2013年11月29日,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,司法部副部長趙大程介紹深化司法行政體制改革等方面情況,並答記者問。
趙大程: 進一步推行獄務公開,將是我們落實三中全會《決定》精神,推進司法行政體制改革的一項重大的任務。所謂的獄務公開就是要把監獄的工作能夠公開的事項要向罪犯和社會公開。獄務公開是我們推行政務公開的一個組成部分,也正如剛才這位記者所講的,也是我們司法公開的一個組成部分。我們司法部經過研究認為,實行獄務公開,這非常有利於我們加強監獄工作的規範化、制度化和科學化的建設。有利於我們規範監獄幹警的執法行為,使大家不熟悉的監獄工作能夠讓大家相熟悉,這樣能夠更好地監督促進我們嚴格規範文明執法。同時,也讓罪犯能夠安心、穩定地在監獄當中服刑。用現在比較流行的一句話,就是也有一個合理的心理預期。
我們從2001年開始,在全國就正式實行了獄務公開制度。所謂的獄務公開,我在這裡可以向大家稍微介紹得形象一點,也就是兩個內容的公開和兩個方面的公開。兩個內容的公開,一是事關罪犯服刑的有關內容,比如説罪犯進到監獄裏的權利義務,他的考核、他的獎懲,以及和罪犯相關的假釋、保外就醫等等,他需要什麼樣的條件,需要什麼樣的程序,實行這些考核,他的結果是什麼,要進行公開。二是監獄管理工作。監獄怎麼樣進行管理工作,怎麼樣進行教育,怎麼樣安排罪犯的生活、勞動等等,這些都要公開。這是兩個內容的公開。
兩個方面的公開,就是要把這些公開的內容向罪犯進行公開,同時要向罪犯的家屬和社會公開。我們實行了十幾年,接近二十年,應該説他的這種工作效益非常顯著,大大提高了我們監獄嚴格文明執法的程度,穩定了罪犯的情緒,也促進了罪犯能夠認真改造。
我們按照三中全會推進司法公開,毫無疑問要繼續推行獄務公開。推行獄務公開,下一步工作的重點就是兩點,一是圍繞著監獄執法的關鍵環節,要進一步完善我們公開的內容。所有應該公開的,都要向社會、向罪犯和他的家屬公開,也就是説廣而公開。二是公開的方式要調整,要改進。從最初的只是張榜、上墻這樣一種簡單的方式、落後的手段,要向更多的現代化的、信息化的手段去使用,能夠使我們公開的方式更加便於大家去了解,便於大家去監督,這樣比較完整的、完善的、科學的獄務公開制度,來保證我們監獄工作繼續按照中央的要求落實這種寬嚴相濟的刑事政策,嚴格、文明、科學執法,使我們國家罪犯改造質量能夠再向前邁進一步。