外交部就習近平主席訪問中亞四國
並出席二十國集團領導人第八次峰會、
上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議
舉行中外媒體吹風會

    2013年8月27日，外交部舉行中外媒體吹風會，外交部副部長李保東、程國平，財政部副部長朱光耀，中國人民銀行副行長易綱介紹了習近平主席即將訪問土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦並出席二十國集團領導人第八次峰會、上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議有關情況並回答中外記者提問。

    一、關於出席二十國集團領導人第八次峰會

    李保東指出，當前，世界經濟增長動力不足，國際金融危機所反映出的深層次矛盾、結構性問題至今沒有消除。各方均期待二十國集團各成員繼續建設合作夥伴關係，加強宏觀經濟政策協調，共同促進世界經濟復蘇。此次峰會主題為增長和就業，討論世界經濟增長和金融穩定、就業和投資、發展、貿易等議題。習近平主席將出席會議，並在與會期間出席金磚國家領導人非正式會晤、會見有關國家領導人和國際組織負責人。

    李保東指出，中方期待聖彼得堡峰會一要體現二十國集團合作夥伴精神，各方採取負責任的宏觀經濟政策，加強宏觀經濟政策協調與合作。努力使各國政策相互支持而不是相互對抗，相互補充而不是相互排斥。二要改革國際金融體系，儘快落實國際貨幣基金組織有關份額改革決定，增加新興市場和發展中國家在國際金融機構中的代表性和發言權。三要營造自由開放、公平公正的國際貿易環境，推動多哈回合談判取得積極成果，實現“早期收穫”，推動各種區域自貿安排保持開放、包容和透明，不違反世貿組織規則，不搞排他性新標準。四要推動解決全球發展問題，繼續釋放重視發展問題、致力於幫助發展中國家發展、永遠做發展中國家發展夥伴的積極信號。五是加強二十國集團機制建設，凝聚各成員共識，尊重各成員合理關切，推動二十國集團為世界經濟增長和全球經濟治理繼續做出貢獻。

    李保東強調，中方始終積極參與二十國集團應對國際金融危機、促進世界經濟復蘇、加強全球經濟治理的合作，發揮了建設性作用。當前，中國經濟基本面良好，一個有13億人口的大國多年來保持經濟快速、穩定增長，這本身就是對世界經濟的重大貢獻。中方將繼續採取負責任的經濟政策，為世界經濟帶來更多正面效應，並願同包括二十國集團在內的國際社會一道加強合作，共同促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長。

    朱光耀表示，習近平主席即將出席的二十國集團聖彼得堡峰會是一次具有重要意義的會議。為在宏觀經濟政策方面做好聖彼得堡峰會的準備，二十國集團財長和央行行長于7月在莫斯科舉行了峰會前最後一次會議併發表聯合公報。公報強調，第一，全球經濟增長仍然低迷，各主要經濟體復蘇進程不平衡，許多國家失業問題還比較突出，各國首要任務仍是促進增長和就業。第二，督促發達國家制定可信的、符合各國國情的中期財政整頓戰略，並考慮短期經濟形勢。第三，要求各國對長期實施量化寬鬆貨幣政策所帶來的風險和負面影響保持警惕，在調整貨幣政策時認真權衡利弊並加強溝通。第四，繼續推進國際金融體系改革，儘快落實2010年國際貨幣基金組織份額和治理改革，在2014年1月底前就份額公式改革達成一致並完成國際貨幣基金組織第15次份額總檢查。第五，明確長期投資融資安排對實現可持續增長和創造就業的重要作用。要求進一步採取措施推動各國儲蓄資金向長期生産性投資轉化。第六，明確將繼續推進國際稅收合作，同意進一步推進金融部門改革，提高大宗商品市場透明度，推動能源基礎設施投資，有效動員氣候變化融資等工作。中方認為，該公報較為全面、平衡地反映了二十國集團各方經濟和財金政策主張，為聖彼得堡峰會的成功召開做了重要的政策準備。

    朱光耀表示，面對國際金融市場風雲變幻和國內多种經濟因素挑戰，中國保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，提高政策的針對性和有效性。2013年上半年中國實現經濟增長7.6%，有充分信心實現全年7.5％的經濟增長，而且這種增長是有質量的增長。中國正抓緊調整經濟結構，特別是治理産能過剩，增長質量明顯提高，正逐步向環境友好、資源節約的發展方式轉變，這首先使中國人民受益，也將為世界經濟的復蘇和增長作出貢獻。根據國際貨幣基金組織的統計數據，中國全年實現7.5%的經濟增長，對全球經濟增長的貢獻率將達到27.76%。

    易綱表示，關於全球經濟形勢和“強勁、可持續和平衡增長框架”，財政政策和貨幣政策將成為本次峰會討論的兩個重點。中方希望各國整頓財政時考慮到中期、長期的財政可持續性，同時不因過度財政緊縮對短期經濟增長帶來負面影響。主要發達國家在制定和實施量化寬鬆貨幣政策退出戰略時，應加強對外協調與溝通，把對新興市場和全球經濟産生的負面影響減到最低，共同推動世界經濟強勁、可持續和平衡增長。關於國際金融架構，中方希望有關國家儘快落實國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案，按時啟動新一輪份額改革評審。關於金融部門改革和金融包容，中國積極參與了金融穩定理事會等機構相關國際規則的制定過程，執行各項改革進展良好。在金融包容議題下，我們將重點推動對低收入群體和中小企業實現金融服務和經濟的包容性增長。此外，峰會前還將舉行金磚國家領導人非正式會晤，繼續討論建立金磚國家應急儲備安排等財金合作議題，通過加快金融安全網建設來增強金融市場的穩定性和市場信心。

    二、關於對土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦進行國事訪問

    程國平表示，中國與中亞國家是友好鄰邦和重要合作夥伴，友好交往歷史源遠流長。1992年建交以來，中國與中亞國家關係保持良好發展勢頭，取得了舉世矚目的發展成就。政治互信水平高，互利合作成果豐碩，戰略協調配合增多。當前，國際和地區形勢複雜深刻變化，中國與中亞國家在維護穩定、推動發展方面面臨相同的任務。此訪是習近平主席首次訪問中亞並出席上海合作組織峰會，是本年度中國一次重大外交行動，對深化中國與中亞各國關係，推動上海合作組織健康穩定發展具有重要意義。

    程國平表示，訪問中亞四國期間，習近平主席將與各國元首舉行正式會談，分別會見各國總理、議長等主要領導人，並共同簽署聯合宣言等政治和合作文件。習近平主席將與中亞各國領導人就深化雙邊關係、推動各領域互利合作等問題深入交換意見，並提出新的合作建議，全面提升中國與中亞各國雙邊關係水平。雙方還將就共同關心的重大國際和地區熱點問題深入交換意見，協調立場。習近平主席還將在哈薩克斯坦發表演講，系統闡述中國新一屆政府對中亞的外交政策。

    三、關於出席上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議

    程國平指出，上海合作組織歷經12年的發展，已成為維護地區安全穩定、促進成員國共同發展的有效機制和建設性力量。成員國睦鄰友好和政治互信更加鞏固，安全、經濟、人文各領域合作不斷深化，國際地位和影響力進一步提升，在國際和地區事務中發揮的積極作用更加突出。以去年6月北京峰會為標誌，上海合作組織進入了全面推進務實合作的發展快車道。在當前複雜多變的國際政治和經濟形勢下，上海合作組織發展面臨更多挑戰，這要求成員國進一步凝聚共識、加強合作、攜手應對、謀劃長遠。

    程國平表示，本次上海合作組織峰會的主題是研究部署進一步深化成員國睦鄰友好合作關係的舉措，並就重大國際和地區問題交換意見，協調立場。峰會期間，習近平主席將與上海合作組織成員國元首共同舉行小範圍會談，與成員國、觀察員國領導人和主席國客人共同出席大範圍會談。中方擬以習近平主席出席比什凱克峰會為契機，與各方一道全面落實《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》和《上海合作組織中期發展戰略規劃》，進一步鞏固團結互信，深化各領域務實合作，引導各方就進一步弘揚“上海精神”，在涉及成員國核心利益問題上繼續堅定相互支持、推進務實合作與人文交往等問題上達成廣泛共識並作出相應的工作規劃。習近平主席將同其他成員國元首簽署併發表《比什凱克宣言》，以通過決議方式批准《長期睦鄰友好合作條約實施綱要》、上海合作組織秘書長關於該組織過去一年工作的報告、上海合作組織地區反恐怖機構理事會關於該機構過去一年工作的報告等文件，發表會議《新聞公報》，見證簽署《上海合作組織成員國政府間科技合作協定》。