新華社北京１２月２０日電（記者孫玉波）記者日前從住房和城鄉建設部獲悉，國家發展改革委等有關部門近日下達的用於保障性住房建設的１００億元中央補助投資計劃已全部分解落實，分別用於加快城市廉租住房建設和國有林區、墾區、煤礦等棚戶區改造，以及擴大農村危房改造試點等。

    住房和城鄉建設部住房保障司有關負責人談到，此次追加的１００億元補助投資計劃中，７５億元用於補助中西部財政困難地區廉租住房建設（城市棚戶區改造）；１７億元用於支持中央下放地方的煤礦棚戶區改造和採煤沉陷區維修搬遷；１．５億元用於墾區危舊房改造；１．５億元用於林區棚戶區改造；３億元用於遊牧民定居工程；２億元用於農村危房改造。

    解決城市低收入家庭住房困難作為改善民生的重點，這項工作在２００７年加大了工作力度。２００７年８月１３日，《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》發佈，明確提出以城市低收入家庭為對象，進一步建立健全城市廉租住房制度。意見將解決城市低收入家庭住房困難作為住房制度改革的重要內容，作為政府公共服務的一項重要職責。

    據此，今年以來，中央財政和地方財政都加大了投資力度。今年前三季度，對中西部財政困難地區，中央財政通過廉租住房保障專項補助資金和預算內投資專項補助，給予６８億元支持，比２００７年增長３３．３％。

    各地區、各部門健全廉租住房制度，加大廉租住房建設力度。地方各級政府按照國務院規定的資金來源渠道落實廉租住房資金，住房公積金收益全部用於廉租住房建設，採取有效措施保證土地收益的不低於１０％用於廉租住房建設，前三季度，資金投入１８０億元。

    進入第４季度，“保障性住房”這一名詞一再出現在中央、國務院會議文件中：１１月５日，國務院常務會議出臺進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，提出加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施遊牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。

    １２月上旬的中央經濟工作會議公告中提出，增加保障性住房供給，減輕居民合理購買自住普通商品住房負擔，發揮房地産在擴大內需中的積極作用。

    １２月１７日國務院常務會議，再次提出保障性住房建設力度進一步加強。提出爭取用３年時間，解決近７５０萬戶城市低收入住房困難家庭和２４０萬林區、墾區、煤礦等棚戶區居民的住房問題。

    近期連續出臺的房産新政進一步擴大了保障範圍，城市低收入住房困難群體納入住房保障體系的同時，首次將林區、墾區、煤礦等棚戶區居民納入保障範圍，同時，將農村危房改造提上工作日程。至此，保障性住房保障範圍、建設規模，建設時間表全部確定。

    業內人士提出，加快保障性住房建設，其要義有三：一是拉動經濟增長，擴大內需；二是加大保障力度，改善居民住房條件，解決低收入居民住房困難；三是對防止市場大起大落，保持市場穩定發展起到積極作用。保障性住房建設就是要把滿足居民合理改善居住條件願望和發揮房地産支柱産業作用結合起來。

    保障力度加大，建設速度加快，保障資金逐步落實。保障性住房建設正在緊鑼密鼓地推行之中。對於下一步的保障性住房建設，住房和城鄉建設部住房保障司有關負責人表示“明年還要進一步加大力度”。