5月16日上午，商務部召開例行新聞發佈會（由新聞發言人王新培發佈），實錄如下：

　　大家上午好！

　　首先，我發佈幾條消息。

　　第一，關於今年1-4月外商對華直接投資情況。據商務部統計，今年1-4月，全國外商投資新設立企業12349家，同比下降2.29%。實際使用外資金額203.59億美元，同比增長10.17%。4月份當月，實際使用外資44.7億美元，同比增長5.49%。

　　第二，關於中日建立經濟高層對話機制。2007年1月，中國國務院總理溫家寶與日本首相安倍晉三在菲律賓宿務會晤時，就建立中日高層對話機制達成原則共識。今年4月12日，中日高層對話機制啟動會議在日本東京舉行，溫家寶總理和安倍晉三首相共同出席並主持會議，中日經濟高層對話機制正式啟動。

　　第三，中國和秘魯啟動自由貿易區可行性研究。5月14-15日，中國秘魯自貿區聯合可行性研究第一次會議在北京舉行，雙方就中秘自貿區聯合可行性研究的工作職責、研究大綱等問題達成一致，並同意在三個月內結束可行性研究。中秘兩國1971年建交，2005年建立全面合作夥伴關係。今年3月30日，中共中央政治局常委李長春訪問秘魯期間，與秘魯總統加西亞共同宣佈今年啟動中秘自貿區聯合可行性研究。

　　第四，6月16日第十八屆哈洽會期間將舉行“俄羅斯商務日”。今年6月16日第十八屆哈洽會期間，商務部將繼續與黑龍江省人民政府、俄羅斯經貿部共同舉辦“俄羅斯商務日”活動，期間將組織“中俄口岸發展及貿易便利化研討會”、“中俄企業林業合作洽談會”、“俄羅斯有關州（區）經貿推介會”等一系列豐富務實的活動。哈洽會，全稱哈爾濱國際經貿洽談會，自1990年至今已經成功舉辦十七屆，是我國面向俄羅斯等東北亞地區市場最大展會和重要窗口。

　　第五，有關的重要出訪和來訪的消息。商務部黃海部長助理將率中國政府經貿代表團于2007年5月21日－6月1日訪問毛裏求斯、博茨瓦納和坦桑尼亞三國。訪問期間，黃海部長助理將與上述三國主管部門就落實中非合作論壇北京峰會後續工作，進一步加強雙邊經貿合作關係深入交換意見。5月23日在毛裏求斯首都路易港將召開中國與毛裏求斯第七屆經貿混委會。應商務部邀請，馬其頓共和國經濟部長拉法依洛夫斯卡將於5月23日－27日率馬其頓政府經貿代表團訪華；捷克共和國工貿部長馬丁•日曼將於5月24日－30日率捷克政府經貿代表團和企業家代表團訪華；馬耳他外長麥克爾•弗南多將與5月24日－30日來華與中國商務部共同召開中馬經貿混委會第七次會議。

　　下面，我回答問題。 

    新華社記者：最近美國就中國知識産權問題訴諸WTO，目前中國和美國磋商進展如何？另外，2007年中國在知識産權保護問題上有哪些新舉措？

    答：首先回答第一個問題。2007年4月10日，美國將中國知識産權和出版物市場準入問題訴諸WTO爭端解決機制。4月20日，商務部通過中國常駐WTO代表團致函美方，接受了美方的磋商請求。據目前的消息，中美雙方商定，6月5日-8日在日內瓦舉行磋商。

    關於第二個問題。各位都拿到了中英文對照的《2007年中國保護知識産權行動計劃》，這是中國保護知識産權辦公室工作組和商務部共同印製的。這份計劃包括了知識産權10個方面的內容和276項具體的措施。我簡單介紹一下10個方面內容：

    在立法方面，各相關部門將起草、制定、修訂14個涉及商標、版權、專利和海關保護的法律、法規、規章和管理辦法，7個司法解釋和指導意見；

    在執法方面，將開展“反盜版天天行動”、打擊盜版教材教輔專項行動、“藍天會展行動”等14個專項整治行動，11個日常執法項目；

    在審判工作方面，將採取8項措施保障全社會自主創新能力和知識産權創造活力；

    在機制建設方面，將採取建立高效的執法協調機制，完善、規範保護知識産權舉報投訴服務中心服務功能等8個方面，46項具體措施；

    在宣傳方面，將通過舉辦大型宣傳活動、錄製宣傳節目、召開新聞發佈會等8種形式，74項具體措施加大宣傳力度；

    在培訓教育方面，將通過編寫培訓教材、舉辦各類培訓班和講座等36項具體培訓措施，對黨政領導幹部、基層司法執法人員、企事業單位人員、法律工作者和大中小學生進行知識産權知識培訓；

    在國際交流與合作計劃方面，將通過對話、考察、合作、交流和培訓等26項具體措施，加強商標、版權、專利等知識産權的國際交流與合作；

    在推進企業知識産權保護方面，將通過籌建公安機關重點聯絡企業名錄、研究制定《關於加強國有大型企業知識産權工作的若干意見》等9項具體措施推進企業知識産權保護工作；

    在為權利人服務方面，將通過定期召開與外商投資企業定期溝通協調機制會議，建立企業知識産權海外維權熱線及網絡服務平臺等8項具體措施為權利人提供服務；

    在專題研究方面，將重點開展23項知識産權保護課題研究。

    美聯社記者：吳儀副總理5月份要去華盛頓和鮑爾森談貿易和經濟的事情，最大的問題是什麼？最大的追求是什麼？

    答：根據中美兩國元首達成的共識，在兩國元首的特別代表中方吳儀副總理和美國鮑爾森財長的有力推動下，首次中美戰略經濟對話于去年的12月14日-15日在北京舉行。第二次中美戰略經濟對話將於今年5月在華盛頓舉行。目前中美雙方正按照兩國元首確定的方針，穩步推進第二次中美戰略經濟對話的相關工作，並就此保持著密切溝通。希望美方本著相互尊重、平等相待的原則，就第二次中美戰略經濟對話的相關工作與中方加強協調，確保第二次中美戰略經濟對話取得成果，推動中美建設性合作關係不斷向前發展。

    深圳衛視記者：第三屆國際文化博覽交易會將於明天在深圳開幕，商務部首次作為文博會的主辦單位，我們想問發言人作出這個決定，商務部出於什麼樣的考慮？目前我國的文化出口方面遠遠落後於發達國家，商務部的加入，對於中國文化方面的出口有什麼樣的作用？

    答：5月17-20日商務部、廣電總局、新聞出版署和廣東省、深圳市將共同舉辦第三屆中國國際文化産業博覽會，簡稱“文博會”，本屆文博會主場展覽面積是4.5萬平方米，商務部自今年開始參與主辦文博會，並把文博會作為促進中國文化産品對外交流合作的重要平臺，要求各省市商務主管部門作好文博會的宣傳和組織工作。今後商務部將陸續出臺一些政策措施，推動中國文化貿易又好又快地發展。

    中國日報記者：您剛才提到中日經濟高層對話機制，我想請您簡單談一下我們啟動這樣一個對話機制，對雙邊的經貿關係會有怎樣的影響？

    答：剛才我已經介紹，中日經濟高層對話機制已於今年4月12日正式啟動。

    機制的主要任務：一是交流兩國經濟發展戰略和宏觀經濟政策，加深相互了解。二是協調跨部門的經濟合作事宜，探討雙方合作中相互關切的重大問題。三是加強在重大的地區和國際問題上的政策溝通，促進兩國更廣領域的合作。當前和今後一段時期，這一機制可以對能源、環保、金融、高新技術、信息通訊、知識産權保護等重點領域的合作發揮統籌和推動作用，對拓展兩國進一步合作發揮重要作用。

    首次中日經濟高層對話機制會議將於年內在北京舉行。

    國際商報記者：我想請問內貿方面的問題，請問商務部最近在農村市場體系建設方面有什麼新的舉措？

    答：商務部自2006以來啟動了“萬村千鄉工程”，“雙百工程”和農村商務信息服務工程等一系列幫助農村流通發展的重點工程。這幾項工程，都寫入了2007年的中央一號文件，作為長期為農民提供公共服務和促進農村流通發展的重要措施。為了繼續地推動開發、生産和銷售符合農民需要，適合農民消費的産品，商務部與江蘇省人民政府將於2007年6月16日-18日在江蘇南京舉辦第三屆跨國零售集團採購會暨首屆全國農村商品對接會。今年在前兩屆跨國零售集團國際採購會的基礎上增加了首屆全國農村商品對接會。屆時將有30多家跨國零售集團、國內20多家大型商貿流通企業和1000家“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”流通企業組成強大的採購陣容。

    全國各省市1000多家擁有一定自主知識産權和品牌知名度的生産企業將展示其名優特新産品，“萬村千鄉市場工程”的承辦企業將在會上尋找適合農村市場的産品，並將農村市場的需求信息反饋給生産企業，促使生産企業的開發和生産面向農村市場的産品。

    此外，商務部將於6月10日至7月10日舉辦“夏季水果蔬菜網上購銷對接會”。前兩屆“農産品網上對接會”是在去年秋季和今年的春季舉辦的，為廣大農民提供網上購銷對接服務，分別促進成交7.27億元和16.45億元，深受農民歡迎。本次對接會仍採取網上網下結合，在商務部新農村商網建立“夏季水果蔬菜購銷對接信息發佈平臺”，同時通過電話、郵件、傳真、短信等方式，免費為購銷雙方互通信息、促成成交。

    新加坡海峽經濟時報：回到中美戰略對話的問題上。估計下星期的會談中，中美貿易順差是大家關注的問題，請問發言人，中方對於解決貿易順差的問題有什麼新的想法或者是解決方針？日前媒體也報道説中國已經在美國展開大規模的採購，能否介紹一下這次的採購規模有多大？

    答：首先回答你一個問題，就是中國關於對外貿易順差的看法。今年1-4月，中國外貿進出口6357億美元，同比增長23.6%，其中出口3490億美元，增長27.5%，進口2862億美元，增長19.1%，順差是633億美元，增長27.9%。

    中國立足於實現國際收支基本平衡，從不刻意追求貿易順差。近年來商務部採取了一系列措施，努力改善進出口不平衡的狀況，下一步還將繼續採取措施，優化出口結構，轉變外貿增長方式，支持具有自主品牌和高附加值的産品出口，擴大服務産品和農産品出口，控制高能耗、高污染産品的出口，促進加工貿易的轉型和升級，增加能源、原材料以及先進技術裝備和關鍵零部件的進口。同時中國也希望有關國家取消對華高科技出口設置的不合理障礙，為中國擴大進口創造條件。

    中國貿易順差的增長，是國際産業轉移的結果，有一定的客觀必然性。此外，一些國家對中國實行高技術出口管制，抑制了中國進口增長，中國的貿易順差將在一段較長的時期內存在。

    關於第二個問題。為促進中美經貿關係的穩定發展，中國政府做了大量的工作，並與商會協會合作，開展對美貿易促進合作，特別是擴大中國企業對美投資方面取得了積極的成績。中美兩國互為重要的夥伴，中美兩國作為世界上最大的發展中國家和最大的發達國家，在經濟發展水平和經濟結構等方面雖然存在著極大的差異，但是具有很強的互補性。

    事實證明，中美經濟的互補性和經貿合作的互利性是中美經貿關係持久發展的基石，加強中美經貿合作符合兩國和兩國人民的根本利益。這一次中國商務部的投資促進局、中國機電進出口商會、中國食品進出口商會、中國紡織品進出口商會、中國輕工進出口商會，共同組織了赴美中國貿易投資合作促進團，旨在擴大自美進口和對美投資。在美國期間，投資促進團將在美國23個州的24個城市開展貿易投資項目的簽約、投資環境的考察等投資洽談活動。

    中央電視臺記者：第一個問題，剛剛您説的今年4月份中國的外貿順差有所減緩，什麼原因造成的？是不是商務部採取哪些限制出口的措施？第二個問題，最近河南“寶豐酒”起訴商務部，説商務部舉辦的第六屆中國暢銷名酒的評選違法，您怎麼看？第三個問題，最近商務部外貿司發佈了一個關於紡織品招投標企業的結果，裏面有幾百家企業存在出口業績虛假，就是虛假增加出口業績來騙取配額的做法，商務部認為他們是不是構成了詐騙？

    答：第一個問題，海關統計顯示，4月份當月我國進出口總額是1780億美元，增長了24.2%，其中出口是974億美元，增長了26.8%，比一季度減緩1個百分點，進口是805.7億美元，增長了23%，比一季度加快了3.1個百分點，當月實現的貿易順差是168億美元，比一季度增速大幅減少，到37.5個百分點。

    我剛才介紹了貿易順差是由於國際産業轉移造成的，會在相當時期內存在。今年四月份貿易順差有所緩解，我覺得是中國採取了一系列措施的結果，如調整出口産品結構，鼓勵進口等。也有原來曾經講過的原因，就是由於今年一季度，特別是由於春節，可能會有一些程序運作所造成的。

    第二您提到的寶豐酒廠起訴中國名酒評選的有關情況。今天剛剛得知這一情況，商務部正在密切關注事態的發展。關於名酒的評選，中國商務部非常重視企業品牌工作。商務部有一個酒類流通管理辦公室，主要職責是負責行業酒類流通管理的相關工作，酒類品牌管理和培育工作也是它的一項重要職能。開展中國名酒的評選行動，出發點是激發酒類企業珍惜品牌的自覺行動，能夠為酒類的自主品牌創新建立一種推廣和保護的長效機制。這次名酒的評定，重視過程的評判和整體的評定，公開透明、程序嚴謹。

    關於您提到的第三個問題，去年年底以來，陸續有企業向商務部和紡織商會反饋部分企業出口虛報的問題，對此商務部責成紡織商會組織調查研究。之後，紡織商會組織相關類別主營企業共同研究確定了出口異常價格標準，並據此確定了價格異常企業名單。招標委員會責成招標辦公室按照《2007年輸歐、輸美紡織品第二次協議招標公告》中的三項業績審核原則對這些企業出口業績進行審核，並對部分企業相關類別出口業績進行了調減。（詳見商務部官方網站3月14日公佈的《2007年度輸歐、輸美紡織品第二次協議招標公告》）

    在協議招標期間，招標委員會和招標辦公室又陸續收到企業的舉報材料和舉報電話。針對這種情況，招標委員會嚴格按照三項業績審核原則對被舉報企業較為集中的地區進行了核查，並對部分企業相關類別出口業績進行了調減計算。（詳見商務部官方網站5月10日公佈的《2007年度輸歐、輸美紡織品第二次協議招標中部分企業業績核查結果》）

    目前，企業業績核查工作仍在進行中。關於該問題的詳細情況仍有待進行更為全面、深入的調查。

    路透社記者：下周在華盛頓舉行的SED，我想問雙方具體會討論到什麼樣的問題？在雙邊貿易問題上，中方的態度是什麼樣的？

    答：中美戰略經濟對話是為中美之間經濟搭建了一個研究全面、長期和戰略性題目的對話機制和平臺，正如5月9日胡錦濤主席與布什總統通話指出，中美戰略經濟對話第二次會議將努力取得積極的成果。中方也期待著與美方在全面的、長期的和戰略性方面進行全面的對話。

    今天的發佈會到此結束，謝謝大家！