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[國務院副秘書長 尤權]同志們: 現在開會。黨中央、國務院高度重視政府信息公開工作,國務院多次深入研究,作出工作部署。4月18日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,討論並原則通過了2012年政府信息公開重點工作安排。 [2012-05-24 15:01:05]
[尤權]近日,國務院辦公廳已將文件印發並向社會公佈。今天國務院召開這次電視電話會議,就是為貫徹國務院常務會議精神,部署2012年政府信息公開重點工作,同時進一步推動《政府信息公開條例》深入貫徹落實。 [2012-05-24 15:02:25]
[尤權]國務委員兼國務院秘書長馬凱同志出席會議,並將作重要講話。 [2012-05-24 15:02:43]
[尤權]今天在主會場參加會議的有:國務院各部門有關負責同志,同時邀請了中組部、中宣部、全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、最高法院、最高檢察院以及中直管理局的負責同志參加會議。 [2012-05-24 15:03:25]
[尤權]在分會場參加會議的有:各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府和新疆生産建設兵團有關負責同志和各部門有關負責同志;市(地)、縣(市)人民政府主要負責同志及各部門主要負責同志。 [2012-05-24 15:03:35]
[尤權]今天的會議有2項議程。一是請今年政府信息公開重點工作任務7個牽頭部門的負責同志發言;二是請國務委員兼國務院秘書長馬凱同志作重要講話。 [2012-05-24 15:04:18]
[尤權]下面,進行會議第一項議程。首先,請發展改革委副主任穆虹同志發言。 [2012-05-24 15:04:34]
[發展改革委副主任 穆虹]我發言的題目是:《服務大局 突出重點 深入推進招投標、價格和收費信息公開》。 [2012-05-24 15:05:34]
[穆虹]政府信息公開是全面推進依法行政,落實人民群眾知情權、參與權和監督權的重要舉措。近年來,我委積極推進招投標、價格和收費信息公開工作。 [2012-05-24 15:06:43]
[穆虹]一是大力推進招投標信息公開制度建設。會同有關部門建立了招投標違法行為記錄公告制度,明確要求各級行政監督部門依法向社會公告招投標違法行為處理決定,近兩年發佈的招投標違法行為公告有上千條。同時,按照中央工程建設領域專項治理工作部署,除依法公開招標內容審批核準、市場主體資質資格等政府監管信息外,還督促市場主體依法發佈招標公告、資格預審公告和中標候選人等信息。 [2012-05-24 15:07:26]
[穆虹]二是不斷擴大價格和收費信息公開範圍。目前,價格和收費信息公開範圍已由涉農價格和收費公示擴大至所有行政事業性收費。去年,我委又在各地推進城市供水價格調整成本公開試點工作。 [2012-05-24 15:07:40]
[穆虹]三是及時公佈重大價格和收費違法行為。每年選擇一批重大、典型的價格和收費違法違規案件予以公開曝光,宣傳和配合價格執法。 [2012-05-24 15:07:57]
[穆虹]下一步,我們將按照國務院辦公廳印發的《2012年政府信息公開重點工作安排》,繼續深入推進以下信息公開工作。 [2012-05-24 15:08:18]
[穆虹]一、繼續深入推進招投標信息公開。一是全面落實招投標違法行為記錄公告制度。按照《招標投標法實施條例》和《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》要求,督促各地招投標行政監督部門全面落實公告制度,依法公告招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會成員等當事人違法行為的行政處理決定。我委將會同有關部門,對各地貫徹落實情況進行監督檢查,對不按照規定及時公告違法行為記錄的單位進行通報。對不依法履行公開職責的責任人員,由監察部門依法給予處分。 [2012-05-24 15:09:23]
[穆虹]二是繼續推進招投標全過程信息公開。要以工程建設領域項目信息公開為依託,以國有資金為主依法必須招標項目為重點,以推動招投標電子化為抓手,加大招投標信息公開力度。投資項目審批核準部門要依法公開招標內容審批核準信息;各有關資質資格認定部門要及時向社會公開有關招投標市場主體資質等信息;各招投標行政監督部門要督促招標人依法公開招標公告、資格預審公告以及中標候選人等信息,加大對不依法公開招標信息的查處力度。抓緊出臺電子招投標辦法和技術規範,積極推動電子招投標,提高招投標活動的透明度。 [2012-05-24 15:09:34]
[穆虹]三是加快推動全國範圍內招投標信息共享。要按照中央工程建設領域專項治理工作部署,將推進招投標信息公開與工程建設項目信息公開和誠信體系建設緊密結合,完善建設標準和規範,加快信息檢索平臺建設,逐步實現國家與地方各級信息平臺的對接,促進招投標信息在全國範圍內的互聯互通、互認共用。 [2012-05-24 15:10:22]
[穆虹]二、繼續深入推進價格和收費信息公開。及時公開價格政策信息。嚴格按照《價格法》、《政府制定價格聽證辦法》和《政府信息公開條例》等有關法律規定,對價格政策及政府制定價格的法律依據和結果,收費政策及行政事業性收費的項目、依據、標準等應該公開的政府信息,採取更加方便、快捷的方式及時向社會公開。落實好價格聽證會制度,依法公開聽證方案和成本監審結論,認真聽取聽證會參加人意見,並將意見採納情況反饋社會公眾,增強公開性和透明度。 [2012-05-24 15:10:17]
[穆虹]完善價格信息公開制度。建立健全商業銀行服務、農産品市場、重要經營性服務、供應商零售商交易等領域的價格管理辦法,規範市場價格和收費行為,尤其是規範壟斷性、強制性收費行為,保障消費者合法權益。要求地方水價調整必須與成本公開相結合,在總結試點經驗基礎上實行水價調整成本公開,切實提高政府定價過程的公開化和透明化。落實明碼標價和收費公示制度。嚴格執行明碼標價制度,嚴肅查處經營企業價格欺詐等不實行明碼標價的行為。按照《國家發展改革委關於全面實行收費公示制度的通知》要求,繼續推動經營者和收費單位及時公開相關信息,接受社會監督。 [2012-05-24 15:12:29]
[穆虹]三、繼續加大違法違規行為及其處理情況的公開力度。今年,重點對銀行、教育、醫療等民生領域違法違規行為以及處理情況進行重點曝光,嚴厲打擊價格違法和違規收費行為。同時,將違法違規行為及其查處情況的公開工作與價格監督檢查和反價格壟斷的重點工作保持一致,以公開曝光推動行政執法。 [2012-05-24 15:12:24]
[穆虹]會後,國家發展改革委將認真學習並堅決貫徹落實這次會議精神,完善政策措施,加大工作力度,切實抓好牽頭任務落實,推進政府信息公開工作取得新成效。 [2012-05-24 15:12:51]
[尤權]下面,請財政部部長謝旭人同志發言。 [2012-05-24 15:13:59]
[財政部部長 謝旭人]我發言的題目是:《狠抓落實 紮實推進 全面做好2012年財政預決算公開工作》。 [2012-05-24 15:14:11]
[謝旭人]今年以來,各級財政和有關部門按照國務院的部署和要求,繼續採取措施,進一步規範和改進了財政預算公開工作。一是中央財政預算公開的內容進一步細化。3月22日,財政部通過門戶網站公開了2012年中央財政預算全部11張表格及説明,內容涵蓋公共財政預算、政府性基金預算和國有資本經營預算,其中公共財政預算的中央本級支出基本細化到款級科目,教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障等重點支出細化到項級科目。 [2012-05-24 15:15:44]
[謝旭人]二是中央部門預算公開工作取得新進展。今年,中央部門預算公開時間相對集中,報送全國人大審查部門預算的國務院部門和單位,集中在4月23日至25日全部公開了部門預算;內容進一步細化,教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障等支出細化到項級科目;格式相對統一,各部門對公開的數據作了詳細説明,對專業性較強的名詞進行了解釋,以圖表形式直觀地反映各項數據增減變化的情況。 [2012-05-24 15:15:59]
[謝旭人]三是地方財政預算公開穩步開展。各省普遍公開了2012年地方財政總預算,21個省份公開了本級部門預算。下一步,我們將按照國務院要求和本次電視電話會議精神,採取有效措施,努力把2012年財政預決算公開工作做得更好。 [2012-05-24 15:16:20]
[謝旭人]一、關於今年財政預決算公開工作。(一)進一步加大中央決算公開工作力度。在做好2011年中央決算公開的同時,要重點加大中央部門決算公開力度,參照2012年中央部門預算公開的做法,細化公開2011年中央部門決算。 [2012-05-24 15:17:06]
[謝旭人](二)紮實做好“三公”經費和行政經費公開工作。2012年,中央本級和各部門的“三公”經費預算、決算,將在全國人大常委會批准2011年中央決算後公開,行政經費支出情況也要一併公開。為了讓社會各界更好地了解和理解,中央各部門要根據《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2012〕26號,以下簡稱《通知》)有關要求,進一步細化“三公”經費的解釋説明,公開車輛購置及保有量、因公出國(境)團組數及人數、公務接待有關情況等。 [2012-05-24 15:17:38]
[謝旭人](三)加強對地方財政預決算公開工作的指導。各省要按照《通知》要求,在普遍公開省級財政預算決算的基礎上,重點推進省級政府部門預算和決算公開,紮實推進基層財政專項支出預算公開,特別是做好與人民群眾利益密切相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障以及“三農”等方面財政專項支出的公開工作。同時,結合本地區實際,制訂兩年內全面公開“三公”經費的工作安排。財政部將進一步加強業務指導,協調推進地方各項財政預決算公開工作。 [2012-05-24 15:17:34]
[謝旭人](四)著力推進行政事業性收費信息公開。行政事業性收費信息公開是2012年政府信息公開重點工作的主要內容。目前,財政部已經會同有關部門建立了收費項目目錄公示制度和執收單位收費公示制度,並加強了對涉企、教育等重點領域收費公示的管理。下一步,我們將進一步做好行政事業性收費公示工作,提高收費政策的透明度,更好地接受社會監督。 [2012-05-24 15:17:52]
[謝旭人]此外,還要嚴格按照《政府信息公開條例》和國務院辦公廳文件的規定,切實做好依申請公開財政預決算信息的工作。 [2012-05-24 15:18:19]
[謝旭人]二、不斷提高財政預決算公開工作水平。各級財政部門要進一步提高認識、總結經驗、改革創新,不斷提高財政預決算公開工作水平。 (一)加強協調配合。財政部門要在做好自身財政預決算公開工作的基礎上,主動加強與有關部門的協調配合,充分溝通情況,不斷增強財政預決算公開工作的主動性、及時性和效果。 [2012-05-24 15:19:12]
[謝旭人](二)完善公開方案。各級財政部門要積極主動會同有關部門進一步完善部門預決算公開的工作方案,配合各部門做好部門預決算公開等工作。同時,加強對本級各部門和下級政府財政預決算公開工作的指導,確保財政預決算公開工作有序有效推進,不斷取得新的進展。 [2012-05-24 15:19:19]
[謝旭人](三)自覺接受監督。各級財政部門要及時全面了解社會各界對財政預決算公開的反應,不斷調整完善財政預決算公開的內容、方式,更好地接受社會公眾監督。財政預決算公開後,要密切關注社會輿情,做好相關解疑釋惑工作。對反映出的突出問題,認真研究、妥善解決、總結提高。 [2012-05-24 15:19:39]
[謝旭人](四)提高管理水平。各級財政部門要繼續深化預算管理制度改革,細化預算編制,強化預算執行,嚴格預算監督,為財政預決算公開奠定堅實基礎。同時,通過財政預決算公開,進一步改進預算管理工作,不斷提高財政管理的科學化精細化水平。 [2012-05-24 15:20:18]
[尤權]下面,請國土資源部副部長胡存智同志發言。 [2012-05-24 15:20:46]
[國土資源部副部長 胡存智]按照會議安排,我就國土資源部門做好徵地信息公開工作作一發言。發言的題目是:《大力推進徵地信息公開 切實維護被徵地農民權益》。 [2012-05-24 15:20:48]
[胡存智]土地是農民最大的社會保障,徵地事關農民群眾切身利益,黨中央、國務院歷來高度重視。近年來,國土資源部門認真落實中央要求,堅持把維護人民群眾合法權益作為土地管理工作的出發點和落腳點,大力推進徵地信息公開。一是認真開展徵地前期調查工作。對擬徵收土地權屬、地類、面積及地上附著物有關情況詳細調查、摸清情況,為制定徵收補償方案、確保順利徵地奠定基礎。 [2012-05-24 15:23:07]
[胡存智]二是建立“告知、確認、聽證”和“兩公告一登記”制度,明確徵地報批前必須將徵地用途、位置、補償標準、安置方式等告知被徵地集體和農民,充分聽取意見;徵地批准後及時公告批准信息和補償安置方案,辦理登記手續。 [2012-05-24 15:23:55]
[胡存智]三是將徵地信息公開作為用地審批的必要條件,報批用地必須報送徵求農民意見、公告、聽證等情況,“告知、確認、聽證”不落實的一律不批准用地。 [2012-05-24 15:23:58]
[胡存智]四是將徵地信息作為政府信息公開的重要內容,通過政府信息平臺、門戶網站等多種渠道及時發佈徵地政策和信息。 [2012-05-24 15:24:35]
[胡存智]徵地信息公開工作雖然取得了較好成效,但一些地方還存在制度規定不落實、信息公告不及時、公告內容不具體、公告位置不明顯等問題。下一步,我們將認真貫徹落實好這次會議精神,採取更加有力的措施,進一步做好徵地信息公開工作,維護農民合法權益,促進社會和諧穩定。 [2012-05-24 15:24:51]
[胡存智]一、提高認識,更加自覺地做好徵地信息公開工作。做好徵地信息公開工作是實現徵地公開、公平、公正,維護群眾權益和社會穩定的有效保障;是轉變行政管理理念、管理職能、管理方式和管理作風,建設透明政府、法治政府、責任政府和服務政府的重要舉措。國土資源系統將進一步加深對徵地信息公開重要意義的認識,自覺把思想和行動統一到中央要求和會議精神上來,把推進徵地信息公開作為深化徵地制度改革的重要環節和政府信息公開的重要內容,更加自覺、更加主動、更加有力地推動做好這項工作。 [2012-05-24 15:24:46]
[胡存智]二、探索創新,進一步完善徵地信息公開的制度設計。深入推動以徵地制度改革為重要內容的農村土地管理制度改革,積極配合有關部門做好《土地管理法》修訂和農村集體土地徵收條例起草工作,進一步從法律層面明確土地徵收及相關信息公開的原則和制度規定,提高農民群眾在徵收土地的增值收益分配上的比重,從根本上保障農民土地財産權益,併為徵地信息公開提供強有力的政策制度保障。鼓勵各地結合實際探索行之有效的操作規程和具體辦法,並及時總結推廣各地好的做法和經驗,加快徵地信息公開新的制度供給,增強相關制度設計的可操作性和實效性。充分運用科技信息手段,大力推行徵地信息查詢制度,為公眾提供徵地批復、範圍、補償、安置等信息查詢服務。落實《政府信息公開條例》規定,完善政府信息依申請公開的工作機制,依法滿足群眾對徵地有關信息的多樣化需求。 [2012-05-24 15:25:35]
[胡存智]三、強化責任,加大徵地信息公開制度規定的落實力度。各級特別是基層國土資源部門要在政府組織領導下,加強用地報批環節的審查把關,切實履行徵地信息公開職責,確保公告、告知、聽證等各項要求落實到位,確保相關村組和農戶知曉徵地補償的方案、標準、結果等信息。基層國土資源部門要及時報備履行徵地程序、實施徵地行為等信息,部和省級國土資源部門要及時上圖入庫,完善國土資源遙感監測“一張圖”和綜合信息監管平臺,逐步實現徵地信息動態更新、實時公開,強化對基層公開徵地信息的監管。根據信訪、政府信息公開申請等掌握的情況,對徵地程序履行不到位、信息公開不落實問題突出的地區進行重點督促指導,及時採取措施予以糾正。對徵地信息公開中存在弄虛作假、欺瞞行為的,要堅決予以查處,追究有關責任人責任。 [2012-05-24 15:25:46]
[胡存智]四、協調聯動,形成推動徵地信息公開工作的整體合力 徵地工作涉及面廣、政策性強,各級國土資源部門要主動與農業、建設、社保等相關部門進行溝通、加強協調,搞好工作銜接,共同做好徵地信息發佈和政策宣傳解釋工作,維護被徵地農民的知情權、參與權、申訴權和監督權,實現依法徵地、陽光徵地、和諧徵地,維護社會和諧穩定。 [2012-05-24 15:26:48]
[尤權]下面,請環境保護部部長周生賢同志發言。 [2012-05-24 15:27:45]
[環境保護部部長 周生賢]我發言的題目是:《堅持環保惠民 認真做好信息公開工作》。 [2012-05-24 15:28:04]
[周生賢]《政府信息公開條例》施行以來,我部緊緊圍繞環境保護中心工作,認真推進環保信息公開。一是建立和完善環境信息公開制度。發佈了《環境信息公開辦法(試行)》、《環境保護公共事業單位信息公開實施辦法》、《關於進一步規範環保不達標生産企業名單定期公佈制度的通知》等一系列規範性文件。 [2012-05-24 15:29:22]
[周生賢]二是優先公佈與民生密切相關的環境信息。通過我部網站、《中國環境報》等媒介,主動公佈地表水水質自動監測數據、重點城市空氣質量數據、全國重點流域斷面水質數據等與民生密切相關的環境信息,併發布重點排污企業和違法排污企業名單,回應公眾關切。今年2月,經國務院同意,發佈新修訂的《環境空氣質量標準》,將PM2.5納入常規監測範圍。截至今年4月底,共辦理718件政府信息公開申請,做到及時、有效答覆。 [2012-05-24 15:29:44]
[周生賢]三是及時做好社會關注度高的環境信息公開。對突發環境事件,如安徽懷寧、浙江德清、湖南衡陽血鉛超標事件,雲南曲靖鉻渣非法傾倒事件,廣西龍江河鎘污染事件,及時公佈相關信息,保障公眾知情權。 [2012-05-24 15:30:06]
[周生賢]國辦下發的《關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》,把環境保護信息公開列為八項重點工作之一。我部作為牽頭部門,將認真貫徹這次電視電話會議精神,重點做好以下工作: [2012-05-24 15:30:06]
[周生賢]一是加快制定實施環境保護信息公開工作落實方案。將環保信息公開作為重要工作進行專門部署,注重抓住關鍵環節,整合信息公開資源和渠道。建立健全信息公開工作領導機制和推進機制,落實信息公開責任主體,明確任務分工,加強責任考核,努力在提升信息公開服務效能、方便企業和群眾辦事等方面取得新突破。 [2012-05-24 15:30:46]
[周生賢]二是全面推進涉及民生、社會關注度高的環境保護信息公開。全面落實新修訂的《環境空氣質量標準》,及時準確發佈監測信息。今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展監測,2013年在113個環境保護重點城市和國家環境保護模範城市開展監測,2015年在所有地級以上城市開展監測,並公開信息。地表水水質自動監測數據實現每4小時一次的實時公開,重點城市空氣質量數據以預報和日報方式定期公開,全國重點流域斷面水質數據每週定期公開。發佈重點排污企業和違法排污企業名單,以及全國投運城鎮污水處理設施、燃煤機組脫硝設施等重點減排工程名單。對重金屬污染、垃圾填埋設施環評等社會敏感信息,公開後及時跟蹤,合理引導社會輿論。加強重特大突發環境事件信息公開,及時公佈處理情況等信息。 [2012-05-24 15:30:49]
[周生賢]三是注重強化權力運行的信息公開。我部將進一步審核現有管理職能和審批事項,梳理權力事項,進一步規範審批程序,推進審批過程和結果公開。針對環評審批、建設項目竣工環保驗收、固體廢物進口等行政許可事項,公佈運行程序流程圖,統一工作標準,把許可條件、承辦崗位、辦理時限、投訴舉報等內容向社會公開。各級環保部門要進一步建立和完善網上審批系統,形成行政許可“網上受理、網下辦理、網上答覆”的工作程序。在涉及公眾權益的規範性文件制定過程中,要向社會公開徵求意見,充分反映公眾訴求。對涉及群眾切身利益的重大項目擴大公示範圍,廣泛聽取社會公眾意見。 [2012-05-24 15:34:04]
[周生賢]四是積極探索建立環境信息公開的有效方式。充分發揮政府網站的“窗口”作用,不定期召開新聞發佈會和新聞通報會,主動向社會通報環保工作情況。整合併完善信息公開平臺,大力開展網上服務和互動交流。堅持“能公開的必須公開,不能公開的應提出理由,不能全部公開的應部分公開”原則,紮實推進依申請公開工作。對於依申請公開次數較多的環保熱點信息,研究建立公開的長效機制。探索建立環保信息公開申請與環境問題信訪矛盾化解的協調機制。建立完善更加科學合理的信息公開目錄,方便群眾查詢和使用。 [2012-05-24 15:34:08]
[周生賢]五是切實提高環境信息公開能力。推進電子政務、物聯網等先進技術在環境領域的研發應用,建設環境信息資源中心。進一步加強工作機構和隊伍建設,分類做好工作人員培訓。進一步加強對全國環保系統信息公開的指導、監督和檢查工作。 [2012-05-24 15:35:16]
[尤權]下面,請住房城鄉建設部部長姜偉新同志發言。 [2012-05-24 15:35:55]
[住房城鄉建設部部長 姜偉新]我發言的題目是:《認真做好保障性住房和徵地拆遷信息公開工作》。 [2012-05-24 15:35:54]
[姜偉新]保障性住房和徵地拆遷信息公開(與國土資源部共同牽頭)工作,關係到人民群眾的切身利益,社會關注度高,公開這些方面的信息,既是人民群眾的迫切要求,也是建設行為規範、公開透明、廉潔高效的行政管理體制的需要。為了認真做好保障性住房和徵地拆遷信息公開工作,住房城鄉建設部正在制定《推進保障性住房和徵地拆遷信息公開工作的實施意見》,擬規範保障性住房和徵地拆遷信息公開的範圍、內容、時限,明確各級住房城鄉建設部門的職責,完善信息公開工作機制等。 [2012-05-24 15:37:09]
[姜偉新]關於保障性住房,一是公開保障性住房的各項政策。各級住房城鄉建設部門在制定政策的過程中要廣泛徵求意見,政策出臺後要及時在政府網站和新聞媒體公開。 [2012-05-24 15:37:33]
[姜偉新]二是公開保障性住房建設信息。住房城鄉建設部負責公開全國保障性安居工程年度建設計劃,按月公開各類保障性住房開工和基本建成進度。地方各級住房城鄉建設部門,除了要公開年度建設計劃和建設進度的信息外,還要公開具體建設項目信息,包括項目名稱、地址、建設方式、建設規模、進度安排、項目總投資、年度投資、計劃開竣工時間以及建設、設計、施工和監理單位名稱和責任人等。 [2012-05-24 15:37:48]
[姜偉新]三是公開保障性住房分配和退出管理信息。這項工作的責任主體是市縣住房保障部門。要及時公開房源信息,按項目公開房源的位置、套數、套型等情況。要及時公開保障對象信息,公開保障性住房輪候規則、輪候家庭的數量和名單。要及時公開分配程序和過程信息,公開保障性住房評分排序、搖號、選房的全過程。要及時公開分配結果信息,包括保障戶的姓名、保障房位置、套型面積等信息,對保障對象家庭住房、收入等情況發生變化的,要及時核查並按規定的範圍和程序公佈核查結果。 [2012-05-24 15:38:06]
[姜偉新]關於徵地拆遷,各地方要在房屋徵收補償方案制定過程中,充分聽取群眾意見;在批准房屋徵收前,要認真開展社會穩定風險評估,嚴格履行公告、告知、論證、聽取意見等法定程序,使群眾全面了解項目情況,充分行使參與權;房屋徵收補償方案、補償標準、補償結果等信息,要以適當的形式,向當事人公開。 [2012-05-24 15:38:03]
[姜偉新]近年來,住房城鄉建設系統在保障性住房和徵地拆遷信息公開工作方面做了一些工作,我們將總結推廣一些城市好的做法和經驗,發揮典型示範作用,引導各地做好信息公開工作。 [2012-05-24 15:38:32]
[姜偉新]會後,住房城鄉建設部將在近期召開系統電視電話會議,深入貫徹落實《政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2012〕26號)和國務院電視電話會議精神,統一思想,落實責任,做好安排。各級住房城鄉建設部門要把保障性住房和徵地拆遷信息公開作為重點工作任務認真抓好。住房城鄉建設部將加大監督檢查力度,擬在年內開展一次專項巡查,進一步推動各地保障性住房和徵地拆遷信息公開工作。 [2012-05-24 15:38:52]
[尤權]下面,請安全監管總局局長駱琳同志發言。 [2012-05-24 15:39:48]
[安全監管總局局長 駱琳]我發言的題目是:《全面認真做好信息公開工作 提高安全生産的透明度和公信力》。 [2012-05-24 15:39:49]
[駱琳]國務院召開電視電話會議安排部署政府信息公開重點工作,十分重要,非常及時。國家安監總局和全國安全生産監管監察系統將認真學習貫徹國務院領導同志在這次會議上的重要講話精神,進一步提高認識、強化措施,全面認真做好安全生産信息公開工作。 [2012-05-24 15:42:03]
[駱琳]近年來,我們把信息公開作為加強群眾監督、推動依法行政、健全完善安全生産工作機制的重要環節,依據《政府信息公開條例》,建立健全並認真實行了安全生産新聞發佈、行政執法網上公示、許可審批網上申報、控制指標實施情況季度發佈、事故搶險救援和查處結果及時發佈、事故與安全隱患舉報和獎勵等制度。《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》把安全生産信息公開,作為政府信息公開工作的八個重點方面之一,充分體現了國務院對安全生産工作的高度重視。下一步,我們要按照《通知》要求,突出做好以下四項工作: [2012-05-24 15:42:46]
[駱琳](一)進一步提高思想認識,切實增強做好安全生産信息公開工作的自覺性和堅定性。安全生産監管監察系統各級領導幹部,都要從政治和大局高度,從建設法治安監、陽光安監,進一步增強政府安全監管的公信力、執行力的必然要求和迫切需要出發,充分認識政府信息公開的重大意義。要把安全生産信息公開工作真正擺在重要位置上,進一步加強領導,健全工作機構,配強隊伍,明確責任,確保這項工作有人抓、抓到位、抓出成效。要把信息公開納入安全監管監察機構年度工作的綜合考評,加強監督檢查,探索建立激勵約束機制。要加大宣傳培訓力度,提高做好信息公開工作的能力。 [2012-05-24 15:43:06]
[駱琳](二)進一步健全完善、嚴格執行安全生産信息公開制度。安監總局在對近年來安全生産信息公開各項制度進行總結梳理的基礎上,正在抓緊研究制定《安全監管監察部門政府信息公開辦法》,按照國務院的要求和社會公眾對安全生産信息的需求,進一步擴大公開範圍,細化公開目錄,明確公開程序和要求,提高安全生産信息公開工作的效率效能。地方各級安全監管監察機構要緊密結合實際,認真總結、不斷完善本單位安全生産信息公開制度,強化制度的執行力約束力,自覺防止公開過程中出現漏項缺項,認真編制年度公開報告,把安全生産信息公開工作全面納入制度化、規範化的軌道。 [2012-05-24 15:44:08]
[駱琳](三)進一步擴大安全生産信息和政務公開,努力提高安全生産工作透明度和公信力。安全生産工作必須置於群眾和社會的廣泛監督之下,才能實現人民的新期待。為此,各級安監機構要按照“積極主動公開”的要求,盡最大可能,把安全生産的信息更多、更全面、更細緻地告知社會公眾。在滿足群眾知情權的同時,自覺接受社會監督。當前,尤其要加強生産安全事故應對處置信息公開,及時準確發佈政府採取的事故處置舉措、搶險救援進展,回應社會關切,消除公眾疑慮;加強安全生産預警、預報和預防信息公開,及時發佈可能引發事故災難的自然災害風險信息和重大隱患預警信息。提高各類事故應對處置工作的透明度。加強事故查處和責任追究信息公開,結合實施事故查處掛牌督辦制度,及時公佈公告重特大責任事故和非法違規單位名單,通報事故原因,公佈事故調查進展情況和責任追究處理結果。今後的事故調查報告,原則上都要向社會公佈。 [2012-05-24 15:44:38]
[駱琳](四)進一步發揮政府網站的主渠道作用,大力提升安全生産信息公開工作的水平。各級安全監管監察機構要切實辦好政府網站,把政府網站作為安全生産信息發佈的第一平臺。安全生産行政許可、企業安全評價、仲介機構資質審批和年審、安全産品認證發證,以及對非法違法和不具備安全生産條件的生産經營建設單位依法採取關閉取締和停産停業整頓措施等事項,能上網一律上網,暫時不能上網的也要公開標準條件、辦事程序和審批結果,接受安全監管對象和廣大人民群眾的監督,杜絕暗箱操作。同時要辦好各類安全生産報刊,完善和堅持安全生産新聞發佈制度和重特大事故快速報道機制,充分發揮主流媒體的作用,多渠道發佈安全生産信息,進一步提高政府安全監管監察工作的透明度和公信力。 [2012-05-24 15:45:20]
[駱琳]我們一定要以這次會議為契機,以更積極的態度,切實搞好安全生産信息公開工作,更加切實有效地接受人民群眾的監督,更好地履行政府安全監管監察職責,以安全生産工作的新進展和新成效,為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境。 [2012-05-24 15:45:42]
[尤權]下面,請食品安全辦主任張勇同志發言。 [2012-05-24 15:46:42]
[食品安全辦主任 張勇]我發言的題目是:《明確任務 加強協調 認真做好2012年食品安全信息公開工作》。 [2012-05-24 15:46:40]
[張勇]按照會議安排,我代表國務院食品安全辦和衛生部,就做好2012年食品安全政府信息公開工作作一彙報: [2012-05-24 15:47:51]
[張勇]一、明確職責任務,依法公開食品安全政府信息。食品安全法及其實施條例明確了各有關監管部門依據職責公佈食品安全信息的範圍和工作要求,規定食品生産經營許可、專項檢查整治、違法生産經營行為查處、標準制修訂以及風險評估和風險警示等信息,原則上能公開的都應公開。食品安全信息作為2012年政府信息公開重點工作內容之一,充分説明了國務院對食品安全工作高度重視和社會各界對食品安全問題高度關注。我們將會同農業、工商、質檢、食品藥品監管等有關部門按照國務院辦公廳關於2012年政府信息公開重點工作安排和本次會議要求,進一步細化實化相關部門食品安全政府信息公開職責範圍,明確具體公開內容,規範公開程序,確保信息公開工作的各項措施落實到位、取得實效。 [2012-05-24 15:48:34]
[張勇]二、把握信息公開規律,提高食品安全信息公開工作水平。做好食品安全信息公開工作,需要我們深入研究和把握食品安全信息公開規律,按照及時、客觀、穩慎的原則,積極回應各方關切,正確把握輿論導向。一是要確保準確、可靠。政府信息是權威信息,準確、可靠是基本要求,公開的信息必須實事求是,經得起公眾和媒體的質詢,經得起歷史的檢驗。 [2012-05-24 15:49:27]
[張勇]二是要確保及時、有效。對已經引起媒體和公眾關心的食品安全熱點問題,必須快速響應,爭取第一時間發聲,及時回應社會關切,正確引導社會輿論;對日常的信息公開和宣傳,也要高度重視,適時發佈政策法規、監督檢查、案件查辦、科普知識等信息,使公眾不斷增強理性看待食品安全問題的意識和能力。 [2012-05-24 15:50:44]
[張勇]三是要穩慎發佈,增強信息公開的社會效果。各有關部門既要不斷釋放政府加強監管、嚴懲重處的正面信息,提升廣大消費者食品安全信心,也要客觀分析影響食品安全狀況的深層次原因和階段性特徵,努力取得公眾理解。特別是在發佈食品安全重要敏感信息時,要綜合考慮各方因素,注意維護市場秩序和社會穩定,不能簡單的一講了之。發佈前,要認真研判預測可能引起的社會反響,做好風險評估和應對準備;發佈後,要密切跟蹤輿情,及時做好解釋、説明工作。 [2012-05-24 15:51:03]
[張勇]四是要提高認識、端正態度。社會各界對食品安全工作充滿期待,我們要積極響應群眾訴求。尤其是在突發食品安全事件中,面對公眾和媒體的疑慮,更要態度誠懇,耐心解釋,妥善回應,要通過推進食品安全政府信息公開,促進提升食品安全工作水平。 [2012-05-24 15:51:01]
[張勇]三、強化協調配合,統籌發佈重要食品安全信息。食品産業鏈條長、業態複雜,工作涉及多個部門。同時,縣級以上多個層級的監管部門都具有依法發佈日常監管信息的權限,信息出口多、層次多,信息發佈就更需要加強部門間、層級間、地區間的協調與配合。 [2012-05-24 15:53:15]
[張勇]一是有關部門要按照各自職責做好食品安全日常監管信息發佈工作,該公開的一律公開。二是發佈的信息涉及兩個以上監管部門的,要與相關部門密切溝通;發佈敏感信息涉及其他省市的,發佈前應當提前通報相關地區,做好溝通協商。三是食品安全風險評估信息和風險警示信息需要公佈的,依法由省級以上衛生行政部門歸口管理和公佈。四是實行重大信息統一發佈制度,重大食品安全事故及其處理信息、國家食品安全總體狀況等重大信息要加強統籌協調,在統一組織下有序發佈。 [2012-05-24 15:53:56]
[張勇]四、健全公眾參與機制,強化食品安全標準公開。食品安全標準直接關係消費者健康權益,關係整個産業行業發展。由於多種原因,一些標準問題成為輿論反復熱議的焦點,這就要求我們必須切實加強和做好標準公開工作,積極回應社會關切和群眾期待。 [2012-05-24 15:54:26]
[張勇]一要進一步規範標準管理制度,嚴格標準立項、起草、審查、發佈等工作程序,提高標準工作的公開、公正和透明度。二要拓寬公眾參與渠道,保障公民、法人和其他社會組織對標準工作的知情權、參與權和監督權,廣泛聽取併合理採納行業、企業、消費者、專家和社會各界的意見和建議。三要認真做好標準宣傳貫徹,廣泛開展宣教和培訓活動,使食品生産經營者、技術機構、監管部門熟練掌握和準確使用標準。同時,食品安全標準應當向公眾開放,供公眾免費查閱。四要加強食品安全標準風險交流,及時做好標準解讀和解疑釋惑工作,尤其是針對輿論關注焦點,要著力提高風險交流的針對性和有效性。 [2012-05-24 15:55:06]
[張勇]食品安全信息公開工作十分重要。我們要把這項工作作為加強自身建設,改進工作方法,提升食品安全保障水平的重要途徑,按照國務院的部署和馬凱國務委員的重要講話要求,抓好各項工作措施的落實,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。 [2012-05-24 15:55:30]
[尤權]剛才,7個部門的同志發了言,對各自部門牽頭落實的工作任務作了介紹和相關安排,提出了要求。現在,請國務委員兼國務院秘書長馬凱同志作重要講話,大家歡迎。 [2012-05-24 15:56:05]
[國務委員兼國務院秘書長 馬凱]這次會議,是國務院首次召開的全國性政府信息公開工作會議。主要任務是貫徹黨中央、國務院關於政府信息公開工作的重大決策,總結近年來政府信息公開工作,部署2012年的重點工作。剛才,發展改革委等7個部門負責同志就落實工作任務發了言,講得都很好。下面,我講幾點意見。 [2012-05-24 15:56:04]
[馬凱]一、近年來政府信息公開工作取得顯著成效。在我國,推行政府信息公開,是人民政府的本質要求。人民政府的根本宗旨是全心全意為人民服務,人民群眾享有對政府工作的知情權、參與權、表達權和監督權。推行政府信息公開,是建設法治政府和服務政府的重要內容,政府信息的公開有利於促進政府依法行使權力、履行職責,提高政府的公信力和執行力,有利於發揮政府信息對人民群眾生産、生活和經濟社會活動的服務作用。推行政府信息公開,是加強反腐倡廉建設的重要舉措,政府信息的公開,創造了人民群眾了解和監督政府的條件,有利於提升行政透明度,讓權力在陽光下運行,從源頭上防治腐敗。 [2012-05-24 15:57:04]
[馬凱]黨中央、國務院高度重視政府信息公開工作。2004年3月,國務院印發《全面推進依法行政實施綱要》,將政府信息公開作為推進依法行政、建設法治政府的重要內容。2008年5月1日,《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,公開政府信息成為行政機關的法定義務。溫家寶總理和國務院其他領導同志多次對政府信息公開工作作出重要批示,提出要求。國務院有關會議多次研究部署政府信息公開工作。國務院辦公廳先後印發了7個配套文件,推動《條例》的實施。 [2012-05-24 15:57:47]
[馬凱]幾年來,各級政府和各部門堅決貫徹中央的決策部署,認真落實《條例》規定,紮實推進政府信息公開工作,取得了明顯成效。一是依法依規公開政府信息。各級政府及其部門主動公開了行政法規、規劃政策、財政預算決算、民生保障、行政許可事項辦理情況等內容,基本覆蓋《條例》規定應當主動公開的主要方面。2011年,31個省(區、市)主動公開政府信息2885萬多條,中央國家機關各部門各單位主動公開政府信息149萬多條。 [2012-05-24 15:58:08]
[馬凱]二是積極穩妥辦理政府信息公開申請。各地區、各部門普遍建立了當面申請、傳真申請、信函申請、網上申請等多種申請渠道,健全受理、答覆等工作機制,為公眾申請獲取政府信息提供便利。2011年,31個省(區、市)辦理依申請公開信息130多萬條,85%以上的申請按規定得到辦理並予以公開;中央國家機關各部門各單位辦理依申請公開信息3000多條,70%以上的申請按規定得到辦理並予以公開。 [2012-05-24 15:58:58]
[馬凱]三是一些重點領域信息公開取得重要突破。近年來,國務院大力推進預算決算公開和“三公”經費公開,2010年有75個中央部門公開了部門預算;2011年有92個中央部門公開了部門預算,90個中央部門公開了部門決算,有98個中央部門公開了“三公”經費;今年,已有95個中央部門更加及時、統一、細化地公開了部門預算。國內外輿論普遍認為,這是我國政府信息公開邁出的重大步伐。此外,重大建設項目信息公開、公共企事業單位信息公開,以及重大安全事故調查處理信息公開也取得了重要進展。 [2012-05-24 16:00:42]
[馬凱]四是機構建設和制度建設得到加強。國務院辦公廳專門組建了政府信息公開辦公室,半數左右的省級政府也成立了專門工作機構。各級行政機關普遍建立了主動公開、依申請公開、保密審查等制度。 [2012-05-24 16:01:26]
[馬凱]五是政府信息公開的載體和渠道不斷完善。各級政府及其部門普遍通過政府網站、政府公報、新聞發佈會以及報刊、廣播、電視等載體和渠道,公開和解讀政府信息。一些地方、部門還積極利用手機短信平臺、微博等發佈政府信息,使公眾獲取政府信息更加方便快捷。 [2012-05-24 16:02:04]
[馬凱]總的來看,幾年來政府信息公開工作取得很大成績,人民群眾和社會各方面給予充分肯定。但也要清醒地看到,《條例》施行時間還不長,遇到的問題還不少。主要是:有些地方和部門思想上還不夠重視,有的存在畏難情緒;相關制度還不夠健全,各地各部門工作進展也不平衡;一些涉及政府管理運行的信息公開事項如行政經費及“三公”經費公開等,還需要深入推進;一些涉及群眾切身利益、社會關注度高的領域,如食品安全監管、環境保護、安全生産、徵地拆遷等信息公開,與人民群眾的期望還有較大距離;信息公開實踐中遇到一些難點問題,還需要深入研究。總體上,政府信息公開工作還需要進一步加強。 [2012-05-24 16:02:38]
[馬凱]當前,政府信息公開工作面臨著新形勢、新要求。首先,經濟社會發展對政府信息公開提出新要求。隨著我國社會主義市場經濟的深入發展,人民群眾生産、生活和經濟社會活動對政府信息的需求不斷增強。信息資源作為生産要素、無形資産和社會財富,與能源、材料資源一樣,在經濟社會資源結構中發揮著不可替代的作用。政府掌握的大量信息資源,對於企業和個人分析市場,科學地安排生産、生活,合理配置資源的作用越來越重要,人民群眾對這些信息的需求持續增長。 [2012-05-24 16:04:27]
[馬凱]其次,人民群眾對政府工作的知情和參與意識不斷增強。隨著我國民主和法制建設的不斷進步,人民群眾參與經濟社會事務管理的意識越來越強,對維護自身權益更為關切,對政府信息公開的期望越來越高。 [2012-05-24 16:05:24]
[馬凱]第三,互聯網技術發展對政府信息公開帶來機遇也帶來挑戰。隨著網絡信息技術,特別是微博技術的快速發展,一方面,政府信息的及時發佈、快速傳播有了更好的條件和平臺;另一方面,一些熱點事件信息尤其是負面消息容易被聚焦放大,不實傳言容易滋生蔓延,這對政府信息的及時準確發佈提出了更高的要求。因此,各級政府及其部門務必把政府信息公開工作擺在重要位置,充分認識這項工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,扎紮實實地把這項工作推向深入。 [2012-05-24 16:05:30]
[馬凱]二、突出重點,著力抓好今年政府信息公開工作。前不久,經國務院同意,國辦印發了《2012年政府信息公開重點工作安排》,明確了今年政府信息公開工作的八個重點領域和四項工作要求,各地方各部門要認真抓好貫徹落實。這裡,我歸納強調五個方面的工作: [2012-05-24 16:08:40]
[馬凱](一)著力推進公共財政資金管理與使用的政府信息公開。公共財政資金取之於民,必須用之於民,對人民負責,受人民監督。要在鞏固已有成效的基礎上,繼續抓好預算決算、“三公”經費和行政經費的公開,力爭取得更大進展。在預算決算公開方面,報送全國人大審查部門預算的國務院部門和單位,要公開財政部批復的全部預算表格並細化到款級科目,有關重點支出要細化到項級科目。在“三公”經費和行政經費公開方面,中央部門和單位要細化“三公”經費的解釋説明,公開車輛購置及保有量、因公出國(境)團組數及人數、公務接待有關情況,並公開行政經費支出情況。省級政府要在兩年內全面公開“三公”經費,並推進部門預決算公開和“三公”經費公開。 [2012-05-24 16:11:45]
[馬凱](二)著力推進民生領域的政府信息公開工作。群眾利益無小事。事關老百姓切身利益的事項,始終是政府信息公開的重點。結合近年來人民群眾高度關注的領域和國務院部署開展的重點工作,今年要著重抓好四件事:一是推進保障性住房信息公開。去年全國保障性住房開工建設1043萬套,基本建成432萬套,2012年新開工700萬套以上,年底前基本建成500萬套,在建和建成規模都比較大。要把保障性住房的規劃、建設、分配、管理等各環節和全過程向社會公開,接受社會監督,使保障性住房成為德政工程,真正把好事辦好。 [2012-05-24 16:12:12]
[馬凱]二是推進食品安全和環境保護信息公開。要依法公開食品生産經營許可、專項檢查整治、違法生産經營行為查處等日常監管信息,強化食品安全標準公開,拓寬公眾參與標準起草的渠道。要推進建設項目環評等信息的主動公開,加大超標污染物監測信息公開力度,及時公佈重特大突發環境事件處理情況。 [2012-05-24 16:14:10]
[馬凱]三是推進生産安全事故信息公開。繼續加大生産安全事故應對、處置、調查、處理信息的公開力度,既要及時準確發佈政府舉措、處置進展、風險預警、防範措施等信息,也要做好調查處理結果的發佈工作,主動公開事故調查報告。 [2012-05-24 16:14:09]
[馬凱]四是推進徵地拆遷信息公開。所有徵地拆遷項目,都要嚴格依法履行公告、告知、論證和聽取意見等程序,全面公佈補償方案、補償標準和補償結果等各環節信息,切實維護群眾的合法權益。 [2012-05-24 16:14:26]
[馬凱](三)著力推進招投標信息公開。招投標是經濟社會生活中大量存在的經濟活動,既關乎企業的公平競爭和市場秩序的健康穩定,也關乎政府行為的規範和公共資源的利用。《招標投標法實施條例》自今年2月起施行,對招投標信息公開作了具體規定,各地區、各部門要認真貫徹落實。政府投資項目,以及國有資金佔控股或者主導地位、依法必須進行招標的項目,其招投標信息、投標單位及從業人員信用信息等,要向社會公開。同時,加快推動全國範圍內的招投標信息共享。對招投標違法違規行為及處理情況、違法違規企業名單應全面公開,對不依法履行公開職責的責任人員依法追究責任。 [2012-05-24 16:15:17]
[馬凱](四)著力推進價格和收費信息公開。實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格,以及行政事業性收費,與老百姓的日常生産生活密切相關。這方面的信息公開工作近年取得積極進展,相關制度普遍建立。下一步,要從三個方面加大工作力度: [2012-05-24 16:16:36]
[馬凱]一是加強政府制定價格信息公開。政府制定的價格和收費標準調整時,要公開調整的原因、標準、執行期限等。依法應當聽證的,要進一步公開聽證信息,擴大公眾參與度。經營服務性收費執行政府指導價、政府定價的,要完善目錄公開、明碼標價、收費公示等相關制度。要重點加強對壟斷行業和公共企事業單位有關價格行為的監管,依法完善公開制度。 [2012-05-24 16:17:08]
[馬凱]二是嚴格執行行政事業性收費公示制度。收費單位必須及時公開收費的依據、項目、範圍、標準等,主動接受社會監督。 [2012-05-24 16:17:05]
[馬凱]三是及時查處價格和收費違規違法行為,並向社會公開。對不執行政府指導價或政府定價,以及擅自設立收費項目、擴大徵收範圍、提高收費標準等違法違規行為,情節嚴重、屢禁不止的,要及時公佈查處結果。 [2012-05-24 16:17:41]
[馬凱](五)著力推進政府信息公開制度和公開渠道建設。深入推進政府信息公開工作,制度建設是基礎和關鍵。一是抓緊制定完善《條例》實施辦法。國務院各部門要對本部門、本系統政府信息進行認真梳理,對公開目錄和公開範圍作出更加明確的規定,並不斷細化,進一步增強公開的操作性、全面性、有效性。尚未制定實施辦法的,要抓緊制定。二是完善依申請公開工作機制。要進一步規範工作程序,細化申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求。要建立內部溝通協調機制,通過合理設置工作程序,明確責任分工,確保該公開的事項都能夠公開,同時依法做好保密審查工作。此外,要加強政府網站等信息公開渠道建設。各級政府要重視網站的建設和管理,及時發佈和更新信息,充分發揮政府網站作為信息公開第一平臺的作用;同時,要注重發揮政府公報、新聞發佈會、報刊雜誌、電視廣播、信息公開欄、公共圖書館、國家檔案館等渠道的作用,方便社會公眾及時獲取政府信息。 [2012-05-24 16:18:17]
[馬凱]三、加強領導,確保各項任務落到實處。政府信息公開工作任務重,要求高,責任大。國務院對今年的政府信息公開工作已作出明確部署,各地區、各部門要切實加強領導,精心組織,狠抓落實,努力完成好各項工作任務。 [2012-05-24 16:20:10]
[馬凱]一要把這項工作擺上重要日程。各地區、各部門要按照統一部署,堅持政府領導主抓、部門分工協作、地方分級負責、有關各方參與的原則,統籌安排,形成工作合力。各項重點工作的牽頭部門,要切實負起責任,對牽頭任務進行分解、細化,制定進度安排,落實到責任部門,落實到責任崗位。涉及多個部門的工作,牽頭部門要加強組織協調,其它部門要密切配合。 [2012-05-24 16:20:43]
[馬凱]二要加強機構和隊伍建設。要根據政府信息公開工作當前任務和長遠需要,從實際出發,健全工作機構,配齊工作人員,加強工作力量。要加強政府信息公開的教育培訓工作。各地區、各部門特別是各項重點工作的牽頭部門,要制訂信息公開培訓計劃並認真實施。國務院有關主管部門要把信息公開工作列為公務員培訓的重要內容。 [2012-05-24 16:21:11]
[馬凱]三要加強調查研究和輿情引導。依法開展政府信息公開是一項新的工作。要加強調查研究,不斷發現新情況,解決新問題。要及時總結各地區各部門信息公開工作的寶貴經驗和有效做法,深化對信息公開工作規律的認識,不斷提高信息公開工作科學化水平。加強社會輿情引導,對一些涉及面廣、社會關注度高的敏感事項,要及時發佈正面信息,解疑釋惑,正確引導輿論。要加強有關法律法規的宣傳,引導社會公眾依法合規按程序取得政府公開的信息。 [2012-05-24 16:21:53]
[馬凱]四要加強考核考評和監督檢查。建立健全工作考核、社會評議等考核考評機制,既要加大政府系統內部的工作考核力度,也要擴大公眾參與。加強督促檢查,各牽頭部門要按照《通知》要求,抓好工作落實,10月底前要將相關工作進展情況報送國務院辦公廳。國務院辦公廳要對政府信息公開工作的落實情況進行督查。 [2012-05-24 16:22:37]
[馬凱]同志們,政府信息公開工作意義深遠、責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,求真務實,開拓創新,推動政府信息公開工作邁上新臺階,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。 [2012-05-24 16:23:11]
[尤權]同志們,剛才,馬凱國務委員作了重要講話。講話充分肯定了近年來政府信息公開工作取得的顯著成效,明確闡述了政府信息公開工作的重要地位、作用和面臨的形勢,全面部署了2012年政府信息公開重點工作,並就抓好工作落實提出了四項要求。馬凱國務委員的重要講話,充分體現了國務院對於推進政府信息公開工作的原則精神,對做好當前和今後一段時間的政府信息公開工作具有重要的指導意義。 [2012-05-24 16:24:57]
[尤權]會後,各地區、各部門要立即組織傳達學習,並按照國務院辦公廳印發的《2012年政府信息公開重點工作安排》確定的各項任務,結合各自實際,儘快制定工作方案,提出具體措施,確保把各項工作任務落到實處。會議到此結束,散會。 [2012-05-24 16:26:11]