國務院新聞辦公室于2009年7月16日（星期四）上午10時舉行新聞發佈會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長李曉超介紹今年上半年國民經濟運行情況，並答記者問。

    [新華社記者]二季度的經濟增長率已經接近8%了，能不能認為中國經濟已經見底回升？另外，您怎麼評價一攬子計劃實施的效果？

    [李曉超]對一攬子計劃，可能在座的都會有感受，環比價格的上漲，體現出經濟在回升，而且回升的強度在增強，在加大。去年四季度以來，面對國內外極其複雜嚴峻的形勢，中央果斷決策，實施了積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，不斷豐富、充實、完善保增長、擴內需、調結構、惠民生等內容的應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的一攬子計劃。按照一攬子計劃的總體要求，實施了四萬億投資計劃，結構性減稅、“家電下鄉”，以及鼓勵汽車、家電以舊換新等政策措施，以擴大投資和消費，完善出口、信貸保險和出口稅收政策，適時調整出口退稅率等政策，以穩定出口。實施十大産業調整振興計劃、國家科技重大專項、發展高技術産業集群、加強企業技術改造等政策，以調整優化經濟結構，穩定農業發展，促進農民增收，制定實施穩定和擴大就業政策，提高離退休職工的離退休金和養老金，提高最低保障水平和最低工資標準等措施，以改善民生。

    [李曉超]隨著一攬子計劃的貫徹落實，我國經濟在不斷向好的方向運行，積極因素不斷增多，總體形勢企穩向好，突出表現為“四個一”：“一個回升”，生産增速穩步回升。今年上半年國內生産總值同比增長7.1%，其中一季度增長6.1%，二季度增長7.9%。大家可以看到，二季度比一季度加快了1.8個百分點，可能這一變化從工業生産看得更清楚一些，1-2月，規模以上工業生産增長3.8%，3月份增長8.3%，4月份雖有所回落，但5月份又繼續回升，增長8.9%，到6月份，增長4.7%。而且在工業行業中，60%以上的行業生産增長加快，在工業産品中近60%的産品生産在加快。

    [李曉超]“一個加快”，國內需求增長加快，擴大內需是經濟企穩回升的動力和抓手。今年上半年，全社會固定資産投資同比增長33.5%，比一季度加快4.7個百分點，上半年社會消費品零售總額增長15%，而且內需增長中有兩個較為突出的亮點，即商品房銷售增長明顯，汽車銷售增長較快，分別增長31.7%和17.7%。

    [李曉超]“一個推進”，經濟結構調整積極推進，推進結構調整是保持經濟平穩較快發展的需要和要求。一是基礎設施和基礎産業進一步得到加強；二是裝備工業較快回升，上半年裝備工業同比增長6.7%，比一季度加快3.0個百分點；三是區域發展協調性有所增強，中西部地區投資和工業生産增長都明顯加快。

    [李曉超]“一個改善”，民生繼續得到改善，改善民生是保持經濟平穩較快發展的出發點和歸宿。民生在極其困難的情況下，又得到了進一步改善，一是就業基本穩定；二是居民收入增長平穩；三是社會保障支出進一步增加，上半年在財政收入壓力較大的形勢下，財政用於社會保障和就業的支出同比增長29.2%，中央財政對城市居民最低生活保障和農村居民最低生活保障補貼支出分別增長49.9%和140%以上。

    [李曉超]以上情況説明中央實施的應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的一攬子計劃取得明顯成效，是正確的、及時的和有效的。但也必須清醒地看到，我們經濟企穩回升的基礎還不穩固，回升的態勢還不穩定，回升格局還不平衡，就像我剛才開頭講的，可能大部分人都感覺到已經出現了回升，由於它不平衡，可能有一些企業、有一些地區、有一些群體，可能還沒感受到回升，就是因為它有點回升的不平衡性，回升過程中還存在著一些不確定性因素。比如外需明顯不足，嚴重萎縮，上半年我們出口下降21.8%；另外一些企業、一些行業生産經營還比較困難，企業實現利潤還在繼續下降，財政增收增支的壓力還很大，産能過剩還較突出，就業壓力還比較大。對這些問題我們不能有絲毫的懈怠，鞏固和發展經濟企穩回升的好形勢的任務還相當艱巨。