，恐怕也只是這全部過程的一條。這次專題是農村“兩基”攻堅，很多是非常邊遠和非常貧困的地區。對於我和在座的絕大部分同志們來説，可能相對那樣的情況，是遙遠而陌生的。因為我們畢竟很多年都生活在城市，我們的媒體百分之百集中在城市。在這樣一種陌生的情況，即使他們剛才講了很多故事，講了很多形象的辦法，包括我們放片子，但也很難預見那樣真實的狀況。　[2007-11-26 18:19:15]
[王旭明]我想起來，我這幾年來有一頓非常非常難忘的飯，這頓飯是和我們一位非常資深的記者、中央電視臺以及教育部有關領導一起吃，本來吃飯是很高興的事情，但是，這頓飯之所以印象很深，就是因為這頓飯吃得很彆扭，就是我們有一位多年來奔波在“兩基”攻堅戰線上的資深老記者，他講述了他在採訪過程中見到的許多人，遇到的許多事，講著講著他就淚流滿面，包括領導同志，我也在場，不時地唏噓起來，因此這頓飯本來是很高興的飯，變得非常沉重起來。飯吃的雖然很彆扭，但是他給我們的啟發很深刻。就是要採訪很多東西，像這些方面的東西，可能要到一線去，要深入到教師教學的第一線，深入到農村的實際當中去，這樣一位老記者，他多年來不僅採訪報道了“兩基”攻堅的情況，而且對農村教育做了多次報道，他現在還在主持一個電視專題片的重要工作，就是西部教育，這也是我們國家第一部反映西部教育的專題片。這位老記者就是我們中國教育電視臺的藝術總監，也是我們剛才看到的那部片子的主要創作者之一于禾(音)同志，我想請他簡單和大家談一談，他在採訪當中的一些感受。 　[2007-11-26 18:19:32]
[中國教育電視臺藝術總監 于禾]謝謝。實際上主持人讓我來談，使我有點誠惶誠恐。實際上應該讓為西部“兩基”攻堅的做出貢獻的人們來談，我只是一個“吹鼓手”，我只是起到了一個“吹鼓手”的作用。但是，説實在話，剛才主持人已經講到，我從1997年以來，一直在配合著教育部的一系列工程做這方面的片子。其中包括國家貧困地區義務教育工程，包括我們的危房改造工程，包括現在的“兩基”攻堅工程，特別是在2000年，我們國家當時在總人口85%的地區已經實現了基本普及九年義務教育，基本掃除了青壯年文盲。當時教育部委託我做一個大型的專題片，我就帶領我的團隊做了一部片子，當時的名字叫《為新世紀奠基》，做了6集，共180分鐘的專題片。通過這部片子，我對我們國家的義務教育的歷史有了一個初步的了解。特別是這一次，從2004年開始，在我國西部地區實行了“兩基”攻堅，我們自始至終在跟蹤，特別是國家“兩基”領導小組辦公室的指導下，我們每年為他們做一部片子，實際上，我們今年做的片子叫《輝煌“兩基”，》2005年的時候我們做了一個叫《決戰“兩基”》，2006年我們做了一個《決勝“兩基”》，今年我們做了一個《輝煌“兩基”》，實際上是我們西部“兩基”攻堅的一個三部曲。　[2007-11-26 18:20:12]
[于禾]在整個跟蹤拍攝報道過程當中，主持人讓我談體會，我的體會只是兩個字“感動”。我怎麼感動呢？實際上剛才已經在我們的《輝煌“兩基”》裏把我們的感動表現出來。説實在話，剛才這個片子裏的稿子是我寫的，也是我親自編輯的，所以我把我的感情已經融入到《輝煌“兩基”》這個片子裏去了。這幾年，確實留給我的就是這兩個字“感動”，首先我對西部“兩基”攻堅取得這樣偉大的輝煌成就所感動，確實所感動。我剛才已經講到了，2000年的時候，教育部委託我做一個6集的電視專題片，叫為《新世紀奠基》，使我得以對我們國家義務教育的歷史做了一番研究。據我現在不完全的考證，實際上我們國家是從1903年在滿清政府的一個學務綱要中首先提出了“義務教育”這個名詞，當時這個義務教育只是要求達到普及初等小學教育，為這個要求，他們在1906年也是由滿清政府制定了一個《茲行各省強迫教育章程》，有點像我們現在的義務教育法。就是説，在上世紀初，我們的滿清政府就想著在我們國家搞義務教育。但是説實在話，滿清政府也好，後來的國民政府也好，忙活了將近50年，到1949年的時候，我們國家那個時候小學的入學率僅僅不足20%。所以距離他們普及初等小學教育，也就是四年教育，距離還非常遠。　[2007-11-26 18:20:56]
[于禾]建國以後，當時的黨和政府非常重視普及教育，到1965年的時候，我們基本普及小學六年級教育，由於“文化大革命”對教育的大破壞，到粉碎“四人幫”的時候，我們僅僅普及的小學六年級教育，已經破壞的不成樣子。改革開放以後，在短短的幾年時間裏，從1978年到1985年，我們用了七年的時間把小學六年的義務教育很快地恢復了。實際上提出基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲，據我所知，是在1985年全國第一次教育工作會議上提出這樣具體的任務。特別是在黨的十四大上，也就是1993年，特別提出了到本世紀末，也就是20世紀末，要在全國基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲。　[2007-11-26 18:20:49]
[于禾]在這十四大精神的感召下，我們在2000年末，在全國85%人口的地區，基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲。當時那15%呢？實際上沒實現“兩基”的15%，就是我們西部這些地區。新一屆的中央領導集體，針對這個情況，于2004年又提出了“兩基”攻堅計劃。短短4年中，我們在西部地區的“兩基”覆蓋率已經達到了98%，從而使我們全國的“兩基”覆蓋率達到了99%。説心裏話，回顧這段義務教育的發展歷史，我確實感到是一種奇跡，所以，大家可以在片子裏面，我不斷地用“奇跡”來表現，不斷地用“奇跡”來歌頌，所以我覺得，這個奇跡確實是奇跡。這是我第一個“感動”。 　[2007-11-26 18:21:15]
[于禾]第二個“感動”，確實我覺得新一屆中央領導集體，他們是有魄力的，有遠見的。這幾年來能拿出這麼多錢來，特別是幾項重大的措施，在農村寄宿制學校工程建設當中投了100億，在“兩免一補”當中這些年又投入了166億，地方55億，又是200多億，在現代遠程教育工程當中又是100個億，在教師培訓當中又是將近10個億。我覺得中央領導確實是情係西部，特別是我在編這個片子的過程當中，當然我沒有資格跟胡錦濤，我們總是從中央電視臺時政組當中，找到了胡錦濤總書記下鄉考察的鏡頭，胡錦濤每個西部總要到我們的農村小學、中學去看一看，而且細到什麼程度，就像我看片子反映的，他專門把貧困學生叫到自己跟前，問一問，你們的學雜費減免了嗎？工作這麼忙，還牽掛著咱們西部的“兩免一補”的這些事情，所以我確實很受感動。溫家寶更不用説了，在我的片子當中已經表現出來了，特別是中央這三位領導人出現的時候，我不知道大家感覺沒有，我在音樂編輯上，我也用了一些非常動情的音樂，我確實為我們國家有這樣的領導人，能夠這樣情係西部，我確實為他們所感動。　[2007-11-26 18:21:33]
[于禾]第三，我認為各級的黨政領導幹部，特別是一些基層幹部，他們的所作所為所感動。我表現各省的時候，很多是我們新任的省委書記，這些新任的省委書記，他們一上任到我們貧困小學去，到我們貧困的中學去，説實在話，有這些黨的領導幹部，政府的領導幹部，我確實為我們西部的老百姓慶倖，為他們所高興。所以我要表現。特別是一些基層的一些幹部，我更為他們所感動。剛才我的片子裏已經介紹了兩位，一個是貴州的退休老幹部，一個是寧夏的分管教育的副縣長，他為了做這種勸學工作，為了他們那個縣的孩子，把自己的兒子的病耽誤了。他的兒子現在已經生命危在旦夕。所以有這樣的幹部，我確實也為西部老百姓所慶倖，也為他們所感動。我們的很多百姓，現在覺得貪官污吏比較多，但是説心裏話，好幹部還是很多的，好幹部還是不少的。所以，只要這樣下去，我們整個國家，我們的民族還是有希望的。同時，我確實也為整個這幾年來，在西部“兩基”攻堅當中所形成的一種精神所感動。如果把西部“兩基”攻堅總結精神的話，可以從不同角度來總結，我認為最根本的精神是什麼呢？實幹精神。　[2007-11-26 18:22:14]
[于禾]我就這麼想，我座談還和有關領導講，如果我們國家的各項工作，都像我們西部“兩基”攻堅這麼做，我們的國家會比現在要好得多。特別現在在我們國家這種浮躁，這種“忽悠”，不斷地浮躁，不斷地忽悠情況下，能這麼實幹，能把這個事情扎紮實實地、真真切切地落實下去，那我們國家是很有希望的，所以我希望這種精神能夠弘揚下去。總之還是一句話，我們為我們的西部“兩基”攻堅所做的工作所感動，正因為這種感動，所以這些年來，剛才大家也從片子當中看到，我們想用儘量美的鏡頭，儘量好的語言來歌頌這件事情。讓我們老百姓知道這些事情怎麼來的，更加凝聚中華民族的凝聚力，來實現我們中華民族的偉大復興。謝謝！　[2007-11-26 18:22:30]
[王旭明]謝謝。很難得，已經年近60了，還有這樣的激情，我覺得很難得。在座很多是年輕記者，長期在城市，在“兩基”的宣傳當中，保持了這種狀態和精神，我覺得非常非常必要和重要。為此，大家也知道，剛才田司長介紹了，28號國家將召開“兩基”攻堅的表彰會，按照慣例，這種會議沒我們有辦法參加。為了彌補這種缺憾，28號下午開完會，29號上午9點鐘，我們就在這個地方，我們請在會上獲得表彰的代表，可能這裡面也有剛才田司長提供的線索，請到這裡來，和大家積極見面，我們教育部開了若干間房，請大家在這些房裏和不同的採訪對象進行採訪。　[2007-11-26 18:22:50]
[王旭明]月底的時候，我們看著方便，到明年“兩會”前，我們組織記者到“兩基”攻堅典型的地區走一走，看一看，也彌補大家沒有深入下去的缺憾。我想，我們帶著于和的激情，把下面的採訪更順利一些。今天幾位官員很難請到，我現在趕緊結束，就是為了使大家在會後對他們積極採訪和提問。謝謝各位，我們下次新聞發佈會再見！　[2007-11-26 18:23:07]