國務院新聞辦公室于2010年7月20日(星期二)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任介紹上半年工業通信業經濟運行等方面情況,並答記者問。
[中央電視臺記者]今年以來,我國工業增速呈現逐月回落的態勢,尤其是6月份更是回落到13.7%,社會上也有不同的看法。請問從工業運行的角度來看,是否我國的經濟會出現“二次探底”?另外,下半年我國工業對經濟有沒有一個新的刺激政策將要出臺?
[工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人 朱宏任]如何看待當前工業增速適度回落,我想從以下幾個方面給大家提供一些供參考的意見。
一是考慮去年基數因素,工業經濟運行態勢基本平穩。去年一季度規模以上工業增加值增速為5.1%,二季度增速為9.1%;相應今年一季度增速為19.6%,二季度為15.9%。從月度走勢看,受去年上半年增速逐月走高的影響,今年6月份增速從頭兩個月的20.7%逐月回落到為13.7%,其中6月份增速比5月份回落2.8個百分點,是今年以來回落幅度最大的一個月。基數提高對今年6月份增速回落影響佔65%左右。
二是分析宏觀調控的效果,政策因素對抑制部分高耗能行業過快增長勢頭産生了積極作用。國務院節能減排電視電話會議之後,各地區、各部門加大了節能減排和淘汰落後的工作力度。上半年六大高耗能行業增加值同比增長17.2%,比一季度減緩2.4個百分點。
三是儘管經濟形勢總體回升向好,但是經濟運行中面臨的困難、問題還不少。以下幾個問題是對經濟運行中各方面反映比較多的一些困難和問題:1、能源、原材料價格在上半年出現了較大幅度的波動。2、用工壓力特別是工資成本的壓力增加表現得比較突出。今年以來長三角、珠三角等沿海地區勞動力工資水平普遍上調了20%-25%。3、小企業反映的融資難問題與去年相比明顯增加,另外有一些以外銷為主的加工製造企業特別是勞動密集型企業對宏觀環境的變化更趨敏感,現在接大單、長單都心有餘悸。4、雖然外需正在逐步恢復,但世界經濟復蘇的基礎還相當脆弱,快速回升的出口形勢具有不確定性,特別是在下半年這個情況表現得更為突出。
總體看來,今年以來,工業增速的回落既有去年基數影響,也是我們主動調控的結果,增速回落不僅是適度的,也有利於促進工業結構調整和發展方式的轉變,有利於保持工業經濟平穩較快地發展。從總體上看,儘管面臨的困難和問題不少,但是我們認為,在下半年不存在“二次探底”的問題。穩定宏觀政策、鞏固和發展經濟繼續回升向好的形勢仍然是下半年經濟工作的主要基調。下半年經濟政策的主要取向還是保持經濟政策的連續性和穩定性,同時也增加宏觀調控的針對性和靈活性,區分輕重緩急,防止各種不利的因素産生疊加效應。