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萬鋼:探索更有效的方式實現科研經費更合理分配
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年04月02日   來源:中國政府網

    國務院新聞辦公室定於2011年4月2日(星期六)下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請全國政協副主席、科技部部長萬鋼解讀“十二五”科技發展規劃等方面情況,並答記者問。

    [新京報記者]我有兩個問題想請教一下萬部長:一是我們這幾年比較頻繁聽到的一個詞就是“擁有完全自主知識産權”,我也聽業內人士講,這種説法裏面有一些水份,您如何看待業內人士這樣的評價?從科技主管部門來講,有沒有什麼比較好的辦法能夠擠掉這樣的一些水份?二是去年中國兩位學者施一公和饒毅發表了一篇文章,是針對我們中國目前科研經費分配體制方面的問題,認為一些像靠拉關係這樣一些現象影響了科研工作者積極性和科研的水平。我知道科技部很重視這個事情,正在研究如何改進科研經費的獲取、分配以及對項目的評估,您能否説明下一步的具體改革措施?謝謝。

    [全國政協副主席、科技部部長 萬鋼]去年饒毅和施一公發表文章,對科技界的一些現象進行了批評,我們對此十分重視。重視的並不是在哪個雜誌上發表的文章,而是他們提出的在科學研究中、特別是在參與國家各類科技計劃中的一些問題。 一是國家科研經費的分配。改革開放前,我國科研經費主要是按照機構所屬部門進行分配的。80年代,參照科技發達國家的先進經驗,設立科技計劃。比如,國家863計劃,聚焦于關鍵技術和未來技術的前沿;國家973計劃,著眼于重點基礎研究領域;自然科學基金,主要對自然科學領域的面上項目給予支持。這個改革實際上把過去的撥款制改成了競爭分配機制,在過去二三十年中對推動我國科技進步産生了積極作用。

    隨著國家科學技術的進步和科技投入的增加,特別是在兩位科學家所在的基礎領域當中,從加強科學研究的角度,提出了新的需求。主要是對一些長期研究的項目,應加大穩定支持的力度;對於科學家的自由探索,給予自主選題的可能性。對這樣的需求,我們一直高度重視和認真研究。從2008年開始,對國家重點實驗室實施了穩定支持,每個重點實驗室每年有一定的經費用於開放研究和自選課題研究,973計劃等一些重大計劃項目的實施週期也由三年調整為五年。面對未來的發展,我們在競爭和穩定支持之間,要探索一個更加有效的方式,實現科研經費更加科學合理的分配。