國務院新聞辦公室于2014年2月13日（星期四）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請教育部副部長劉利民、科技部副部長張來武介紹加快改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件和農業科技創新等方面情況，並答記者問。

    [農民日報記者]今年中央一號文件明確提出要加快發展現代種業，請問科技部張部長，我們如何推進現代種業創新體制改革，以促進我國現代種業轉型升級？

    [張來武]中國在世界上是一個種業大國。從最強的國家競爭，從中國的糧食安全的戰略需要來説，中國的種業小而散亂的問題解決迫在眉睫。所以，當年在博鰲論壇上開始按照中央的要求，牽頭會同幾個部門，給中國的商業化育種體系進行重構再造，就是説，它的重構再造不僅是各種種業，就是幾大農作物，包括動物，林草進行一個佈局，區域有佈局，更重要的是科學研究和種業産業化過程，以及怎麼能夠增長市場競爭力，做強做大。這個體系重構更加重要。所以我們當時設計種業創新在科研計劃管理改革中要必須把種業作為關鍵來改造。種業的成果要推廣，就是説，不能每個專家拿到自己的口袋裏，要有一個託管體系，之後是交易體系。種業創新基金不僅僅是財政部的資金，還要有社會資金。

    第二，重構設計的再好，最終誰來實施？靠政府的觀念實施，那中國的種業永遠沒有前途，因為最終是一個市場行為，因此，一定要創新驅動的本質和過去驅動的本質，過去傳統驅動力可以投資推動，甚至政府代替市場推動，但是創新驅動的本質不同，是依靠人、依靠人力資本，就是這種評價的標準有一個核心的指標在這裡。因此，我們的種業進行了科技特派員方式，我們用科技特派員的專項實施再造。就是説，將有成百上千的科技特派員，叫職業農民，職業農民包括法人實施種業體系的再造，培養種業體系的新型主體力量。在這個意義上來説，我們有一個制度要把種業的新型的經營主體，從科技特派員開始做起，有知識、有市場眼光的、有組織能力的、有能夠把市場信息、科技金融、管理和整個的種業的技術能夠一體化的體系的市場力量，把它組織起來。這種力量的來源，我們將會變成職業農民，就是説種業體現為了誰來種地、誰來解決種業，包括生物技術，是生物專家，還包括在種業市場上是什麼人，他是市場推銷者，所以一定要職業化。對中國的種業體系。因此，對中國種業體系的實施是中國現代農業能不能成功的關鍵之一。這個問題我們可以再進一步深入討論。