國務院新聞辦公室于2012年8月2日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請中國紅十字會常務副會長趙白鴿、秘書長王汝鵬介紹關於貫徹落實《國務院關於促進紅十字事業發展的意見》的有關情況,並答記者問。
[法制晚報記者]我有兩個問題:第一個問題,《意見》要求紅十字會以後要透明公開,想問一下您有沒有具體的措施?第二個問題,剛才您在介紹中反復提到“網絡事件”,大家知道網絡事件發生之後導致了一些公信力的下降,想請問一下在未來你們會採取什麼措施來提升公信力?謝謝。
[趙白鴿]謝謝法制晚報記者的提問。關於公開透明,我剛剛已經講到一些大的原則。首先我們要了解社會和老百姓的期待是什麼,這非常要緊,公開什麼、透明什麼。我們認識到,老百姓非常期待的是作為一個重要的人道領域的救助團體,拿到公眾的、政府的、國際的資源,應該進行公正、透明、規範地分配和使用。
老百姓也非常希望知道紅十字會的總體戰略要做什麼,如何積極回應老百姓期待和要求的。老百姓最痛恨的就是你遮遮掩掩地,甚至把這些資金、物資隨意變成個人的處置,甚至變成腐敗的行為。所以我們認為首先要認識到公信力,並進行很好地處置。
所以,我們有四個主要的措施:第一,推進信息化,如果你沒有信息化數據,你如何公開,即使公開的數據也是不完整的,剛才我已經把信息化時間表公佈給大家了。
第二,嚴格地執行信息公開制度,尤其是對人財物,包括人。紅十字會是一個服務平臺,有人説我們是一個受託者,就像有人把錢存到銀行去,政府把錢放到這兒來做公共服務,國際把錢放到你這兒裏做公共服務,公民也把錢存到你這兒來也做服務,這些東西不是權利,是一種責任。也就是你受託,要把受託人的東西管好。我們必須要在這個過程中,實行很嚴格的信息公開制度。
第三,要切實保障捐贈人和社會公眾的知情權、參與權和監督權。比方現在通過手機短信捐款,這是非常感人的。從2006年開始,已經捐了有2.4億左右。全是老百姓通過手機短信小額捐贈出來的,很多人都在問網絡事件你們的經費是不是在減少,我一看這筆數據的時候,非常感動。
到2011年,是紅會受到衝擊最厲害的時候。我們通過手機短信的捐贈額增加了7.36%,所以我很感動。我們也受到鼓舞,因為做了很多事情,我們希望得到人民的理解。
我們覺得知情權、參與權和監督權一定要加強。最後就是我們要建立全面的新聞發言人制度,我們已經從去年開始,我們有紅十字開放日,我們有七輪把各類媒體全部都請到中國紅十字會,把階段性的工作,各位媒體特別重要,你們是傳播者,你們了解以後,才能讓公眾了解。這對我們的公開透明一定會起到非常重要的作用。
關於網絡事件以後的公信力,我們應該怎麼做?我認為最重要的一件事情不是看你怎麼説,而是要看你怎麼做,你要把這個事情做好。怎麼建立公信力呢?第一,我們要進一步把“三重賦權”授予我們的職責做好,我剛才進了捐款並沒有因為網絡事件以後大家停止下來,大家有疑問,但沒有停止,你在這種情況下,應該更好地使用這筆捐款,使用這些捐贈物資做出更大的貢獻。
還有一個是公信力很重要的就是要宣傳,可能到現在為止並不是很多人都紅十字會是幹什麼的,也不知道紅會有這麼長的歷史。我想在這裡,公信力除了宣傳我們輝煌的過去,更應該宣傳我們未來的潛在力,特別是改革的方向和舉措是什麼。最後,公信力必須要我們實實在在地把我們的治理結構、執行機構和監督機構全面建立起來,因為只有這樣,才能回應社會和公眾的期待。謝謝。