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馬建堂:2012年正式實施統計改革“四大工程”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年01月17日 12時01分   來源:中國政府網

    2012年1月17日(星期二)10時,新聞辦舉行發佈會,請統計局局長馬建堂介紹2011年國民經濟運行情況,並答記者問。

    [北京電視臺記者]馬局長剛才在回答問題的時候提到預測數據都有一定的不確定性,但是我想確定性應該是統計數據的一個最重要的屬性,包括您剛才也提到可信度。而整個統計數據的質量是應該靠統計數據的生産方式來保證,我的問題關於統計數據的生産方式。您曾經在媒體上表示,我們的統計數據生産方式會有重大的變革,包括3月初要實施的聯網直報,包括企業一套表等等制度的變化,我的問題是,公眾應該如何理解這樣的重大變革?這樣的變革對於統計工作和統計數據會産生什麼樣的影響?謝謝。

    [馬建堂]非常感謝你的問題。確實,統計數據一定要真實地反映客觀的變化,為了達到這樣一個目標,中國統計數據要客觀、真實、及時地反映經濟社會的變化,統計系統這一兩年來都努力地推進改革創新,規範統一和公開透明。

    我們目前正在全力推進一些統計改革,我們歸納為、總結為“四大工程”。過去中國月度統計數據是每個統計專業分散地向被調查對象佈置報表,然後統計對象分散報到基層統計局以後,逐級匯總,上報到國家統計局,這就是過去的月度統計數據的生産方式,分散佈置下去,企業填報以後,一層一層匯總上來。從今年2月底、3月初開始起,我們將要對這種生産方式進行重大的調整,我們把統計系統所有專業的報表整合在一起,就叫“企業一套表”,然後通過統一的軟體採集處理平臺佈置給名錄庫之中真實存在的企業,然後這些企業對整合後的一套表進行填報,並通過互聯網直接報送國家統計局和國家統計局認可的分中心。

    這樣做有幾個好處。第一,促進了規範,把不同的報表整合在一起,名稱統一,製表統一,分類統一,促進了規範;第二,減輕了負擔,過去被調查對象企業是一個一個專業報,現在整合在一起,在一個軟體上一起報了,減輕了負擔;第三,提高了時效,過去企業逐級報到鄉、市、省和國家,時間花得比較多,現在是直接通過互聯網到國家統計局數管中心,提高了效率;第四,保障了質量,現在國家統計局通過互聯網直接掌握企業的原始數據,防止有可能出現的中間環節的干擾。所以這“四大工程”,推進了規範,減輕了負擔,提高了效率,保障了質量。2012年我們就要正式實施了,我也借這個機會向全國月度調查的被調查對象,所有70萬戶企業,感謝你們對於統計工作的理解和支持,也請你們支持和配合這項重大的變革,讓我們一起攜起手來推動統計生産方式的變革,提高統計數據的質量,提高中國統計數據的及時性,減輕你們的負擔,謝謝你們,也希望你們配合我們。