3月25日上午,山西省委書記張寶順主持召開省委中心組(擴大)學習報告會議,中國氣象局黨組書記、局長鄭國光應邀作了《高度重視全球氣候變化挑戰 促進經濟發展方式轉變》的專題報告。
鄭國光在報告仲介紹了全球和我國及山西省氣候變化的事實、趨勢和影響以及人類對氣候變化成因的認識,闡述了當前世界主要國家應對氣候變化的立場和政策措施以及我國在應對氣候變化方面的行動和成效,分析了我國及山西省應對氣候變化面臨的挑戰和機遇,並結合我國和山西省氣候變化與經濟社會發展的實際,提出加強應對氣候變化能力建設的建議。
鄭國光指出,國際社會對於全球氣候變化非常關注,以歐盟為代表的發達國家和廣大發展中國家為積極應對氣候變化做出了不懈努力。應對氣候變化在給我國和作為典型資源型省份的山西帶來巨大減排壓力的同時,對我國和山西省提升經濟競爭力、促進技術創新、轉變發展方式也帶來新機遇。在加強應對氣候變化能力建設中,建議從六方面做好工作:
一要著眼于科學發展,加大節能減排力度,提高應對氣候變化能力。對山西而言,應重視可再生能源的開發利用,逐步提高可再生能源利用比重;應抓緊研究並制定明確的中長期減排戰略,保障山西省在應對氣候變化的巨大壓力下獲得更好的發展機遇和空間,不斷提高全省的綜合應對能力;應當制定長期的減少溫室氣體的目標,利用現有的國際應對氣候變化的機制,根據自身經濟發展模式和資源稟賦,抓住機遇,提早進行戰略部署,確定未來産業發展的重點,引進先進的煤炭低碳技術,加強資金和技術投入,加快全省經濟發展方式的轉變。
二要著眼于促進社會和諧,著力增強防禦和減輕極端氣象災害的能力。加強研究全球氣候變暖背景下極端天氣氣候事件發生及其變化規律;根據已制定的《氣象災害防禦條例》,明確政府職責和義務;修訂氣象災害防禦規劃和防禦標準;提高對氣象災害及衍生災害和高溫熱浪等易發頻發災害的預警預報能力;加強氣象災害風險評估,嚴格實施氣象災害風險論證制度。
三要著眼于保障國家糧食安全,著力增強農業抗禦自然風險能力。要更加重視適應氣候變化,確保農業生産和糧食安全。具體到山西,應把農業生産適應氣候變化作為應對氣候變化的優先戰略,把促進農業生産和保障糧食安全作為應對氣候變化的首要任務;應重點加強主要糧食作物區農業氣象災害應對防範體系建設,提高農業抗禦自然災害的能力;根據山西省氣候變化的特點,應擴大生長期與自然雨熱同季的春玉米、馬鈴薯等大秋作物的播種面積,適當減少冬小麥等作物的播種面積,通過擴大玉米種植面積和提高玉米單産,來提高糧食的總産量。
四要著眼于促進經濟社會可持續發展,著力增強生態建設和環境保護的能力。生態環境特別是水資源問題,是山西今後發展的硬約束。山西應通過全方位的政策措施,提高山西的生態承載能力;應開源與節流並舉,合理開發地表水和地下水資源,重視開發空中雲水資源,從傳統的“集、保、用”水方式,轉變為“增、集、保、用”並舉的方式,通過綜合治理,解決水資源短缺問題。
五要著眼于維護和諧和平的國際環境,著力提高我國應對氣候變化的科技實力。積極參與國際適應和減緩氣候變化規則的制定,推進國際和區域政治、經濟和科技合作;努力提高全球氣候變化預測預估、影響評價的科技水平,提出適應氣候變化的對策,提高我國參與和解決世界性發展問題能力;積極參與氣候變化國際談判,發揮建設性作用,為國際社會合作解決氣候變化問題做出積極貢獻;加大應對氣候變化的科技經濟對外援助,樹立負責任大國形象。
六要著眼于提高全民應對氣候變化和防災減災的意識,著力加強科普教育與宣傳工作。
鄭國光指出,重視應對氣候變化,積極採取適應和減緩氣候變化的措施,是深入貫徹落實科學發展觀、建立社會主義和諧社會的重要內容,也是各級政府、社會公眾的共同責任,需要各方面的共同努力,為保護全球氣候環境、促進人類共同發展而不懈努力。
張寶順指出,鄭國光局長的專題報告既有深刻性和理論高度,又有針對性和要求,對山西積極應對氣候變化,適應新的情況,抓住機遇,促進山西經濟發展極具啟發和重要意義。山西各級領導幹部要進一步深化對做好防災減災和應對氣候變化工作重要性的認識,切實加強組織領導,抓好工作的落實,高度重視並加強應對氣候變化能力建設和氣象災害防禦工作,全面提升公共氣象服務水平、節能減排水平和應對氣候變化的科學發展水平,促進山西社會經濟的可持續發展。
山西省委常委,省四大班子其他領導,省直有關部門負責人,省委工作部門和省政府組成部門以及部分企業負責人聽取了報告。