國務院新聞辦于2009年5月27日(星期三)下午3時舉行新聞發佈會,請中央紀委常委、監察部副部長王偉,發展改革委副主任穆虹,財政部副部長張少春,審計署副審計長董大勝介紹中央擴大內需促進經濟增長政策落實檢查情況,並答記者問。中國政府網進行現場直播。
[中央人民廣播電臺記者]:請問王部長,您剛才提到中央檢查組在地方進行了兩輪檢查,你也提到檢查中發現了一些問題,能否具體説一下都在哪些地方有什麼樣的問題?特別是你提到有一些嚴重的問題,比較嚴重的問題是什麼樣的問題呢?
[王偉]:從中央檢查組這次檢查的情況看,各地區各部門普遍高度重視中央擴大內需促進經濟增長政策、措施落實的情況,總體情況是好的,但是檢查中也發現了一些問題。這些問題也是綜合了各方面的情況,包括中央24個中央檢查組匯總的情況,概括一下主要有以下幾個。
第一個問題是,還有個別部門和地方對中央政策認識還不到位,工作抓得不緊、措施不得力,收到投資計劃和投資預算後分解下達不及時,致使總體工作進展比較慢。
第二個問題是,部分地區和單位,2009年新增中央投資開工項目開工率比較低,已開工項目進度比較慢。這裡面有兩個原因,一個原因,確實有些部門和單位前期準備工作做的得不充分。第二個方面,也有一些地區比如東北地區、西北地區受天氣影響,因為冬季有些項目不能施工,這也是一個客觀原因。
第三個問題是,一些省區市和地方配套資金到位率不是很高,配套資金還存在比較大的缺口。
第四個問題是,個別項目單位也存在著虛報工程進度、完成投資數不實的問題。
第五個問題是,有的項目審批手續不全,申報與實際建設情況不完全一致,有的項目開工以後還未完成土地審批、初步設計、施工許可、環境影響評價等一些手續。
第六個問題是,有的項目沒有報批就改變了已經批准的建設內容、規模或者工期,或者也存在報大建小或者報小建大的問題。
最後一個問題是,有的項目沒有嚴格執行中央投資資金專賬管理、專賬核算、專款專用等規定,項目資金管理不是很規範。
中央檢查組發現上述這些問題後都和當地政府進行了交換,把這些問題和當地政府進行了通報。各地政府非常重視,目前都在進行整改,有相當一部分已經整改完畢,有的還在整改過程中。另外,中央擴大內需促進經濟增長政策措施落實檢查領導小組匯總24個檢查組的檢查情況以後,把這些問題進行了歸攏,也專門向各個省區市政府發了整改通知書,要求他們限時整改。對個別比較嚴重的問題,我們也要求各地紀檢監察機關加大問責力度,嚴肅處理相關責任人員。