國務院新聞辦公室定於2013年12月2日（星期一）上午10時在國務院新聞辦公室新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請團中央書記處書記汪鴻雁介紹中國青年志願者行動實施20年的有關情況，並答記者問。

    【鳳凰衛視記者】現在志願者組織登記還是比較困難的，在志願者組織的合法性方面，下一步會有什麼樣的調整？另外您剛才也提到《中國註冊志願者管理辦法》的修訂，修訂後的這個辦法，在志願者組織登記方面會不會有什麼不一樣的？還有一個問題，我們看到很多人做好事被反咬一口的情況，您怎麼看要解決“好人難當”的困境？

    【汪鴻雁】關於登記。實際上在我們修訂的註冊管理辦法裏做了非常詳盡的規定，而且這個登記，就目前來説並不困難，沒有什麼非常嚴格的審查條件，主要是對這種意願的表達做一種真實性的登記，是非常放開的。可以看到，我們不叫中國青年志願者註冊，我們叫《中國志願者註冊管理辦法》，就是因為我們對社會的各個年齡階層全部是放開的。而且在很多大城市裏，35歲以上，註冊人口年齡的比例超越了我們傳統意義上的青年範疇，很多城市裏註冊志願者都超過了一半，大多數35歲以上的人，甚至包括很多老年志願者構成的，所以登記註冊是沒有問題的。

    另外，你提到做了好事出現了被反咬一口的問題，這是我們很關注的。我剛才説了我們法制建設落後，我們在規劃當中推動的一項很具體的工作就是立法。我們希望能夠把志願者和志願活動納入法律調整的規劃，希望重點在保護志願者的合法權益。這個合法權益包括很多方面，比如現在志願者參加都是有風險的，所以有意外傷害的保險，因為很多志願者是在山區服務，是在條件不好的地方進行，意外事故發生，生病等等方面的保險就顯得特別重要。再一個，工作超過一年以上的志願者工齡的連續計算，以及他的社會保險的繳納。再另外一個，他們的正常權益在工作當中的免責也是需要考慮的，因為他是無償提供服務，在無償提供服務當中出現的問題應該怎樣免責，是在主觀沒有過錯的情況下是免責還是一律免責，應當確定一些法律原則。所以我們現在做的一項工作就是對於志願者的立法的推動，如果立法還不是很成熟的時候，我們希望至少有一個志願者的條例，也就是行政法規出臺，能夠對志願者的權益進行一些保障。這也是我們在努力探索和推動的工作。

   【鳳凰衛視記者】立法有沒有時間表？

   【汪鴻雁】立法工作的進展情況，我們從2002、2003年起就在人大和政協提交建議和議案，要求對志願者工作進行立法，並且已經開始組織專家進行學術的研究，匯集各地的地方立法。目前有18個省16個市已經制定了志願服務的地方法規，我們彙編借鑒地方法規，人大政協在進行立法調研的時候，我們也積極參與，提供幫助。目前的進展情況，應該是國務院有個條例的草案已經起草完畢，現在送各部門在徵求意見。因為畢竟是第一次做條例的規定，一些重大的問題還在組織攻關，比如説執法問題、責任單位等等，有些問題還有個協調和攻關的過程，目前進展情況就是這樣。