國務院新聞辦公室定於2013年11月5日（星期二）上午10時舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任解振華介紹中國應對氣候變化的政策與行動2013年度報告的有關情況，並回答記者提問。

   【中國新聞社記者】您剛剛提到本次談判最重要的特點是要啟動德班平臺，我們知道，一直以來氣候談判一個重要原則是共同但有區別的責任原則，發達國家和發展中國家是有明顯界限的。但是這次我們現在關注的一個消息，因為德班平臺有一個原則是適用於所有方，我們現在看到一個趨勢是，有些國家試圖模糊這個平臺，現在又有擔憂的聲音認為，一旦有這種模糊的界限會導致發達國家推卸本該承擔的責任和讓一些發展中國家擔負不符合發展階段的責任。在這種新形勢下，中國代表團準備在這次談判中如何應對這種挑戰？怎樣在這種新形勢下做好應對氣候變化的國際合作？謝謝。

   【解振華】最近我參加今年締約國大會的預備會，在這之前又參加了經濟大國能源安全與氣候變化各國領導人代表的會議。這兩次會上，各個主要國家和主要集團的代表都參加了，沒有一個國家公開表示反對共同但有區別的責任原則，這是一個非常好的現象。過去只要一談，總有人試圖淡化或者是否定“共同但有區別”的責任，現在這兩次重要的會議上，沒有人反對，大家認為這已經是有共識了，現在的關鍵問題是怎樣在新的協議當中體現共同但有區別的責任原則、各自能力的原則和適用於所有各方的共識。

    這些原則如何理解呢？我們理解，氣候變化是對全人類生存和發展的共同挑戰，世界各國都在這個大船上，我們只能同舟共濟，各盡所能，儘自己最大的努力團結應對氣候變化。所謂同舟共濟就是大家如果不努力，氣候變化的危險時刻都在威脅著整個人類，所以我們必須要積極地採取行動。

    這是共同的這一部分，也就是適用於各方和共同。但是區別和各自能力，那就要體現在各盡所能，因為各國的歷史責任不一樣，各國的發展階段不一樣，各國的發展水平、技術能力不一樣，各國的國情不一樣，所以各個國家都要儘自己所能來做符合自己發展階段、符合自己國情的事情，儘自己的努力來採取積極的措施。

    這個原則不僅適用於減排，也適用於資金、技術、核查等等的一系列要素，所以各國都要積極採取措施，來承擔與自己的責任、發展階段、國情相適應的義務。