2006年7月18日上午10時，公安部在亞洲大酒店召開新聞發佈會，通報公安邊防部隊實施“愛民固邊”戰略有關情況。發佈會由公安部辦公廳副主任、新聞發言人武和平主持，公安部邊防管理局局長陳偉明同志作現場新聞發佈。
[主持人武和平]:各位記者朋友，大家好！
今天發佈會的主題是：通報公安邊防部隊實施愛民固邊戰略有關情況。為此，我們專門請來了公安部邊防管理局局長陳偉明少將向大家介紹有關情況，並回答記者們的提問。同時，今天發佈會我們還請來了3位嘉賓，他們是來自公安邊防部隊基層一線先進單位和個人的代表，讓我們認識一下他們：山東公安邊防總隊濱州支隊岔尖邊防派出所民警宋萬民，遼寧公安邊防總隊大連支隊大連灣邊防派出所所長苗壯，內蒙古公安邊防總隊呼倫貝爾支隊新開河邊防派出所所長劉漢林。
下面，我先向大家簡要介紹一下公安邊防部隊的有關情況。
公安邊防部隊是公安部直接領導下的一支公安現役部隊，是國家部署在沿邊沿海地區和口岸的一支重要的武裝執法力量，擔負著保衛國家主權，維護沿邊沿海地區及海上安全穩定，維護口岸出入境秩序的重任。
大家都知道，我國陸地邊界線長約22000公里，分別與朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南等14個國家接壤；大陸海岸線18000多公里；有對外開放口岸441個；邊境管理區和海防工作區面積157萬平方公里，邊防轄區人口1756萬。
公安邊防部隊主要職責是：負責沿邊沿海地區及海上的邊防管理、治安管理和涉外邊防合作；負責海上邊界的巡邏管護；負責粵港、粵澳邊界管理線的執勤管理；依法對出入境人員、交通運輸工具實施邊防檢查和監護；防範、打擊沿邊沿海地區和口岸偷渡、走私、販毒等違法犯罪活動。
多年來，在公安部黨委和各級黨委、政府、公安機關的領導支持下，公安邊防部隊官兵時刻忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律，恪盡職守，紮根邊疆，無私奉獻；他們戰勝惡劣的自然環境，克服各種困難，在打擊走私、偷渡、販毒等各種違法犯罪活動中取得了驕人戰績，為保衛國家主權和安全，維護沿邊沿海地區安全穩定，促進邊疆經濟發展、民族團結進步做出了積極貢獻。
近幾年，這支部隊涌現出了一大批英雄模範和先進集體。新疆公安邊防總隊紅其拉甫邊防檢查站、廣東公安邊防總隊第六支隊十三中隊、雲南公安邊防總隊木康邊防公安檢查站、西藏公安邊防總隊帕裏邊防派出所先後被國務院、中央軍委分別授予"模範邊防檢查站"，"沙頭角模範中隊"，"緝毒先鋒站"，"模範邊防派出所"榮譽稱號。1980年以來先後有9358個集體、253642名個人立功受獎。12個單位和23名個人獲榮譽稱號，有471名官兵因公犧牲，154名官兵被批准為革命烈士。他們為祖國和人民贏得了榮譽，他們是時代的楷模。
我就介紹到這裡。下面，請公安部邊防局局長陳偉明少將向大家通報有關情況。
[陳偉明]:各位記者朋友，大家好！
剛才，新聞發言人向大家簡要介紹了公安邊防部隊的基本情況。下面，我就公安邊防部隊實行愛民固邊戰略的主要情況向大家作一介紹。
一、愛民固邊戰略的由來和主要內容
新時期公安機關擔負著"鞏固共産黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業"的重大政治和社會責任，擔負著維護重要戰略機遇期社會穩定的重任。邊境地區大多是少數民族聚居地區，經濟上欠發達，自然環境艱苦，治安情況複雜，歷來是防範境外敵對勢力滲透破壞的前沿陣地，又是發展與鄰國睦鄰友好關係的橋梁與紐帶。邊境地區特殊的地理位置，決定了其在維護國家政治和社會穩定中的重要地位。
在這個大背景下，我們認真審視了公安邊防工作現狀，深深認識到，要履行"三大政治和社會責任"，維護好重要戰略機遇期的邊境安全穩定，僅靠公安邊防部隊有限的警力是遠遠不夠的，必須充分發動和依靠邊境各族人民群眾，把有限的警力和無限的民力結合起來，才能構建起邊境安全穩定的戰略屏障。群眾工作是我黨和公安機關的優良傳統和傳家寶。但是，多年來我們強調裝備現代化的同時，卻忽視了群眾工作，一些民警群眾觀念淡薄，不願做、不會做、不善於做群眾工作的現象比較普遍，有些地方警民關係不夠好，導致部分群眾對公安邊防工作不理解，甚至不支持的情況。群眾工作弱化，基礎工作薄弱，直接影響了公安邊防工作的開展。要改變這種局面，我們認為必鬚髮揚我們的傳統，在新的形勢下予以創新，加強群眾的基礎性工作，打牢公安邊防工作的群眾基礎。
根據公安部黨委總體要求和部領導的指示，從2005年7月開始，在公安邊防部隊部署開展了以訪貧問苦、訪疾問難、訪外（外來人口）問弱（弱勢群體）為主要內容的"三訪四見"活動，達到讓人民群眾看見、敢見、願見、想見邊防民警的效果。還有“四見”，第一，就是"看見"，即邊防民警主動到群眾中，群眾能經常看得見，需要的時候能夠找得到，群眾熟悉責任區民警；第二"敢見"，即群眾不害怕、不疏遠邊防民警，見到不躲不避；第三，"願見"，即邊防民警深入與群眾溝通，群眾樂意與邊防民警接觸；第四，我們理想的就是"想見"，即邊防民警與群眾打成一片，群眾遇事想到邊防民警，主動配合支持公安邊防工作。"三訪四見"活動是實行專門工作與群眾路線相結合的有效載體，實質是走群眾路線，密切警民關係。
今年是全國公安機關的"基層基礎建設年"，為貫徹落實公安部黨委部署抓基層、打基礎、苦練基本功的要求，我們在去年開展"三訪四見"活動的基礎上，今年又在沿邊沿海地區實行愛民固邊戰略，並以此作為公安邊防部隊落實"三基"工程建設的主要載體和抓手。愛民固邊戰略是"三訪四見"活動的深化和拓展，其核心是愛民。目的是固邊，就是通過密切警民關係，打牢群眾工作基礎，推動公安邊防各項工作，維護沿邊沿海地區的穩定，為國家重要戰略機遇期社會經濟發展提供安全穩定的屏障。
我們的目標是，愛民固邊戰略，三年為期，抓總體建設的總體要求，我們搞三年，搞五大目標：一是邊境、口岸安全穩定，轄區治安秩序良好。要求實際上也不高，是基本的要求。二是基層基礎紮實，部隊執法執勤素質明顯提高。三是各級黨委、政府更加重視和支持邊防工作。為什麼説黨委、政府要更加支持邊防工作，這裡有一條，要求邊防部隊主動接受當地黨委、政府和公安的領導，因為公安邊防部隊是垂直部隊，但是執行的是地方黨委的工作，接受黨委和公安的領導，我們認為是保證我們這支隊伍在政治上保持合格非常重要的一條措施。所以，我們五大目標有一條，就是黨委和政府更加重視邊防工作。四是與兄弟部門配合有力。邊境地區有很多的單位，在口岸有海關等等其他部門，還有我們的地部隊，所以，要配合有力。五是警民關係和諧。
今年是實行愛民固邊戰略的第一年，我們緊緊圍繞維護穩定，加強基礎工作，集中部署打好四個戰役：三、四月份，開展以健全群防組織和整治治安熱點為主要內容的群防戰役；五、六月份，開展以集中排查隱患和化解矛盾糾紛為主要內容的維穩戰役；七、八月份，開展以深化"三訪四見"活動為主要內容的愛民戰役；九、十月份，開展以提高執法質量活動為主要內容的執法戰役。今年上半年，我們集中開展了群防戰役、維穩戰役，已取得重大戰果。這幾項工作，歸根到底都是做群眾工作，都是為了維護邊防轄區的治安。
二、主要做法
（一）廣泛深入走訪轄區群眾。在開展"三訪四見"活動、實行愛民固邊戰略中，以邊防派出所為主體，組織民警大批量、高密度走訪轄區群眾，在每年每戶走訪不少於一次的基礎上，重點做到"四必到"，即：對轄區內孤寡老人、殘疾人、貧困戶、下崗職工、輟學兒童等弱勢群體家庭必到；對外來務工人員居住區、出租屋必到；對有人居住的山頭、荒漠、島嶼、森林和其他生産作業點、放牧點、養殖點等場所必到；對治安環境複雜地區和需要幫教對象住所必到。過去我們提的要求，走訪群眾，普遍要求高，一般號召多，但是，這次我們有量化的要求，有具體的措施。
有的邊防派出所民警打起揹包進駐村寨，白天到田間地頭與群眾同勞動，向群眾學習民族語言，晚上組織治安防範巡邏，與群眾打成一片。還有些地方黨委政府的領導同志與民警一道走訪。通過走訪，熟悉群眾，感受群眾的疾苦，拉近與群眾的距離。公安邊防部隊的其他部門，邊防檢查站和海警部隊也結合自身實際，走訪群眾和有關部門的活動。
去年7月以來，全國公安邊防部隊共走訪群眾600多萬戶，2000多萬人次，其中貧困群眾有70萬人次。今天來發佈會的山東公安邊防總隊濱州支隊岔尖邊防派出所民警宋萬民，整日走村串戶，不到3個月的時間，對轄區508戶、1515人、180條漁船，做到了見人知名，提名知情。為方便與群眾聯絡，宋萬民用自己的名字開通了"萬民熱線"，這條熱線已成為當地群眾有話可説、有難可解、有事可幫的民情熱線。由於他工作出色，被山東省公安廳評為"優秀派出所民警"、被濱州市評為"矚目濱州·2005年度十佳新聞人物"。我去過這個派出所，也和當地的群眾和幹部見過面，提到宋萬民同志，大家交口稱讚。
（二）真心實意地為群眾做好事解難事。民警在走訪中，對群眾反映的急事、難事，盡最大力量幫助解決。解決不了的，比如説醫保、低保，邊防派出所都積極向黨委政府彙報，提出意見和建議。邊防派出所還充分利用與社會接觸多、聯絡廣的優勢，積極鼓勵、動員一些企業安排就業，發動社會捐款捐物，發動群眾相互幫助，解決了一大批群眾生活低保、就學、拖欠工資等實際問題。在辦實事、做好事中加深與群眾感情，傳送黨和政府的溫暖。去年7月以來，公安邊防部隊為群眾捐款捐物折合人民幣1291.6萬元，與貧困群眾結成幫扶對子9683個，排憂解難43萬件，資助困難群眾4.1萬人、貧困學生5826名，為農民工討回工資2243.9萬元。通過公安邊防部隊爭取協調，依靠黨委政府和有關部門為12542人孤寡老人、下崗職工解決了最低生活保障金、為9811人困難群眾解決了醫療保險。協調社會各界為困難群眾捐款捐物折合人民幣601萬元，動員企業等單位安排就業12365人，發動群眾結對幫扶8145人，解決弱勢群體困難1.4萬多件。海警部隊進行海上搜救425起，搶救遇險船隻257艘、人員1324人，挽回經濟損失5000余萬元。
（三）積極化解群眾矛盾糾紛。我曾經到一個派出所去，吃飯的時候，一家兩口子打架，找我們的民警調解，民警説了幾句就能夠調解開。轄區的民警對轄區的情況非常熟悉，老百姓比較信任。在及時向黨委政府和公安機關報告的同時，主動上門做工作，積極調處化解矛盾，理順群眾情緒，消除、化解一大批邊防轄區社會不穩定因素。去年7月以來，全國公安邊防部門共排查事件苗頭3557起、治安隱患2429處，配合有關部門化解矛盾4500起，消除治安隱患2220處，通過深入細緻的工作促使群眾上訪案件停訪、息訴905起。海南省文昌市口牙農場與東郊鎮12個經濟社的土地權屬糾紛，歷時43年，涉及土地面積505畝、2200多人，村民多次聚眾到政府有關部門上訪。去年7月，海南公安邊防總隊文昌支隊把解決這一糾紛作為"三訪四見"活動的重點，經過2個多月走訪，找出了這一糾紛的癥結和解決的辦法，支隊兩次向文昌市委市政府報告，引起了市委主要領導的重視，市政府有關部門組織聯合調查，徹底解決了這一糾紛。
（四）整頓群防群治組織。在群防戰役中，對群防組織進行了一次普查，對作用發揮不明顯的進行整頓，組織不健全的進行充實健全，在邊防轄區各村（屯、寨）建立健全群防組織。共整頓治保會7600多個、群防組織6800多個，清退不合格治保聯防人員1800多人，增加3300人，就是一些老弱病殘，不能發揮作用的，增加年輕力強的。建立健全軍警民聯防組織1400多個16000人，包括船管站、護港隊、護邊隊等其他群防組織200多個9000多人。進一步深化完善了草原110、港口110和海上110。比如説前幾天中央臺報道的廣東發生的海難事件，海事的救助都有邊防的參與，我們比較快。還有“草原110”，牧民住的比較分散，有的犯罪分子搶羊，騙老百姓，一家一戶分散住沒有防範，邊防幹警就把群眾組織起來，用對講機把百姓組織起來自防互保，效果非常好，這些活動也在我們愛民固邊戰略中得到深化。
（五）開展邊境治安秩序專項整治。針對影響邊境穩定的突出問題，有針對性地採取措施，開展專項整治行動。包括禁毒等活動。
（六）領導帶頭，加強指導。為使活動紮實有效地開展，部局、總隊成立愛民固邊辦公室，加強謀劃和督導檢查，及時總結、推廣基層的先進經驗。部局、總隊和支隊領導還帶頭走訪群眾。我們為了轉變作風，提倡領導幹部在下基層帶兵期間，與基層官兵一同走訪群眾，教給基層官兵做群眾工作的方法，既了解了基層工作的真實情況，又通過自身的行為影響和帶動官兵做好群眾工作。我們提出的口號是領導幹部下基層，基層民警下轄區。
三、初步成效
實行愛民固邊戰略，富有鮮明的時代特徵和邊防特色，是公安邊防部隊發展史上規模最大、影響最廣的一次大做群眾工作的活動。廣大邊防官兵牢固樹立執法為民思想，緊緊抓住群眾工作這條紅線，展現出空前的工作熱情，譜寫了愛民固邊戰略的新篇章。
一是廣大群眾真心擁護愛民固邊戰略。三訪四見、愛民固邊直接惠及邊民群眾，群眾普遍稱讚是"得民心、順民意"的好事，是解決群眾問題的"直通車"，是增進群眾感情的"高速路"、"助推器"。群眾反映，邊防民警與他們接觸多了，相互熟悉了，經常能夠見到警察了、有事能夠找到警察了。民警反映，通過走訪，親耳傾聽群眾呼聲、親身體驗群眾疾苦、幫助群眾解決一些困難，經受了一次思想的洗禮、心靈的震撼，經歷了一次業務水平和執法能力大考驗，也提高了自身素質，密切了警民感情。一些地方過去存在的民警入戶調查敲不開門、入不了戶，群眾不願意和民警説話的現象基本消除了，群眾主動支持配合公安邊防工作多了，參與維護治安的積極性高了。去年7月以來，群眾提供線索協助破獲刑事案件3000多起。
二是黨委政府空前重視公安邊防部隊建設。我們認為，愛民固邊、三訪四見活動，找到了與當地黨委政府的中心工作的切合點，所以，得到了各地黨委政府的大力支持和關心。各地黨政領導通過不同形式對愛民固邊戰略給予了充分肯定。許多地方把愛民固邊戰略納入當地平安建設和社會主義新農村建設規劃，從組織上加強領導，經費上予以支持。許多黨委政府和公安機關領導親自擔任愛民固邊領導小組組長。西藏自治區黨委成立了愛民固邊領導小組，由黨委副書記、政法委書記楊松同志任組長。西藏自治區黨委張慶黎書記三次深入邊境一線視察愛民固邊戰略實施情況，並作出重要指示。據我們分析，我們有將近20各省市自治區的主要領導和分管領導都對這項活動作出了重要批示，這在過去是沒有的。許多地方黨委政府的領導高度稱讚愛民固邊戰略，認為這是一項基礎工程、民心工程，為政府分憂，為百姓解難。廣東汕頭新溪鎮黨委書記陳受典説，三訪四見拉近了黨群、幹群的距離，這本來是我們黨政部門的事，邊防派出所先行了一步，對我們觸動很大，我們不僅要支持，而且要參與進去。
三是愛民固邊戰略推動了各項公安邊防工作。愛民固邊戰略的實施，促進了部隊機關作風的轉變。我們提出了，在愛民固邊活動當中我們提出了“三個第一”，就是"基層第一、前方第一、士兵第一"的要求，精簡機關人員，充實基層，狠抓了部隊的正規化建設、規範了執法執勤，有力地推動了部隊各項工作和全面建設，邊防反偷渡、緝私、緝毒、轄區治安及部隊管理等工作都取得了新的進展，各項基礎工作都有明顯加強。有幾組數據，2005年7月以來，在邊防轄區共抓獲在逃人員880多人。經過一年的整治，邊防轄區刑事案件下降4.5%，群眾安全感明顯增強。河北、吉林、福建、山東、雲南、西藏、新疆等省區邊防轄區刑事案件下降幅度達20%以上。去年公安邊防部隊共破獲毒品案件4000起，抓獲犯罪嫌疑人5000名，繳獲各類毒品4.53噸，佔全國繳獲毒品總量的27.9%。今年上半年共破獲毒品案件1900多起，抓獲犯罪嫌疑人2000多名，繳獲各類毒品1.87噸。另外，反偷渡勢頭得到了有效遏制，去年下半年、今年上半年公安邊防部隊分別查獲偷渡人數1000人左右。
四是愛民固邊實踐使公安邊防隊伍精神面貌煥然一新。廣大邊防民警通過走訪群眾，感受群眾的疾苦，從群眾的視角，審視和改進公安邊防工作，宗旨觀念、群眾觀念和執法為民的思想普遍有所增強。部局、總隊領導和支隊主官，每年集中一段時間下基層當兵。2005年7月以來，先後有軍職幹部26人次、師團職幹部1200余人次下基層當兵，與一線官兵實行"五同"（同吃、同住、同訓練、同勞動、同執勤），並與基層民警一道走訪群眾，增強了部隊的凝聚力，激發了爭先創優的熱情，涌現出了一大批基層先進典型。雲南、內蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東等省區公安邊防部隊在當地政府行風評比和公安機關業務考核中名列前茅。雲南公安邊防總隊被雲南省政府榮記一等功；浙江省委政法委正在總結推廣羅家岙邊防派出所群眾工作經驗；內蒙古自治區滿洲裏邊防檢查站、新開河邊防派出所，被呼倫貝爾市委、政府授予榮譽稱號。吉林公安邊防總隊通化支隊王柏邊防派出所警官王明輝被評為"吉林省百姓喜愛的十佳派出所民警"，黑龍江公安邊防總隊佳木斯支隊繁榮邊防派出所警官譚勇被評為"黑龍江省最佳社區民警"。
實行愛民固邊戰略的實踐，再次充分説明了群眾路線仍然是公安邊防工作的重要法寶，群眾路線仍然具有強大的生命力。只有堅持執法為民，從愛民入手，帶著深厚感情做工作，把群眾時刻裝在心裏，才能贏得民心，取得支持，才能在沿邊沿海地區真正構築銅墻鐵壁，實現固邊目標。下一步，我們將緊緊圍繞維護穩定，充分發揮職能作用，深入開展愛民固邊戰略。
這裡，我向多年來關心、支持公安邊防工作的新聞界朋友們表示衷心的感謝。也借此機會邀請大家到祖國的邊疆走一走，到我們部隊看一看，實地了解一下我們邊防幹警的工作，了解一下邊疆地區的發展。總之，希望我們的記者能夠到我們的四萬公里的邊海防地區來採訪。邊防很豐富，我們熱情歡迎你們，也急切期待你們，希望各位新聞界的朋友到我們邊防部隊來採訪。
謝謝大家！
[武和平]:剛才陳偉明向大家介紹了邊防的情況，而且歡迎大家去採訪。下面大家可以對愛民固邊感興趣的問題進行提問。
[中國警務報道記者]:2006年1月起，公安邊防首先提出愛民固邊，我注意有五部分，有興邊富民等等，我想了解一下，興邊富民情況是怎麼樣的，具體措施是什麼？第二，我們的公安邊防部隊是除了武警之外的另外的部隊，我們和邊防幹警也接觸過，我們到福建的邊防派出所，我問他們，除了當兵還做了什麼，他們説做了很多瑣碎的事情，他們認為做了很多愛民固邊，到基層群眾裏，他們認為是做很瑣碎的事，從領導方面，我們怎麼給官兵做思想工作？
[陳偉明]:關於愛民富民，我們國家對邊境地區非常重視，對邊境地區的生産發展非常重視。因為邊境地區大部分是少數民族地區，自然條件比較差，經濟發展相對落後。但是，我們國家有興邊富民戰略，另外，我們提出了社會主義新農村建設，自然包括邊境地區的農村。我們公安邊防做什麼工作？我們在這些地方也能夠做許多具體的工作，我們在邊境地區生活有困難，包括西藏，包括新疆、內蒙古吃菜都困難，我們怎麼辦？自己搞大棚，我們自己請專家來培養。我們有些幹部是種菜能手。我們扶持一些重點戶，教給群眾一些方法，為群眾提供致富的道路。另外，群眾的信息、産品，如內蒙古地區的皮毛收上來以後什麼時候價格好，向他們提供一些信息。另外是組織就業，組織打工，讓老百姓一家一戶或集體組織到外面打工，這是力所能及在我們的範圍內提供幫助。比如説小額貸款，老百姓貸不到款，沒有關係，也不熟悉人，老實巴腳不會説，民警認識信用社的貸款員，做做工作，張三李四不錯，放了款肯定能收回，做了工作，老百姓就可能拿到幾千塊錢，可能就脫貧致富。所以，富民不一定是拉多少投資，拉多少贊助，而是在小事上。
另外，你提到警察盡做一些瑣事，我們認為正是這些瑣事拉近了和群眾的關係。中央領導説，群眾利益無小事。沒有小事，群眾的事情都是我們的事情。我們一切工作的目的——這話説得像我們開會做報告似的，但是事實如此——我們發展的目的是為了群眾，建設的目的是為了群眾，群眾有了困難，邊防幹警力所能及為他們做一些事情，是我們應該做的。我們的工作需要得到群眾的支持，群眾有困難我們不幫助，群眾怎麼支持我們？
剛才説，有些事情看起來不是我們的事情，比如説社會低保，但他們不知道從哪去找。他們不像我們警察，每家都可以去。他們低保沒有，生活有困難，警察幫助他們一下，對於警察來講就是打一個電話，就是騎自行車説一次，舉手之勞，但是，對老百姓來講，不能説是天大的事，但是對老百姓不是小事，可能解決了低保，小孩上學的問題就解決了。所以，廣大的警察通過實實在在的事例，自身就受到教育，為老百姓辦實事，老百姓就支持我們，什麼事都想到我們。你去過福建，很多警察，碰到老百姓打魚，下了船看到我們的警察直接給我們兩條魚，錢都不要，這是為什麼？就是因為關係密切。
[香港無線電視記者]:關於內地和香港的邊防問題，這幾年越來越多的內地婦女去香港生孩子，不久以前有一個地下組織幫助一些婦女組織來香港生孩子，現在香港的公立醫院有三分之一的生孩子的婦女是內地來的，為香港帶來了人口和社會資源分配的問題，以及其他的社會問題，公安部對這個事情有什麼想法？
[陳偉明]:這個問題我願意回答，但是這個事不是我分管範圍，屬於出入境管理部門的事。
[武和平]:出入境管理的工作，將來還有專場發佈會，以後我們有機會再找機會回答你。
[香港明報記者]:我接著文匯報的同行的問題，我問的是，近幾年香港和內地的關係越來越密切，兩地人員交往也非常頻繁，兩地政府對邊境線的開發利用都有一些想法，但是現在的邊防的管理妨礙了他們的構思，公安部邊防局對香港和內地的邊防線有沒有一些與時俱進的考慮，以適應兩地越來越密切的關係和趨勢。
[陳偉明]:説“邊防線都成了制約經濟發展的障礙”，是不符合基本法精神的。香港特別行政區和內地是有法定的界限的。關於邊境地區的開發、利用，應該説是比較好的，同時，加強邊防地區的管理，對維護香港地區的穩定，維護兩地的正常的交往，也是很重要的。
[法制日報記者]:我的問題是關於中印邊境的問題，據了解青藏鐵路開通的第五天，中印邊境貿易口岸已經正式開通了，有一些國外的媒體指出，這個口岸開通的同時，為雙方的經貿關繫帶來了一些繁榮和發展，但是，同時也有一些走私、販毒，或者是非法入出境的犯罪活動，請問局長，對這個問題怎麼理解？
[陳偉明]:首先，乃堆拉口岸開放，這是一件大事，作為公安邊防部門，應該認真履行職責，為這個口岸的開放，保持口岸的暢通首先做好我們的工作。到目前為止，進展非常順利，沒有出現什麼問題，也還沒有發現偷入境的問題。我們將全力維護口岸的穩定，使口岸暢通，促進貿易的交往。
[武和平]:今天的發佈會就到這裡，謝謝大家的光臨。
