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[國務院副秘書長、會議主持人 尤權]同志們，現在開會。　[2008-05-12 10:01:16]
[尤權]根據《全國經濟普查條例》的規定，國務院決定於2008年開展第二次全國經濟普查。這次普查，是我國經濟生活中的一件大事，將直接影響我國對"十一五"規劃執行情況的把握和"十二五"規劃的編制，關係到為加強和改善宏觀調控提供準確、全面、真實的信息支持。今天上午，國務院召開第二次全國經濟普查電視電話會議，會議的主題是：貫徹《國務院關於開展第二次全國經濟普查的通知》，部署第二次全國經濟普查工作。　[2008-05-12 10:02:04]
[尤權]今天在主會場出席會議的有：國務院副總理、普查領導小組組長李克強同志，領導小組成員單位負責人，國務院有關部門和武警部隊負責人。同時邀請了黨中央、全國人大、全國政協有關部門和解放軍總後勤部負責人參加會議。　[2008-05-12 10:02:28]
[尤權]在分會場參加會議的有：各省、自治區、直轄市和新疆建設兵團經濟普查領導小組組長、成員及有關部門負責人。各市（地）、縣（市）經濟普查領導小組組長、成員及有關部門負責人。　[2008-05-12 10:02:50]
[尤權]今天的會議有三項議程：（一）統計局局長謝伏瞻彙報第二次全國經濟普查準備工作進展情況和下一步工作安排；（二）發展改革委和財政部負責人發言；（三）李克強副總理作重要講話。　[2008-05-12 10:03:32]
[尤權]下面，請統計局局長謝伏瞻同志發言。　[2008-05-12 10:03:51]
[統計局局長 謝伏瞻]同志們：黨中央、國務院高度重視經濟普查工作。根據《全國經濟普查條例》規定，國務院決定於2008年開展第二次全國經濟普查，並成立了以國務院副總理李克強為組長的領導小組。今天，克強同志出席此次會議並將作重要講話，我們要認真學習、全面貫徹落實克強副總理的講話精神，扎紮實實地做好普查工作。根據會議安排，我簡要彙報本次普查的前期工作和整體安排及當前幾項重點工作。　[2008-05-12 10:04:11]
[謝伏瞻]一、第二次全國經濟普查前期工作　[2008-05-12 10:04:49]
[謝伏瞻]（一）組建普查機構。經國務院批准，第二次全國經濟普查領導小組辦公室今年2月先行成立，著手開展普查前期各項準備工作。4月17日，國務院決定成立第二次全國經濟普查領導小組，國家第二次經濟普查機構已組建完成。　[2008-05-12 10:04:46]
[謝伏瞻]（二）制定普查方案。按照貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、制定中長期發展規劃的要求，在認真總結第一次全國經濟普查經驗教訓，充分借鑒國際通行做法的基礎上，廣泛聽取有關部門的意見，研究起草了《第二次全國經濟普查方案》。　[2008-05-12 10:05:29]
[謝伏瞻]與第一次全國經濟普查相比，方案的主要變化有：第一，把能源和水資源消耗調查範圍，由規模以上工業擴大到全部第二、三産業單位，並增加了高耗能行業通用設備情況普查；第二，對單位清查工作，加大工商、稅務、質檢、民政、機構編制等部門的責任和協調配合力度，制定全國統一的清查方案，採取“地毯式”清查，確保普查對象的不重不漏；第三，對個體工商戶制定了統一的普查方案，確保戶數和就業人數的數據質量；第四，更加重視普查員選調和培訓，確保普查人員的素質。　[2008-05-12 10:05:56]
[謝伏瞻]目前，正在全國5個省的部分地區進行試點，對普查方案的科學性和可行性進行檢驗。我們將根據試點情況修訂和完善《普查方案》，報經領導小組審議後實施。　[2008-05-12 10:06:19]
[謝伏瞻]（三）落實普查經費。根據2003年統計局和財政部聯合製定的《統計部門週期性普查和大型調查經費開支規定》，財政部已經下達了2008年普查經費。普查辦公室進一步明確了普查經費的支出範圍和管理規範。普查的設備保障方案已報國家發展改革委。　[2008-05-12 10:07:02]
[謝伏瞻]（四）開展普查宣傳。在國務院通知下發後，我們對第二次全國經濟普查的目的、意義、普查的內容等，利用主要媒體向社會進行了宣傳，研究起草了《普查宣傳方案》，還將與中宣部聯合下發“關於做好第二次全國經濟普查宣傳工作的通知”。　[2008-05-12 10:07:14]
[謝伏瞻]二、第二次全國經濟普查的總體安排　[2008-05-12 10:07:49]
[謝伏瞻]經濟普查涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。為確保普查工作有條不紊地進行，普查工作擬分為以下三個階段進行：一是準備階段（2008年12月31日前）。主要工作是：成立各級政府普查機構、落實經費和物資保障；完善普查方案，制定實施細則，開展普查試點；研製數據處理軟體、抽調普查人員並進行培訓；組織開展社會宣傳動員；完成對普查對象的清查模摸底工作。全面部署實施普查方案。　[2008-05-12 10:08:27]
[謝伏瞻]二是普查登記及數據處理階段（2009年1月-9月）。主要工作是：對所有普查對象進行入戶普查登記，做好數據處理工作。區縣一級普查機構在6月底前完成普查表的收集、整理、審核、訂正和上報工作。同時，各級普查機構進行普查數據的逐級審核匯總、數據質量抽查及評估等工作。　[2008-05-12 10:08:59]
[謝伏瞻]三是數據發佈、資料開發和總結表彰階段（2009年10月－2010年）。這一階段的主要工作是：發佈普查數據，為各級各有關部門提供普查資料，編輯出版普查資料，做好普查資料的統計分析工作，建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統，開展總結表彰工作。　[2008-05-12 10:09:02]
[謝伏瞻]三、當前的幾項重點工作　[2008-05-12 10:09:48]
[謝伏瞻]按照上述總體安排，當前要做好以下幾方面的工作：一是抓緊組建地方各級普查機構，落實經費物資保障。地方各級政府要按照國務院通知要求，抓緊組建普查機構，落實普查經費和物資設備。省級普查機構最遲要于5月底前組建完成，省以下機構的組建最遲不晚于6月底。　[2008-05-12 10:09:46]
[謝伏瞻]二是加強與有關部門協調配合，儘快投入普查工作。地方各級普查機構，要按照國務院通知要求，進一步明確部門職責，切實做到各負其責、通力協作、密切配合。鐵道、銀行、證券、保險和軍隊、武警等部門，要按照要求組織實施好本系統的普查工作，協助地方普查機構做好相關工作。　[2008-05-12 10:10:30]
[謝伏瞻]三是層層落實目標責任制，保證普查各項目標責任到人。國務院第二次全國經濟普查領導小組將與各省（自治區、直轄市）經濟普查領導小組負責人簽訂“第二次全國經濟普查目標責任書”。地方各級普查領導小組也要強化目標責任制，保證各項工作責任落實到機構，落實到人。　[2008-05-12 10:10:40]
[謝伏瞻]四是加強普查對象的基礎工作。國務院經濟普查領導小組辦公室、國家發展改革委、財政部和國家統計局，已聯合下達了《關於做好經濟普查基礎資料整理和規範工作的通知》，各級經濟普查辦公室要會同各有關部門，督促基層單位規範統計基礎管理工作，確保普查源頭數據質量。　[2008-05-12 10:11:32]
[謝伏瞻]五是做好普查的社會宣傳動員。經濟普查的對象近4000萬個（各類單位800多萬，個體經營戶3000多萬），宣傳工作十分重要。經濟普查辦公室擬與中央宣傳部聯合下發“關於做好第二次全國經濟普查宣傳工作的通知”，各地要按通知要求，認真做好宣傳工作。　[2008-05-12 10:11:57]
[謝伏瞻]最後，希望各級統計機構和廣大統計人員在普查工作中全面貫徹落實科學發展觀，以對黨、國家和人民高度負責的精神，一絲不茍、精益求精的科學態度，堅持實事求是，堅持依法普查，不折不扣地完成第二次全國經濟普查的各項任務，向黨中央、國務院交一份滿意的答卷。　[2008-05-12 10:12:05]
[尤權]請國家發展改革委副主任朱之鑫同志發言。　[2008-05-12 10:12:49]
[國家發展改革委副主任 朱之鑫]同志們:今天國務院召開第二次全國經濟普查電視電話會議，克強副總理出席並將作重要講話，充分説明黨中央、國務院對經濟普查工作的高度重視。下面，我就發展改革系統貫徹落實克強副總理講話精神和這次會議的部署，談幾點意見。　[2008-05-12 10:13:14]
[朱之鑫]一、高度重視全國經濟普查工作　[2008-05-12 10:13:20]
[朱之鑫]經濟普查是一項重大國情國力調查。2004年，通過成功開展第一次全國經濟普查，初步摸清了我國二、三産業發展的基本情況，深化了對國情國力的認識，促進了國民經濟核算制度和統計調查制度的改革與完善，為組織編制國民經濟和社會發展"十一五"規劃及年度計劃、制定實施宏觀調控政策、深化經濟體制改革提供了重要的基礎信息。　[2008-05-12 10:13:39]
[朱之鑫]五年來，我國經濟保持了增長較快、結構趨優、效益提高、民生改善的良好態勢。二、三産業的發展規模顯著擴大，産業組織、産業結構、産業技術的現狀以及各生産要素的構成都發生了積極變化。同時，隨著經濟總量的擴大，能源、資源消耗量也在不斷上升。在此情況下，及時組織開展第二次全國經濟普查，全面了解和掌握二、三産業的發展現狀，以及各類企業和單位能源和資源消耗的基本情況，對於加強和改善宏觀調控，加快轉變經濟發展方式，推進資源節約和環境保護，全面總結“十一五”規劃執行情況，做好“十二五”規劃編制準備工作，都具有十分重要的意義。　[2008-05-12 10:13:59]
[朱之鑫]二、積極配合做好經濟普查相關工作　[2008-05-12 10:15:12]
[朱之鑫]發展改革系統作為各級黨委、政府在經濟工作方面的重要參謀和助手，做好形勢分析、規劃編制、政策研究等各方面工作，都需要以全面、準確的統計資料為基礎。作為統計信息的最大用戶之一，作為各地經濟普查領導小組及其辦公室的成員單位，積極參與和配合做好經濟普查工作，是發展改革系統義不容辭的責任。各級發展改革委要切實按照這次會議的部署，認真履行好相關職責。　[2008-05-12 10:15:08]
[朱之鑫]一是要積極參與經濟普查有關協調和組織工作。按照第二次全國經濟普查工作的總體部署，今年的工作重點是要配合統計部門做好普查相關準備工作。各級發展改革委要按照各地普查領導小組的統一組織，安排專門力量，加強與統計部門和其他有關部門間的溝通協作，推進經濟普查各項準備工作有條不紊地開展。　[2008-05-12 10:16:04]
[朱之鑫]二是要加強物資保障方面的協調工作。根據第二次全國經濟普查領導小組辦公室的分工部署，國家發展改革委負責協調物資保障方面的事項。我們將按照實事求是、厲行節約、確保重點的原則，努力做好經濟普查的物資保障協調工作。各級發展改革委也要按照各地普查領導小組的要求，認真做好相關保障協調工作，確保經濟普查順利進行。　[2008-05-12 10:16:20]
[朱之鑫]三是要認真配合做好能源消耗普查相關工作。這次經濟普查將能源消耗調查範圍擴大到全部二、三産業單位，並增加了高耗能行業通用設備普查，這不僅有利於摸清我國能源消耗的數量、結構和效率等情況，也有利於推動現行能源統計的改革與發展，夯實能源工作的基礎。　[2008-05-12 10:16:48]
[朱之鑫]為此，各級發展改革委一方面要根據經濟社會發展和宏觀調控的實際需要，積極參與制定和完善能源消耗普查方案，力求使普查內容能夠全面反映當前能源消耗的實際狀況；另一方面，要配合各地普查領導小組辦公室，督促和指導各類普查對象規範能源統計基礎管理工作，確保普查源頭數據質量，做好統計數據和資料的處理、分析和應用工作。　[2008-05-12 10:17:30]
[尤權]請財政部副部長李勇同志發言。　[2008-05-12 10:18:01]
[財政部副部長 李勇]同志們：第二次全國經濟普查是繼第一次全國經濟普查和第二次全國農業普查後，又一次重大的國情國力調查。國務院今天召開全國電視電話會議，對普查工作進行全面部署，將有力推動全國經濟普查各項工作的順利開展。根據會議安排，我重點就財政部門切實做好普查經費保障工作講兩點意見。　[2008-05-12 10:18:22]
[李勇]一、積極參與，全力配合，對普查經費給予必要的保證　[2008-05-12 10:19:09]
[李勇]開展第二次全國經濟普查，是深入貫徹落實科學發展觀，促進全面協調可持續發展的一項重大舉措。各級財政部門承擔著經濟普查經費保障的重要職責，一定要充分認識經濟普查的重要性，按照國務院的統一部署，積極參與，全力配合，切實做好各項工作。　[2008-05-12 10:19:31]
[李勇]《國務院關於開展第二次全國經濟普查的通知》明確規定：第二次全國經濟普查所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，並列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。第二次全國經濟普查涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。普查經費是普查工作的基本保障，普查經費能否落實以及落實的程度如何，將直接影響普查工作的質量和進展。　[2008-05-12 10:19:31]
[李勇]各級財政部門一定要認真按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，在財政資金上對普查工作給予必要的保障，保證第二次全國經濟普查工作順利進行。特別是地方各級財政部門要積極配合，按照國務院的通知精神和普查經費支出的有關規定，結合普查工作的實際，合理安排普查經費，確保及時到位。　[2008-05-12 10:20:06]
[李勇]財政部在國家統計局今年的部門預算中已經專項安排了第二次全國經濟普查經費，2009年還將根據經濟普查工作的進展情況繼續給予支持。地方各級財政部門要高度重視，抓緊做好普查經費的核定和落實工作。目前，絕大多數地方政府已經安排了普查經費預算。尚未核定經濟普查預算的地方，要按照國務院要求和有關規定，抓緊核定。安排確有困難的，要及時向政府領導彙報，取得政府領導的支持，不能因此而影響全國普查工作的整體進程。　[2008-05-12 10:20:44]
[李勇]二、加強監督管理，合理安排支出，確保財政資金的使用效益　[2008-05-12 10:21:53]
[李勇]第二次全國經濟普查工作時間緊、任務重、調查對象廣、參與人員多，經費需求量大，經費管理的難度也比較大。各級財政部門在切實做好普查經費保障工作的同時，要認真總結第一次全國經濟普查經費保障和管理經驗，切實履行職責，加強對普查經費使用情況的監督和管理。要本著實事求是、厲行節約、勤儉辦事的原則和精神，保證普查經費用到實處。　[2008-05-12 10:22:11]
[李勇]要根據普查工作的進度和經費實際需求安排支出，及時撥付資金，專款專用，把安排的資金使用好，充分發揮資金的最大效益。要嚴格按照國家統計局、財政部聯合製定的《統計部門週期性普查和大型調查經費開支規定》的支出範圍使用資金。在各種普查物資的準備上，要精打細算，儘量利用現有設備資源，必需補充、購置的，要嚴格按照政府採購制度規定，實行政府採購和國庫集中支付，最大限度地節約經費支出。普查完成後，各級審計和財政部門要對普查經費的使用情況進行專項檢查。　[2008-05-12 10:22:57]
[李勇]總之，各級財政部門要以高度的政治責任感，全力以赴、密切配合，與有關部門共同做好第二次全國經濟普查的各項工作，圓滿地完成國務院交給我們的任務。謝謝大家！　[2008-05-12 10:23:18]
[尤權]請李克強副總理作重要講話。　[2008-05-12 10:23:39]
[國務院副總理、普查領導小組組長 李克強]同志們：國務院決定開展第二次全國經濟普查，這是我國又一次重大的國情國力調查，也是一次重要的社會動員活動。黨中央、國務院高度重視統計和經濟普查工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示。不久前，國務院成立了第二次全國經濟普查領導小組，今天上午召開了第1次全體會議，對普查工作進行了研究部署。剛才，伏瞻同志介紹了普查的準備情況和整體安排，有關部門的同志也發了言，下面我再強調幾點。　[2008-05-12 10:24:22]
[李克強]一、充分認識經濟普查的重要意義　[2008-05-12 10:25:19]
[李克強]經濟普查是掌握國情國力的有效方法。世界上許多國家十分重視經濟普查。美國平均每五年組織一次經濟普查，德國、日本、印度、巴西等國都不定期地開展經濟普查，普查的結果成為政府制定經濟政策和企業開展經濟活動的重要依據。新中國成立特別是改革開放以來，我國多次開展工業普查、農業普查、第三産業普查、基本單位普查。2004年開展的第一次全國經濟普查，首次查實了全國以及各地二、三産業的“家底”，初步掌握了基本經濟單位的情況，對制訂“十一五”規劃、促進經濟社會發展，起到了積極作用。　[2008-05-12 10:25:40]
[李克強]第一次全國經濟普查幾年來，我國工業化、城鎮化繼續快速發展，改革開放不斷深化，經濟規模、産業結構和企業組織又發生了新的變化，人民群眾對經濟發展和改善生活有了新的期待。在新的形勢下，開展第二次全國經濟普查，對於全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，促進經濟又好又快發展，具有十分重要的意義。　[2008-05-12 10:26:25]
[李克強]開展經濟普查是加強和改善宏觀調控的重要基礎。過去五年，我國GDP年均增長10%以上，從世界第六位上升為世界第四位。各地經濟總量也都上了新的臺階。但經濟發展中也存在一些不穩定、不健康因素，必須加強和改善宏觀調控，防止經濟出現大的起落。這就需要把經濟總量摸清楚。　[2008-05-12 10:27:20]
[李克強]上次經濟普查，全國經濟總量比常規統計增加了2萬多億元，一些地方經濟總量也作了調整，使統計數據更加接近實際。通過再次開展經濟普查，在進一步摸清二、三産業"家底"的基礎上，掌握全國GDP總量以及各地生産總值的新變化，可以為宏觀調控的決策提供科學依據，這對於促進經濟平穩較快發展，具有十分重要的作用。　[2008-05-12 10:28:36]
[李克強]開展經濟普查是推進經濟結構戰略性調整的必要措施。幾年來，我國産業結構、城鄉結構、地區結構在調整中不斷變化，第二、三産業增加值佔GDP的比重持續上升，農民收入增長較快，區域戰略總體佈局逐步展開。同時，經濟結構不合理的矛盾仍然突出。特別是一二三産業發展還不協調，由於多種原因，服務業增加值佔GDP的比重從2002年的41.5%下降為2007年的39.1%。　[2008-05-12 10:29:00]
[李克強]我們貫徹落實黨的十七大精神，要大力推進經濟結構戰略性調整，特別是要提高自主創新能力，推動産業結構優化升級。這也需要把各次産業的狀況進一步搞清楚。第二次全國經濟普查，範圍包括19個國民經濟門類以及90個行業大類，還包括企業效益和技術等情況，這有利於全面掌握産業結構和技術結構的最新變化，為結構調整和自主創新提供科學依據。　[2008-05-12 10:29:44]
[李克強]開展經濟普查是加快轉變經濟發展方式的迫切要求。黨的十六屆五中全會提出建設資源節約型、環境友好型社會，“十一五”規劃制訂了節能減排的約束性指標，對各地區、各主要行業節約能源資源提出了明確要求。目前，我國第二産業能源消費佔全社會能源消費的70%以上，尤其是工業企業往往是能源消耗的大戶，運輸、酒店等服務業企業能耗也不小。但我們對二、三産業及企業能源和水資源消耗的具體情況還不是很有把握，這給落實節能環保措施帶來了一定困難。通過經濟普查，基本摸清全國以及能源資源消耗總的狀況，有助於建立健全節能的統計、監測和考核體系，有針對性地制定並實施可持續發展的政策。　[2008-05-12 10:32:26]
[李克強]開展經濟普查是完善社會主義市場經濟體制的客觀需要。隨著改革開放不斷深化，我國社會主義市場經濟體制基本建立，市場在資源配置中的基礎性作用日益發揮，企業已經成為經濟活動的主體。産業領域各類單位和工商戶的信息，是全社會十分寶貴的財富。通過普查，摸清全國800多萬個單位和3000多萬家個體經營戶的基本情況，建成一個標準統一、信息準確並且可以動態更新的基本單位名錄庫，有利於政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務各項職責，也有利於各類市場主體與社會公眾正確判斷經濟形勢和産業走向，還有利於健全國民經濟核算制度、提高統計工作水平，促進社會主義市場經濟體制不斷完善。　[2008-05-12 10:33:05]
[李克強]開展經濟普查是制定發展規劃和産業政策的前提條件。沒有統計，規劃、計劃和政策就沒有數據基礎。第一次全國經濟普查的成果，對於編制國家及地方中長期規劃，制定工業和服務業發展政策，都提供了重要的統計參數。推進第二次全國經濟普查，可以為“十一五”規劃的總結評估和“十二五”規劃的研究制訂，打下一個好的統計基礎；還可以及時跟蹤産業發展動態、深入了解産業發展狀況，科學制定並實施國家産業政策。目前，國家有關部門與地方正在研究制定主體功能區規劃，也需要掌握各地資源環境承載能力和發展潛力，經濟普查的成果大有用處。　[2008-05-12 10:34:19]
[李克強]二、全面準確客觀真實地摸清經濟情況　[2008-05-12 10:35:23]
[李克強]全面準確客觀真實，是經濟普查的核心要求。全面，就是要把握事物整體；準確，就是要摸清實際情況；客觀，就是要防止主觀干預；真實，就是要反映本來面貌。做好第二次全國經濟普查工作，要深入貫徹落實科學發展觀，堅持與時俱進、突出重點、依法辦事、確保質量，完善統計調查體系和國民經濟核算制度，掌握全面準確客觀真實的普查數據，為政府科學決策、企業經濟活動和人民生産生活提供有力的統計保障。　[2008-05-12 10:35:21]
[李克強]做到全面準確，要適應形勢變化，突出普查重點。過去五年，我國經濟規模擴大了2/3，單位數凈增了1/3，主要工業産品産量大幅增長，城鎮人口和就業顯著增加，經濟的市場化、國際化程度明顯提高。搞好經濟普查，必須適應經濟快速發展帶來的新調整、新變化，研究經濟生活出現的新情況、新問題，揭示第二、第三産業和基本單位的數量特徵和運行規律。我們動員全社會力量搞一次大規模的經濟普查，花費大量人力、物力和財力，就是要把全國以及各地的經濟情況全面準確地摸清楚。　[2008-05-12 10:36:50]
[李克強]從目前情況看，服務業統計、能源資源統計是整個統計工作的難點問題，也是影響普查數據全面準確的重點問題。長期以來，受到傳統物質生産統計體系的影響，服務業統計相對薄弱，常規調查的框架還不完善，數據缺口較大。　[2008-05-12 10:37:01]
[李克強]同樣，能源資源統計力量不足，方法制度還不健全，難以滿足節能減排的要求。這次經濟普查，重點是取得第三産業發展的完整數據，搞清常規統計不能完全反映的服務業實際情況，並全面掌握二、三産業的發展規模及佈局狀況；同時，重點調查二、三産業單位能源和水資源消耗情況，把這兩個領域全面準確的數據拿到手。　[2008-05-12 10:37:27]
[李克強]做到客觀真實，要依法進行普查，確保數據質量。隨著社會主義市場經濟的發展，經濟利益主體多元化，市場活動單位靈活分散，採用簡單行政命令的方式，越來越難以接近客觀真實。　[2008-05-12 10:38:41]
[李克強]開展經濟普查，必須把工作納入法治軌道。《統計法》和《全國經濟普查條例》，是經濟普查的法律依據。各類普查對象要依法提供客觀真實資料，各級普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況，各級領導幹部要依法制止人為行政干預，各級紀檢監察部門要依法查處違法違紀行為。還要依法及時公佈普查數據，使普查的成果惠及社會。　[2008-05-12 10:39:42]
[李克強]質量是經濟普查的生命線，也是體現客觀真實的標誌。必須牢固樹立質量第一的意識，把確保質量貫穿于經濟普查的全過程，落實到工作的各個階段各個環節。要統一設計普查方案，著力提高人員素質，嚴格實行工作目標責任制和崗位責任制，把質量問題消除在發生之前。還要以科技創新保障質量，探索普查理論，更新普查方法，推動普查工作及其成果信息化、數字化、網絡化，促進電子政務建設。　[2008-05-12 10:40:12]
[李克強]三、切實加強對經濟普查工作的組織領導　[2008-05-12 10:40:39]
[李克強]第二次全國經濟普查是我國經濟生活中的一件大事。各地區、各部門、各級普查機構要按照全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則，統一思想、提高認識，統籌安排、精心組織，認真做好經濟普查工作。這裡，我提幾點要求：　[2008-05-12 10:40:58]
[李克強]首先，要進一步加強領導。各級地方政府要按照國務院的統一要求，認真組織好本地區普查工作，主要領導親自過問，分管領導全程參與，及時研究解決普查中遇到的問題。加強領導重在提供保障。各地區要採取措施，確保機構到位、人員到位、經費到位、培訓到位。　[2008-05-12 10:41:36]
[李克強]抓緊組建各級經濟普查領導小組及其辦公室。抽調精兵強將組成高素質的普查隊伍。全面提高普查指導員與普查員的政策水平和業務素質。把普查經費列入各級財政預算並及時撥付，解決好聘用普查員的補貼問題，中央和省級財政加大對貧困地區經費的支持力度。同時，加強對普查經費的監管，保證經費合理使用。　[2008-05-12 10:42:18]
[李克強]第二，要強化協作配合。各有關部門通力協作、密切配合，共同做好普查工作。財政部門和發展改革部門，要在財力和物力上對經濟普查給予支持和保障。工商、稅務、民政、機構編制、質檢以及測繪等部門，要協助做好基本單位調查及統計電子地理信息系統建設等工作。鐵路、銀行、證券、保險、軍隊、武警等部門要高質量地完成本系統普查任務。　[2008-05-12 10:43:36]
[李克強]領導小組辦公室和統計部門要切實負起普查的牽頭組織和協調責任。各級統計機構要精益求精，週密安排，做好試點工作，拿出科學可行的普查方案。嚴格執法，排除干擾，健全普查質量保障機制。增強協調性，搞好常規統計調查與普查、地方匯總數據和國家匯總數據的匹配。針對經濟普查的重點和難點問題，深入實際加強調研，提出解決的辦法。對可能出現的一些重大問題，要有應對的預案。　[2008-05-12 10:45:41]
[李克強]第三，要廣泛宣傳動員。各級宣傳部門要在一定時期內把經濟普查作為宣傳工作的重要任務，圍繞普查各個階段的要求，組織報刊、廣播、電視和互聯網等大眾媒體，開展有針對性的宣傳活動，使廣大人民群眾和社會有關方面都能充分了解普查的意義、普查的要求和相關法規，為經濟普查提供良好氛圍。尤其是要動員各類普查對象積極參與普查，認真配合普查，自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報，努力做到從源頭上把好數據質量關。　[2008-05-12 10:46:37]
[李克強]同志們，第二次全國經濟普查任務光榮而艱巨。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，深入貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，齊心協力，紮實工作，全面準確客觀真實地完成普查任務，向黨、向國家、向人民交上滿意的答卷！謝謝大家！　[2008-05-12 10:48:19]
[尤權]剛才，李克強副總理作了重要講話，深刻闡述了第二次全國經濟普查的重大意義，進一步明確了這次經濟普查的目標和任務，並對做好經濟普查工作、提高經濟普查水平，有針對性地提出了具體要求。李克強副總理的講話，對於我們統一認識，明確方向，做好下一步工作具有重要指導意義。　[2008-05-12 10:49:22]
[尤權]會後，各有關部門要各司其職，各負其責，加強協調配合，共同做好第二次經濟普查的指導和協調推進工作。各地區要按照國務院統一部署和要求，抓緊制訂普查工作方案，落實工作條件，切實做好普查的各項準備工作。領導小組辦公室要加強與有關部門和地區的溝通協調、做好督促檢查和服務工作，及時研究普查工作中出現的重大問題，確保普查的順利開展。　[2008-05-12 10:49:58]
[尤權]會議到此結束，散會。　[2008-05-12 10:51:01]