國務院新聞辦公室于2014年1月7日（星期二）上午10時舉行新聞發佈會，請國家衛生和計劃生育委員會宣傳司司長、新聞發言人毛群安，宣傳司副司長、新聞發言人姚宏文介紹2013年中國衛生計生十大新聞及有關工作情況，並答記者問。

    [國家衛生計生委宣傳司副司長、新聞發言人 姚宏文]大家好！2013年12月29日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關於領導幹部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》（以下簡稱《兩辦通知》），充分表明了黨中央、國務院對人民群眾健康的高度重視，這是我國政府堅持以人為本，履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》的重大舉措，必將有力推進我國控煙履約進程，為提高全民健康水平産生重要而深遠的影響。

    我國是世界上最大的煙草生産國和消費國,也是受煙草危害最嚴重的國家之一。全國吸煙人數超過3億，15歲以上人群吸煙率為28.1%；7.4億非吸煙人群遭受二手煙危害。煙草消費帶來了沉重的疾病負擔，每年有100多萬人死於吸煙相關疾病，約10萬人死於二手煙暴露導致的相關疾病。

    自2006年《煙草控制框架公約》在我國生效以來，根據國務院履約工作部際協調領導小組的統一部署，各組成部門各司其職，多措並舉，推動控煙工作取得了積極進展。國家衛生計生委認真履行工作職責，大力創建無煙醫療衛生系統，持續開展控煙宣傳和健康教育，積極推動控煙立法，開展煙草流行監測，推廣戒煙服務，支持相關部門成功舉辦“無煙奧運”、“無煙世博”等大型無煙活動，收到了較好的成效。

    為全面貫徹落實兩辦通知精神，積極推動領導幹部帶頭禁煙，保護人民群眾免受煙草煙霧的危害，衛生計生部門將著力抓好以下工作。

    一、加大控煙宣傳和健康教育力度。持續深入開展控煙宣傳和健康教育，啟動2014年中國煙草控制大眾傳播活動，大力宣傳《中國吸煙危害健康報告》和控煙健康教育核心信息，提高公眾對煙草危害的正確認識。與媒體開展廣泛合作，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，製作播放控煙公益廣告，在全社會營造不吸煙、不敬煙、不送煙的良好風尚和支持控煙的社會氛圍。

    二、發揮示範帶頭作用，創建無煙衛生計生系統。將衛生計生機構全部納入無煙環境創建。衛生計生機構工作人員不得在禁止吸煙的室內外場所吸煙，有專兼職人員勸阻和制止他人違規在吸煙行為。在衛生計生機構內不得銷售和提供煙草製品，全面禁止煙草廣告、促銷和贊助，按規定張貼禁煙標識。衛生計生系統的領導幹部要帶頭執行禁煙有關規定，公務活動中嚴禁吸煙。發揮衛生計生系統工作人員控煙的帶頭示範作用,主動接受社會監督和輿論監督。

    三、積極推動創建無煙環境。積極推進創建無煙政府機關、無煙學校、無煙企業等無煙公共場所、工作場所，提供技術支持。制訂無煙機關標準，與中央直屬機關工委、中央國家機關工委和國家機關事務管理局等部門聯合開展創建無煙機關活動，倡導中央機關領導幹部和辦公會議場所發揮示範作用，帶頭落實通知要求。

    四、加強戒煙能力建設，提供戒煙服務。大力推廣戒煙服務，普及簡短戒煙干預服務，開展醫務人員戒煙能力培訓。規範戒煙門診，向吸煙患者提供戒煙服務。擴大12320熱線戒煙試點，推廣4008885531戒煙服務專線。

    五、積極開展公共場所禁止吸煙立法研究。配合有關部門推進國家級公共場所禁止吸煙立法，積極開展立法調研和法律條文起草，推進我國控煙立法進程。推進地方禁止吸煙立法和執法工作。我就介紹這些。謝謝。