國新辦于2009年10月20日（星期二）上午10時舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任張國寶、國家發展改革委東北振興司司長文振富介紹進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的情況，並答記者問。

    [中央電視臺記者]我提兩個小問題。第一個，大家都知道，東北是糧倉，重要的農業生産加工儲運和儲備的基地，33號文件也要求加快制定東北地區現代農業發展的政策措施，我想問一下，這些政策措施將來的重點會在什麼地方？另外，加快向現代農業轉變的過程中間，怎麼樣確保農業基礎地位。第二個問題跟您主管的能源有關係，您剛才提到東北地區的電網和電力，我們注意到，發改委最近先後兩次出臺了關於電力價格的關係和規範的市場競爭的秩序，前兩天發改委出臺了電力的直供電就是直接交易的試點，也選擇在東北電網執行。我想問一下，電力改革選擇在東北是不是也是振興東北老工業基地計劃的一部分。在整個改革過程中間，東北的一些老的國有企業從中間得到了多大的好處？

    [國家發展改革委副主任 張國寶]我回答你第一個問題，關於農業問題。東北的黑土地歷來是我們國家重要的糧食主産區。在2003年發佈的11號文件，關於振興東北老工業基地的文件當中，也特別強調了要在東北地區發展現代農業。當時溫總理説過一句話，這個題目叫做“振興東北老工業基地”，講的是工業，但是首先我們要從振興農業做起。大家回憶一下，我們對農業實行的一些重要政策，比如説免除農業稅，首先是在東北地區開始試點，以後才推廣到全國。這幾年東北現代農業的建設取得了重大的成就，比如説由於東北人均土地面積比較大，原來的基礎就比較好，像農用飛機在全國其他地方可能很少看到，但是在東北的農墾，還保留有幾十架的農用飛機，來進行施肥、滅蟲等農田作業。

    另外東北農業的機械化程度也比較高。這幾年，東北農村在自願的基礎上，組成了很多機械化的農業合作社。因為東北的黑土地經過深翻以後，效果還是很好的，需要大馬力的拖拉機，政府補助一部分，鼓勵農民購買大型的農機具，他們也組成了農業機械化的合作社。東北和全國農業一樣，是連續六年豐收，但是豐收的幅度比全國平均還要高。以2008年為例，東北三省的糧食總産量達到1785億斤，這個佔全國糧食産量的17%。今年雖然東北地區也遭受了嚴重的乾旱，但是三省的糧食産量依然保持了較高的水平。現在還沒有到最後結算的時候，初步估計，産量不會低於1710億斤。

    東北的農業對全國的貢獻是很大的，如果説過去有一些人知道東北大米，那麼現在可以説全國人民都知道東北大米，很多地方都在吃東北大米。舉一個例子，僅僅黑龍江的農墾集團，2008年的糧食産量就達到284億斤，重要的不是它的絕對值，而是它的商品糧，生産的糧食當中91.5%都是商品糧，河南省糧食産量也很高，但是商品糧比例就沒有黑龍江這麼高。這是什麼概念呢？我剛才講的黑龍江農墾集團，光是他提供的商品糧，就能滿足京津滬三個直轄市，加上港澳地區和全體中國人民解放軍吃一年還有餘。

    同時，東北也已經成為全國重要的肉食品供應基地和奶製品供應基地，2008年，東北三省的肉類産量達到760萬噸。去年豬肉漲價的時候，黑龍江省每天外調出供應全國市場的生豬就有兩萬頭。這對於穩定豬肉的價格發揮了重要的作用。剛才我講到東北大米，還有一個詞，可能沒有東北大米有名，但是不少人都知道，叫“龍江豬”，就是這麼來的。由於東北農業在全國的重要地位，所以今年中央1號文件也特意提到，要結合振興東北地區老工業基地、加快現代農業的建設。所以這次33號文件當中，也對東北現代農業的建設有較大篇幅的描述。

    您剛才提到的第二個問題，是關於直供電的試點問題，確實我們搞了一個直供電的試點，目前還是少量的。之所以選擇東北作為直供電試點，是因為東北歷史上有很多的金屬冶煉企業，包括鋁廠、銅廠，這些耗電比較多的冶煉企業，他們和電廠簽訂直接供電的協議，可以降低生産成本。當然，這和老工業基地有一定的關係。因為直供電是個複雜的問題，不僅僅是用戶希望直供電，它涉及到很多利益分配的格局，所以這僅僅還是一個試點。