新聞辦于2014年1月13日(星期一)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請國家林業局介紹第二次全國濕地資源調查結果等方面情況,並答記者問。
張永利: 所謂生態紅線就是保持生態安全的底線。作為自然生態系統保護管理的主要部門,國家林業局在剛剛制訂出臺的《推進生態文明建設規劃綱要》中劃定了濕地保護紅線,根據這次全國濕地資源調查的初步結果,結合我國國情,經過專家論證,我們劃定的濕地保護紅線是到2020年,中國濕地面積不少於8億畝。劃定這條紅線就是遏制我國濕地資源面積減少,功能退化趨勢的一個迫切需要,也是推進生態文明、建設美麗中國,實現可持續發展的迫切需要。
這個紅線既是限制開發利用的高壓線,又是維護基本生態平衡的安全線;既是建設生態文明的目標線,也是實現有序發展的保障線。當然,劃入紅線內的濕地資源並不是就完全不可以開發利用,但是這個開發利用一定是有條件的,是適度的、科學的、合理的,並且有相應的制度規範作為保障,一定要明確利用濕地的範圍、時間、強度、方法等,使濕地利用嚴格限定在濕地生態系統可以承載的範圍之內。不言而喻,劃定生態紅線,並落實好這條紅線,絕對不是孤立的,必須有相應的制度、辦法、措施和工作緊緊跟上。