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安全生産控制考核指標已納入對相關領導政績業績的考核
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年07月17日   來源:中央政府門戶網站

    7月17日上午10時,國家煤礦安監局副局長、國家安全監管總局新聞發言人、政策法規司司長黃毅介紹上半年安全生産情況及安全生産控制指標實施情況,並答記者問。

    [新京報記者]我的問題是關於控制指標制度的。我看到這個表上有一些空白的地方,請問是沒有發生事故或者死亡人數,還是因為你們沒有數據?另外,我看到有一些指標達到了50%,有的高達到120%、150%,對這樣的情況,安監總局會對這些地方採取什麼樣的措施?另外,控制指標的最終結果對於地方領導或者分管負責人的政績有沒有實際的影響?

    [黃毅]關於你提到控制考核指標進度表上面為什麼出現了空白,一種情況,是這個省或者這個市沒有相關的行業和領域,所以就沒有這方面的控制考核指標,比如北京、天津、上海,沒有煤礦,所以煤礦的考核指標就是空白的。還有一種情況,比如沒有發生重特大事故,而且上年也沒有發生,所以顯示是空白,因為跟上年也沒法比。

    安全生産控制考核指標體系,自2004年建立並實施以來,不斷地完善,基本是每年年初由國務院安委會向各省、自治區、直轄市人民政府下達年度安全生産控制考核指標,而各地政府又將這些考核指標層層分解落實到基層,以至於企業,並且簽定責任狀,納入政績、業績考核的範圍。據我們了解,這些指標完成的情況,是與該地區相關領導幹部政績、業績的考核聯絡在一起的,而且有些地方還實行了一票否決制,只要你沒有完成安全生産的控制考核指標,或者發生了重特大事故,就實行一票否決。所以,借鑒各地的經驗,我們也正在著手制定《安全生産控制指標考核獎懲辦法》,目的就是要建立起安全生産的激勵約束機制,進一步促進安全生産責任制的落實。