國務院新聞辦公室于2014年2月13日（星期四）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請教育部副部長劉利民、科技部副部長張來武介紹加快改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件和農業科技創新等方面情況，並答記者問。

    [中國國際廣播電臺記者]目前，我國貧困地區的義務教育發展與發達地區相比有很大的差距。請問三個部委的意見聯合推動之後，會對貧困地區的學校帶來哪些新的變化？

    [劉利民]貧困地區包括集中連片特困地區、包括邊境地區、少數民族地區，現在是1100個縣，這1100個縣我們認為有義務教育薄弱學校佔到40%，學生佔到全國的33%。所以，對這個區域如何提升辦學條件標準、提升辦學質量，這是促進教育公平最大的一個舉措。所以，三部委《意見》的出臺，就是要解決一個短板的問題。剛才主持人講到，今年中央的農村工作會議上有這麼一句話，叫“小康不小康，要看老鄉”。所以，農業應該是我們發展的一個短板，農村是教育的短腿。在這個過程中，怎麼樣提升農村的基本辦學條件，使農村的孩子特別薄弱地區的孩子們，能夠享受優良的教育，這是我們這一次制定文件的初衷，就是不讓貧困地區的孩子輸在人生的起點上。

    具體要解決的問題。我剛才在前面的通報裏講到六個任務，主要是辦學條件，要進一步得到改善。對於農村的學校來説，不解決辦學條件問題，不解決生活條件設施的問題，就無法提升農村教育的質量，無法讓貧困地區的兒童享受到優質的教育。所以，第一個就是進一步提升辦學的基本條件。

    第二是要改善教室。就是要班班有教室，人人有桌椅，吃飯要食堂，睡覺要有一張床，這些條件要解決。此外像圖書、音體美器材設施都要有。另外，我們現在在城市化進程，在城鄉一體化建設過程中有一個很特殊的群體就是留守兒童，義務教育階段留守兒童現在約有2300萬，這個群體大部分都在我們薄弱地區的學校裏面學習。使這些留守兒童進一步得到關愛，這是我們文件出臺的一項重要的任務。通過《意見》的實施，讓留守兒童的學習和寄宿條件得到基本的滿足。

    另外，超大班額的現象要進一步遏制。因為班額太大不利於因材施教，這個問題不解決，仍然難以提升教育的質量。在農村學校很重要一點是教師的配備問題，我們要均衡配備教育資源，教師資源是關鍵，要吸引教師能下得去、留得住、教得好。可能媒體朋友們也注意到，去年出臺一項政策，中央財政拿了近10個億，對於28個省特別是村小以下的教師，給予了生活補貼。

    最後，也是很關鍵的一點，中國政府用了25年普及了九年義務教育，青壯年文盲率下降到1.08%，很多發達國家都要用60多年完成的。但“兩基”攻堅任務完成以後，我們擔子更重，如果九年義務教育的普及不鞏固的話，就有可能後退，有可能出現新的輟學現象。我們提出小學輟學率要控制在0.6%以下，初中輟學率要控制在1.8%以下。