國務院新聞辦公室定於2013年1月18日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國家統計局局長馬建堂介紹2012年國民經濟運行情況，並回答記者提問。 

    【日本朝日電視臺記者】第一，你如何看待中日關係的惡化對中國經濟的影響？第二，剛剛提到的基尼系數的問題，中國民間調查，2012年基尼系數是0.61，為什麼跟統計局掌握的數據有這麼大的差距？

    【馬建堂】中國和日本都是世界上有影響的經濟大國，兩國發展正常的對外經貿關係，對兩國人民都有好處，對世界也都有好處。2012年，中日雙邊貿易額3294.5億美元，同比下降3.9%，日本也從我們國家第四大貿易夥伴退居為第五大貿易夥伴。為什麼出現了這樣一個變化？我想，您和我都明白背後的原因。作為一個公民，作為一個去過日本很多次的公民，我想很多朋友和我一樣，都希望兩國發展正常的經貿往來，但是這需要日本方面以史為鑒，管控好一些重要敏感的分歧。只有這樣，我們兩國經貿關係就會逐步、穩步地發展下去。

    我們現在發展的是社會主義市場經濟，在社會主義市場經濟體制下，無論官方統計還是民間調查，都應該是統計體系的有機組成部分。規範的民間調查，應該是官方統計的重要的、有益的補充。無論是官方統計，還是民間調查，我們都需要建立一個科學的統計制度，都需要一個規範的抽樣方法，都需要一個適量的、妥當的樣本數目，都需要一個嚴謹的發佈態度。至於中國基尼系數哪個高、哪個低，哪個符合中國的實際情況，我不想做具體的分析，我想舉幾個國家的例子，大家自己比一比、看一看。比如和中國發展水平相當的幾個國家的數據，當然數據不一定很全。2009年，阿根廷0.46、巴西0.55、俄羅斯0.40，墨西哥2008年的基尼系數是0.48、印度2005年的基尼系數是0.33，世界銀行測算的中國基尼系數2008年是0.474。

    研究中國的收入差異，我想有兩個基本的事實，我想在這裡強調一下。中國農民是一個什麼樣的生産方式？基本上建立了承包制基礎上的土地佔有相對比較平均的農業生産方式，都有自己的承包地，但不多。在這種基礎上，農村居民的收入一定會和土地制度有關係，與土地佔有的差異不是特別有關係。我的意思就是説，中國農民的土地佔有差異不大。朋友們注意到沒有，中國城鎮就業人口大數是3.7億，很多在政府機關、國有企事業單位工作。當然，我強調一下，我不是説中國收入分配差距問題不突出，不是這個意思。0.49-0.47的基尼系數應該反映收入差距還是比較大的，我們的城鄉差距大概有3倍。按照城鎮工資統計，高收入行業和低收入行業大概有4倍左右的差距。按照我提供給大家的數據，大家可以算出來，居民收入五等份的收入差距還是不算小。總之，要科學地、客觀地、理性地分析中國的收入差距。只有這樣，才能制定出科學的、理性的收入分配改革方案。