新聞辦11月13日（星期四）上午10時舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任張曉強介紹國家糧食安全中長期規劃綱要的情況，並答記者問。中國政府網現場直播。

    [張曉強]《綱要》的主要內容

    《綱要》除前言外，分為五個部分。第一部分，主要是回顧總結近10年來我國在保障糧食安全方面取得的成就。第二部分，主要分析我國糧食安全面臨的挑戰。總體看，挑戰是很嚴峻的。

    第三部分，主要是明確今後保障糧食安全的指導思想和主要目標。在指導思想上，強調必須堅持立足於基本靠國內保障糧食供給，加大政策和投入支持力度，嚴格保護耕地，依靠科學技術進步，提高糧食綜合生産能力，完善糧食流通體系，加強糧食宏觀調控。在主要目標方面，重點突出資源保護、能力建設、效率保障，確立了生産水平、供需平衡、儲備水平、物流水平等四類16個指標。其中重要指標有：糧食自給率要穩定在95%以上；到2020年，耕地面積保有量不低於18億畝，糧食綜合生産能力達到5400億公斤以上。

    第四部分，提出建設“提高一個能力、利用兩種資源、完善三大體系”六個方面任務及相應的重點工程。“提高一個能力”，即提高糧食綜合生産能力；“利用兩種資源”，就是要利用好非糧食物資源和國外農業資源；“完善三大體系”，就是要完善糧食流通體系、儲備體系、加工體系。

    第五部，是保障糧食安全的主要政策和措施。主要強調，必須落實各級政府糧食安全責任，形成有效的糧食安全監督檢查和績效考核體系；必須嚴格保護生産資源，確保基本農田面積不減少、用途不改變、質量有提高；必須強化科技支撐，著力提高糧食單産；必須加強農業基礎設施特別是農田水利設施建設，穩定提高耕地的基礎地力和産出能力；必須努力增加農民收入，逐年較大幅度增加對農民的種糧補貼，穩步提高糧食的最低收購價格；必須健全糧食宏觀調控，搞好儲備和進出口調節；必須提高全民糧食安全意識，在全社會形成愛惜糧食、反對浪費的良好風尚。

    黨的十七屆三中全會強調，解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是治國安邦的頭等大事。下一步，我們將結合貫徹落實《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，協調有關部門抓緊組織編制實施與規劃綱要配套的各專項規劃，推進《綱要》的落實。以上我就作這樣一個簡要的介紹，下面開始回答大家的問題。