新聞辦于2011年4月20日(星期三)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任介紹2011年一季度全國工業通信業運行形勢,解讀當前工業、通信業領域熱點難點問題,並答記者問。
朱宏任: 關於去年淘汰落後産能這個任務的完成情況我先做一個介紹。按照國務院的統一部署,去年5月份淘汰落後産能的部際協調小組確定了各地區的淘汰落後産能的目標任務,到7月份這個任務通過各省人民政府全部落實到企業,8月份向社會公告了2087家淘汰落後産能企業的名單。去年12月份國家層面的部際協調小組對20個重點省進行了完成任務情況的督查,之後各個省又對自己完成淘汰落後任務的情況進行了自查。從去年督查的情況和各省自查的情況來看,完成任務的情況總體是好的,各個行業和地區都超額完成了去年下達的任務。我想説一下具體的數字,與淘汰落後産能的目標相比,煉鐵超額32%,煉鋼超額19%,焦炭超額12%,鐵合金超額18%,電池超額10%,水泥超額27%,等等這些數字我們可以在工信部網站上看到。
按國務院有關文件要求,部際協調小組成員單位還將對淘汰落後産能工作實施檢查考核,如果發現不實或者虛報的情況將進行查處,今天晚上我要參加其中的一個小組,下去實施淘汰落後工作的檢查。關於今年淘汰落後工作的安排,我們知道今年依然確定了18個行業淘汰落後産能的目標。4月6日已經將這個任務下達各省、自治區、直轄市,涉及的企業約2000家。
可能大家對下達的任務會有疑問,中央怎麼能夠對下面哪一家企業應該淘汰的落後産能提出確切的要求,這裡面有必要特別説明一下。去年國務院下達了“7號文件”,對於淘汰落後産能的工作進行了總體部署,各省根據國務院文件確定的總體要求,分別提出自己省裏應該淘汰落後産能企業的名單。部際協調領導小組的成員單位對這個名單提出來的這些淘汰數字予以核實,加以確認以後給予公佈,這個名單目標的確定是以省裏自己提出來的目標為基礎的。今年18個行業中有10個行業淘汰落後任務比去年還要有所增加,在這方面我們也面臨著新的考驗,各省對於完成這項任務都表示了信心,他們在推動加快轉變經濟發展方式、促進結構調整過程中都積極把淘汰落後産能作為實現上述任務的一個重要方面,並給予積極的推進。
當前我們要做的五項工作包括:
1.做好對各地的2010年淘汰落後産能的考核工作,爭取于4月底前完成這項任務。
2.落實2011年淘汰落後産能的目標任務,督促各地儘快將已確定的、經過核實的目標任務落實到企業,並在媒體上予以公告。
3.落實有關政策措施,包括完善淘汰落後産能的獎勵資金的管理辦法。在淘汰落後産能這項工作中,中央財政對淘汰落後産能的工作實施以獎代補。制定《淘汰落後産能職工安置指導意見》等等。在淘汰落後産能過程中,職工能動性得到妥善有效的安置,是這項工作能不能得以順利推進的首要考慮方面。
4.研究完善落後産能的退出機制,充分發揮市場機製作用和法律法規的約束作用。
5.研究制定“十二五”期間重點行業淘汰落後産能的計劃。