新聞辦于2008年10月29日（星期三）上午10時舉行新聞發佈會，請國家發展改革委員會副主任解振華介紹《中國應對氣候變化的政策與行動》（白皮書）等方面的情況，並答記者問。中國政府網現場直播。

    [路透社記者]：請問此次白皮書發佈的背景問題。在中國之外，幾乎所有的經濟學家和環保界的人士都一致認為中國今天已經成為了世界上最大的溫室氣體排放國，您對此有何看法？ 

    [解振華]：最近確實有一些國際機構和科學家提出現在中國溫室氣體排放超過了美國。中國政府在2004年根據公約的規定編制了《中國氣候變化初始信息通報》，報告了中國1994年溫室氣體排放的情況。目前我們正在編制中國第二次信息通報。我們會根據中國的實際排放情況，儘快地公佈目前排放的情況。中國到底排放了多少？這一點會如實的向社會作出説明。

    據我現在掌握的情況看，我們和美國的排放總量大體上相當，是不是超過了美國，這本身並不重要，對於一個國家二氧化碳排放總量應該歷史、客觀、公平、全面地來看。從歷史累計排放來看，從工業革命到1950年，發達國家的排放量佔全球累計排放量95%；從1950年到2000年，發達國家排放量佔全球的77%；從1904年到2004年一百年間，中國累計排放佔全球的8%。從人均排放來看，因為中國人口有13億多人，美國3億多人，如果我們的排放總量比相當的話，我們人均排放相當於美國的五分之一。從發展階段來看，中國正處於工業化、城鎮化過程當中，應該説，按照國際上的規律來看，這個階段是排放量比較大的階段。發達國家的工業化過程當中，也同樣走過了這樣一個階段。據我們了解，最近這15年，發達國家在已經完成工業化了，已經現代化了，發達國家在總體上溫室氣體排放總量還是在1990年基礎上增長了11%。中國在這一階段溫室氣體增長比較快，也是一種客觀的規律。　

    從經濟全球化中國所處的産業鏈的位置來看，基本上還是處在低端。中國出口産品由發達國家進行消費、由中國買單的溫室氣體的排放量，我們算了一下，除去進口産品大體上佔中國排放總量的14.5%-24%左右。也就是説，中國的排放總量當中，大體上有20%左右是由於出口産品排放的二氧化碳。我們為別人買單的佔了將近20%。即使這樣，中國還是非常重視氣候變化減緩工作。不管應對氣候變化將來談判的結果怎麼樣，中國從自身的角度來説，必須要實施可持續發展，要節能、提高能源的利用效率、發展可再生能源、採取積極減緩溫室氣體增長的措施。因為這是中國自身國情所決定的，這是我們自身的需要。因為中國不走可持續發展的道路，中國沒有出路。