2007年3月26日下午3時，教育部在北樓二層報告廳舉行例行新聞發佈會，介紹近期教育改革與發展的有關情況。

    [教育部規劃司司長韓進]給大家簡單報告一下我們面臨的形勢和進行的工作，以及主要的任務。正確判斷形勢是民辦高校辦學和管理的基礎，民辦高等教育如何發展是一個時期以來社會關注的熱點，構建社會主義和諧社會和黨的十六屆六中全會都明確規定，六中全會的決定裏，在教育裏有專門的一句話，引導民辦教育健康發展。對於當前民辦教育在貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》的過程中，實際上向我們提出了新的要求。我想從三個方面介紹一下：

    第一，全面落實《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例，才能夠促進民辦高校的健康發展。正確理解和全面貫徹“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的16字方針，第一是積極鼓勵，這也是16字方針中第一層意義。第二是大力支持，第三是正確引導，第三是依法管理。要正確處理、規範管理和鼓勵扶持的關係。鼓勵扶持和規範管理兩者並重，不能只管理不支持，也不能只支持不管理，兩者缺一不可。

    鼓勵扶持是從正面説，可以幹什麼。規範管理，是從反面説不可以幹什麼。規範教育，引導民辦教育健康發展，在我們高等教育領域裏引導民辦高校健康發展，這是目標，是教育部門的目標，也是國家的目標，也是社會的目標。民辦高等學校如果能夠健康發展，就會對國家作出重大的貢獻，像過去一樣。因此，促進民辦高校健康發展要抓兩個方面，一方面是規範管理，一方面是落實扶持政策。

    第二，建設和諧的民辦高校校園是構建社會主義和諧社會的必然要求，民辦高校要站在黨和國家大局的高度，深刻認識構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性。我們在加強對民辦教育的管理，扶持民辦教育的健康發展中，要從這個高度來進行，構建社會主義和諧社會的要求和辦民辦高校的自身實際結合起來，要著力轉變發展觀念，自覺地把學校各項事業發展轉入協調可持續發展軌道。這既是我們國家已經確定的今後一段時間，我們國家高等教育總體的發展重點和目標，也是民辦高等教育在今後一段時間重點考慮的問題。

    一個是要堅持社會主義的辦學方向，全面貫徹黨的教育方針；二是要紮實推進黨的思想、組織、作風和制度建設，充分發揮黨組織凝聚人心、促進和諧的重要作用；三是要把維護民辦高校安全穩定擺在突出的位置，全力維護學校的和諧穩定；四是規範內部管理，努力提高教育管理能力和服務水平。

    民辦高校的發展重點應該轉移到穩定規模，規範管理，提高質量的軌道上來。前段時間規模的發展是比較快的，但從今後一段時間，國務院已經確定了我們國家在“十一五”期間，高等教育發展的基本指導思想是適當控制發展的增加幅度，適當穩定高等教育辦學規模，把工作重點放在提高高等教育的質量。民辦高等教育作為高等教育的一部分，應該貫徹這一基本指導思想，但提法上“規範管理，穩定質量”，這也是在2006年年底由國務院辦公廳發出的通知裏提出來的指導思想。 

    經過幾年的發展，我國高等教育規模取得了歷史性的成就，步入了大眾化的階段，為現代化建設培養了大批人才，為經濟社會發展作出了突出貢獻，但我國高等教育還面臨很多問題，特別是高等教育的質量還不能適應經濟社會發展需要，為此黨中央國務院作出了高等教育要適當控制招生規模，相對穩定招生規模，把重點放在提高辦學質量上的決策部署。

    隨著黨和國家把高等教育的發展重點放在提高質量上，民辦高校的發展應該有所調整，穩定規模，規範管理，提高質量，是“十一五”國家對民辦高校發展提出的新的要求。這是我要給大家介紹的第二方面的內容，面臨的形勢和將來這一段時間的基本任務。