10月26日上午10時，公安部召開新聞發佈會，通報公安部部署“清剿火患”戰役及取得的階段性戰果有關情況。發佈會由公安部辦公廳副主任、新聞發言人劉家偉主持，公安部消防局副局長陳飛、消防局防火監督處處長馬恩強，出席新聞發佈會並回答了記者提問。人民日報、新華社、中央電視臺、中國國際廣播電臺、光明日報、經濟日報、中國青年報、中國婦女報、中國新聞社、中國日報、法制日報、人民公安報及北京晨報、北京青年報、京華時報、法制晚報等19家媒體近30名記者參加了發佈會。中國網、人民網進行了現場網絡直播。

    為全力推動整改消除火災隱患，有效改善消防安全環境，切實提高社會火災防控能力，最大限度地遏制重特大火災事故發生，全力維護全國的消防安全形勢穩定，公安部決定，從9月26日至2012年2月29日，在全國部署開展為期5個月的“清剿火患”戰役。全國公安機關和消防部門將利用一切可以利用的資源、發動一切可以發動的力量、採取一切可以採取的措施，在全社會打一場清除火災隱患的人民戰爭。

    一、開展“清剿火患”戰役的背景

    ——改善消防安全環境的需要。近年來，隨著經濟社會快速發展，人流物流加劇，火災隱患大量增多，危及人民群眾生命財産安全。公安消防部門作為維護社會穩定、保障公共消防安全和人民群眾安居樂業的職能部門，集中整治消除火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災事故，是貫徹落實胡錦濤總書記“最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”要求，保障民生民安、維護社會和諧的重要舉措。

    ——穩定火災形勢的需要。今年以來，在各地持續推進火災隱患排查整治的高壓態勢下，火災形勢總體平穩，但仍不容樂觀。特別是今年1月13日湖南省長沙市岳麓區賓館、1月17日湖北省武漢市宏康實業公司服裝廠、2月3日遼寧省瀋陽市皇朝萬鑫國際大廈、4月25日北京市大興區舊宮鎮南小街三村、8月23日廣東省佛山市三水區盛豐陶瓷公司等重大亡人火災，造成重大人員傷亡和財産損失，引起了黨中央、國務院和中央領導同志的高度重視和社會各界廣泛關注。

    ——應對當前火災高發期的需要。冬季歷來是火災高發期，我國大部分地區天寒地凍，風乾物燥，生産生活用火、用電、用油、用氣劇增，火災發生幾率大大提高。春節、元宵節等傳統節日期間，人流、物流密集，各類群眾性活動增多，燃放煙花爆竹，誘發火災的各種因素大量增加，火災防控壓力較大。

    二、 “清剿火患”戰役的安排

    ——動員部署。公安部專門成立了由劉金國副部長擔任組長，督察局、辦公廳、治安局、消防局等單位負責人參加的“清剿火患”戰役領導小組。各地黨委、政府將“清剿火患”戰役作為促進經濟社會發展、構建和諧社會、保障人民群眾安居樂業的重要措施，在政策、組織上予以保障。全國31個省（區、市）全部以政府文件或消防安全委員會名義印發工作方案，召開專題部署會議；所有地市級政府及絕大部分縣級政府均印發了方案，專題部署相關工作。“清剿火患”戰役是近幾年聲勢和規模最大的一次消防安全專項行動。

    ——工作任務。此次戰役確定的清剿範圍是：近幾年來消防監督檢查和排查整治相對薄弱的區域、單位和場所，城市社區、農村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網吧、生産加工作坊，集生産、住宿和儲存為一體的“三合一”場所，人員密集場所和高層地下建築，以及各地其他影響公共消防安全的區域和行業。整治重點是：未經消防行政許可的違法建築和場所，消防設施操作員無證上崗以及建築消防設施損壞、關停、癱瘓等問題，建築耐火等級、防火分隔、安全疏散不符合消防技術規範以及違章用火用電、違規設置員工宿舍等隱患。

    ——工作措施。公安機關和消防部門積極推行網格化排查，建立各級政府和行業部門領導分片、分行業包乾制度，以縣、區為單位，鄉鎮、街道為基本單元實施“網格化”排查整治；大力實施“全警消防”戰略，公安機關治安、督察、交警等多警種聯勤聯動，合力推進“清剿火患”戰役；堅持戰時紀律、戰時標準，各級公安機關全警參戰；堅持依法整治，對於排查出來的火災隱患，用好法律手段，堅決予以整治，對影響公共安全的重大火災隱患，書面提請本級人民政府掛牌督辦；堅持廣泛宣傳發動，全面宣傳“清剿火患”戰役戰況、曝光重大火災隱患和典型火災案例；建立舉報投訴中心，廣泛發動人民群眾排查舉報火災隱患。

    戰役開展近一個月來，全國共排查社區20331個、行政村75100個、社會單位127萬餘家，發現和受理群眾舉報火災隱患184萬餘處，督促整改火災隱患176萬餘處，有效改善了社會消防安全環境。全國火災形勢全面好轉，火災四項指數全面下降，9月26日至今，全國共計發生火災6581起、死亡7人、受傷18人、直接財産損失7364萬元，與去年同期相比分別下降13.5%、84.8%、48.6%、44.3%。

    三、下一步工作措施

    ——加大排查整治力度。在政府層面，各地公安機關和消防部門將提請當地政府主管領導分地區、分行業聽取相關單位工作彙報，切實推動落實消防安全屬地管理、行業監管職責，進一步發動各行業、各系統以及鄉鎮、街道、村、社區基層力量投入到“清剿火患”戰役中。在社會單位層面，公安部要求各地將推動單位開展火災隱患自查自改工作作為“清剿火患”戰役的重要工作，制定自查標準，統一印發公告，將社會單位全部發動起來抓好自身消防安全管理工作，並定期將自查結果報當地公安消防部門和派出所備案。

    ——組織開展專項督導檢查。公安部將分批派出督查組，在“119”宣傳月活動期間、聖誕節和元旦前、春節前三個階段，對全國“清剿火患”戰役進行暗訪督查。近期，公安部將派出5個督導組對山西、內蒙古、上海、安徽、江西、福建、重慶、湖南、貴州、海南等10個省份進行督查。

    ——發動群眾舉報隱患。公安部將制定出臺《火災隱患舉報投訴獎勵辦法》，指導各地加快火災隱患舉報投訴中心建設，進一步建立完善火災隱患舉報投訴的受理、核查、回復、移送、獎勵、曝光等全過程的工作機制，發動廣大人民群眾參與“清剿火患”戰役，積極排查舉報火災隱患。

    冬季歷來是火災易發、高發期，尤其是重特大及群死群傷火災事故多發。公安消防部門提示廣大公眾，隨著天氣轉冷，用火用電用氣量的增加，一定要注意安全用火用電用氣：

    一是切勿亂拉亂接電線，不使用大功率電器，教育小孩不要玩火；二是家中使用液化石油氣或煤氣時要注意室內通風，使用完畢後要關閉總閥門；三是家中不要放置汽油、酒精、香蕉水、溶劑等易燃、可燃物；四是不要在樓道和公共樓道內堆放雜物；五是乘坐公共交通工具時，不要攜帶易燃易爆物品；六是農村地區的居民使用明火時，應注意門前屋後不要堆放麥秸桿、乾草等，燒荒時遠離高壓電線；七是元旦、春節、正月十五燃放煙花爆竹時，要購買合格的煙花爆竹，要在指定的安全區域內燃放。