7月10日，國家工商總局、公安部、全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室在京召開全國打擊傳銷集中行動電視電話會議。會議發出了《國家工商行政管理總局、公安部關於在全國開展打擊傳銷集中行動的通知》，要求各地開展為期一個月的打擊傳銷集中行動。國家工商總局副局長鐘攸平在會上要求，各地工商行政管理機關要認真落實國務院打擊傳銷專題會議精神，深入開展打擊傳銷集中行動，進一步做好打擊傳銷工作。

    據悉，國家工商總局、公安部根據國務院的部署，已發出了《關於在全國開展打擊傳銷集中行動的通知》。全國工商、公安機關自2007年7月16日至8月15日，用一個月的時間，在全國範圍內開展打擊傳銷集中行動。

    鐘攸平介紹，2006年以來，按照國務院統一部署，各級工商行政管理機關在地方黨委、政府的領導下，與公安等有關部門密切配合，在全國範圍內組織開展了打擊傳銷專項行動，取得了階段性成果。2006年，全國工商行政管理系統共查處傳銷案件3500多起，教育遣返受騙群眾60.64萬人次。今年1月至5月，全國工商行政管理系統共查處傳銷案件1200多件，取締傳銷窩點1.49萬個，教育遣返受騙群眾32.4萬人次，移送司法機關追究刑事責任案件132起、592人。

    鐘攸平指出，目前打擊傳銷工作雖然取得了階段性成果，但任務依然十分艱巨。傳銷在一些地方仍頑固存在，他們打著“直銷”、“連鎖經營”等幌子從事傳銷，並常常與非法集資、詐騙等違法犯罪活動交織在一起；他們騙取大量群眾異地從事傳銷，並使傳銷向西部經濟欠發達地區和農村蔓延。此外，當前傳銷組織與執法部門的對抗加劇。據統計，僅去年年初至今年4月，廣西、河北等13個省（區、市）工商行政管理機關，在執法過程中遇到傳銷人員暴力抗法事件就有36起，54名執法人員受傷。

    鐘攸平強調，按照國務院打擊傳銷專題會議部署，各級工商行政管理機關要充分認識打擊傳銷集中行動的重要性和必要性，切實把思想統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以高度的政治責任感和使命感，認真做好集中行動的各項工作。

    加強領導，認真部署。國家工商總局和公安部成立了集中行動領導小組，辦公室設在工商總局的直銷監管局和公安部的經濟犯罪偵查局。各地也要成立相應的領導小組，加強對集中行動的組織領導。要堅持“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作格局，與公安機關一起，在地方黨委、政府的領導和支持下，週密部署，細化方案，開展集中打擊行動。要落實屬地責任制和崗位責任制，認真抓好工作落實。對組織領導不力，集中行動沒有取得明顯成效的，要嚴肅追究有關人員的責任。

    在集中行動展開前，各地要根據通知精神，認真排查掌握本地區傳銷活動情況和案件線索，確定打擊目標，從重、從快查處傳銷活動，取締傳銷組織，搗毀傳銷窩點，摧毀傳銷網絡。

    突出重點，嚴厲打擊。對傳銷活動長期存在、活動頻繁的地區，要提出明確的整治要求和目標。要集中力量，嚴厲查處一批跨地域、涉及人員多、涉案金額大、社會危害嚴重的大案要案，嚴懲傳銷組織者和骨幹分子。要集中清查傳銷人員易於聚集的跨界地區、城鄉結合部、城中村，特別是出租房屋等重點部位，加強對酒店、賓館、招待所等重點場所的管理，反復清查，不留死角，對為傳銷提供便利條件的單位和個人，依法予以嚴懲。要嚴格依法行政，按照“嚴懲傳銷頭目、摧毀傳銷網絡、挽救失足人員、教育廣大群眾”的原則，正確區分對待傳銷組織者和受騙群眾，將打擊犯罪與保護人民群眾切身利益有機結合起來。同時注意建立和完善快速反應機制、突發事件應急處置機制，防止發生大規模群體性事件。

    加強配合，形成合力。一是要加強工商行政管理機關與公安機關的協作配合。在集中行動期間，要組成聯合執法力量，對重點地區共同開展清查，對大要案件共同開展調查，堅決取締傳銷窩點。要加強與宣傳、教育、電信、金融等其他部門的配合，充分發揮各地打擊傳銷領導、協調機制的作用，形成集中行動的強大聲勢和打擊合力。二是要加強地區間信息溝通和協作配合，組織開展區域聯打、聯防。對傳銷人員相對集中地區和流出人員相對集中地區，要加強溝通協作，共同做好參與傳銷人員的教育、疏導、遣返、接收和穩定工作。對跨區域活動的傳銷組織和企業，案發地和行為人所在地要密切合作，及時通報情況，相互配合做好查處工作。三是工商行政管理機關內部各相關部門要通力合作，按照通知的要求，充分發揮市場準入、廣告監管、行政執法等方面的職能作用，組織專門執法隊伍，切實做好打擊傳銷集中行動的各項工作。

    進一步抓好打擊傳銷長效機制建設。各地工商行政管理機關要抓緊做好建立傳銷組織、傳銷人員檔案庫工作，將傳銷的組織者、策劃者和骨幹分子記錄在案，加強掌控；通過打擊傳銷工作平臺，加強對網上傳銷的監控打擊；研究制定工商、公安機關打擊傳銷執法銜接的規章制度；充分發揮基層工商所、派出所，以及社區管理、城市居民委員會、農村村民委員會的作用，做好宣傳教育、租賃房屋和流動人口管理等工作；建立基層監管防控網絡，積極開展“創建無傳銷社區（村）”活動，防止傳銷復發、滲入，鞏固打擊成果。

    強化宣傳力度，形成抵制傳銷的良好社會氛圍。此次集中行動不僅是一次集中打擊行動，也是一次集中宣傳行動。國家工商總局與公安部將配合中宣部等部門開展打擊傳銷宣傳活動。各地也要與新聞宣傳單位一起，大力開展集中宣傳，通過發佈警示提示、曝光典型案件、傳銷人員現身説法等多種方式，開展有聲有色、入心入腦的宣傳教育，增強宣傳教育和輿論引導力度，震懾不法分子，使社會公眾充分認識傳銷的危害，提高防範意識和能力，努力形成對傳銷活動人人抵制、人人揭露、人人喊打的強大輿論和社會環境。 (中國工商報)