10月27日上午10時，人力資源社會保障部召開三季度新聞發佈會，通報2008年三季度人力資源社會保障工作進展情況。

    [中國日報記者]在金融危機影響下，我國全國失業率會有什麼樣的變化？會不會繼續惡化？

    [尹成基]今年前三季度，我國就業形勢總體保持穩定，各項就業指數完成情況符合預期。城鎮登記失業率與前兩個季度和去年底持平,城鎮登記的失業人數是830萬，比去年同期減少5萬。這主要取決於以下幾個重要原因：一是國民經濟保持平穩較快發展，保持了對就業的拉動作用；二是積極的就業扶持政策效應更加顯現，下崗失業人員再就業和困難群體就業情況明顯好于預期；三是産業結構進一步優化，第三産業發展快、潛力大，發揮了吸納新增就業的主導作用；四是國家實施的區域經濟發展戰略開始發揮作用，中西部地區和東北老工業基地經濟發展加快，就業需求相應增加。

    今年以來，美國次貸危機引發的世界金融危機，使全球經濟發展面臨嚴峻挑戰，也將對我國就業形勢帶來一定影響，主要是部分出口型企業面臨經營困難，出現就業崗位流失的現象。對此，國家已經採取了有針對性的扶持政策，包括信貸支持、提高出口退稅比例等。

    應對挑戰，我們將進一步貫徹落實《就業促進法》和積極的就業政策。一是加大政策扶持力度，鼓勵和支持有利於擴大就業的勞動密集型産業、中小企業、非公有制經濟和服務業更好發展，更多吸納就業。二是積極推動以創業帶動就業工作，為勞動者創業創造更好的條件。認真貫徹落實《關於促進以創業帶動就業工作的指導意見》，完善支持創業的財稅、金融、工商、場地等政策體系，改善創業環境。同時強化創業培訓，加強創業服務，提高創業的穩定性。三是切實抓好《就業促進法》和就業政策的落實。加強宣傳，完善政策操作辦法，不斷解決政策落實中的困難和問題，促進政策全面落實。四是在穩定就業和調控失業上下功夫，幫助生産經營遇到暫時困難的中小企業度過難關。充分發揮失業保險預防失業、促進就業和保障生活的功能，鼓勵企業減少裁員，穩定就業崗位。五是完善就業服務。對下崗失業人員提供免費的就業服務，促進他們儘快再就業。六是推進對地震災區的對口就業援助，為災區勞動者提供和創造更多更好的就業崗位。完善對困難群體的就業援助制度，大力開發公益性就業崗位，落實好政策，幫助他們實現就業。