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馬建堂:不認為地方債務和房地産市場是經濟最大風險
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年01月17日 11時45分   來源:中國政府網

    2012年1月17日(星期二)10時,新聞辦舉行發佈會,請統計局局長馬建堂介紹2011年國民經濟運行情況,並答記者問。

    [道瓊斯記者]問兩個問題。第一,您認為今年中國經濟面臨的最大風險是什麼?是地方政府的債務問題還是房價問題,還是別的方面的問題? 

    [馬建堂]非常感謝這位外國朋友的提問,這個問題非常大,我盡可能在短時間裏把它説一説。2012年,中國經濟確實面臨挑戰,這個挑戰既有來自外部的挑戰,世界經濟減速,特別是發達經濟體減速,也有來自於內部的,來自於內部的最大的挑戰,我想還是既要保持經濟的平穩較快增長,又要保持物價總水平的相對穩定,更要在結構調整、轉變發展方式上取得明顯進展,我認為這是最大的挑戰。

    我們確實要關心、關注地方平臺不良債務,要關注房地産市場的變動,但是我個人認為,這兩個問題都不應該會對中國今年經濟平穩運行構成多大的挑戰。地方平臺的債務,我想朋友們可能都在網站上能夠看到一些數據,我所了解的數據,審計部門提供的數據,全中國地方政府的債務是10.7萬億,其中半數以上是2008年之前形成的,相當多的債務之後形成了一批優良的資産,相當多的地方平臺有比較穩定的現金流,再加上地方政府,朋友們可以看看最近地方的報表,財政收入增速比較高。綜合考慮這些因素,我想我們既要關注地方融資平臺可能帶來的風險和挑戰,但同時要客觀地評價它對中國經濟的影響。

    有人計算,中國中央政府的國債餘額加上地方債務餘額佔GDP的比重43%左右。朋友們都知道,公認的警戒線是60%,所以中國完全有能力通過各種方式來化解地方債務有可能帶來的挑戰和風險。關於房地産,中央政府的房地産調控應該説取得了明顯的成效,主要體現在投機性、投資性的購房需求得到了有效的抑制,房地産價格尤其是一線城市、重點城市、大城市的房地産價格,無論是環比還是同比都出現了下降。

    朋友們可能注意到了,我們的新聞稿裏,房地産的主要指標都有兩個共同的特點,無論是房地産投資,還是房地産的銷售面積和銷售金額,都呈現2011年的增幅比2010年增幅有比較多的回落,這意味著宏觀調控政策取得明顯成效。同時,儘管這些主要指標在回落,但依然是正增長,房地産投資2011年扣除價格因素,實際增長20%,商品房銷售面積增長4.9%。這就是説,房地産調控一方面取得了成效,另外一方面依然對中國經濟是一個正的推動的力量。所以,我個人不認為地方債務和房地産市場是中國將來經濟運行最大的風險,但是確實是要關注它帶來的挑戰。我想,只要我們努力工作,化解風險,2012年國民經濟還是會保持平穩較快發展的。謝謝。