國務院新聞辦定於2010年12月13日（星期一）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任彭森、山西省人民政府副省長牛仁亮介紹設立山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的情況，並答記者問。

    [彭森]這位記者朋友還提了第二個問題，他非常關注在資源型經濟轉型過程中怎麼樣處理好城鄉統籌發展這個問題。應該講，目前的工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化是我們國家經濟社會發展非常重要的一個特徵。我們在推進工業化和城鎮化的過程中還要注意到農業的現代化，這幾年國家在重慶、成都也進行了一些城鄉統籌發展的綜合配套改革試驗。人們比較關注的就是在工業化、城鎮化過程中城鎮居民的增加，比如目前每年城鎮化率要提高一個百分點，全國一年轉為城市人口的差不多有1000萬人，這在整個“十二五”期間，我們的城鎮化率可能要突破50%，這是一個很重要的特徵。大家關注的可能是這個問題。

    但是，在快速的城鎮化過程中比較關鍵和比較核心的問題還是土地制度的調整和變革，所以剛才這位記者談的問題確實是一個核心的問題。一方面，我們在城鎮化過程中或者農業現代化的過程中，要鼓勵土地的一些合理流轉和適度的規模化的經營。另一方面，我們在這個過程中強調的還是要進一步鞏固和完善目前已經實行了20多年的農村家庭聯産承包責任制和耕地的保護制度。目前，進行的試點過程中，包括土地的確權頒證、合理流轉，通過土地交易所經營權、承包權進行轉讓，在一定的範圍內進行試驗。在這個過程中我們強調農民自主自願，保護農民的合法權益。對於這方面的一些經驗或者一些工作進展，我們在進一步的總結，關於重慶和成都為代表的城鄉統籌的改革試驗的進展和成效，以後再向大家發佈，今天我可能只是簡單的回答一下記者關心的問題。謝謝。