9月16日,吉林省四平市在中小學教師職務評聘中成功試行的“評聘結合”模式成為眾人關注的焦點,人事部、教育部在此聯合召開現場座談會,積極評價這種中小學人事評聘改革新模式,並向各地進行推介。人事部副部長王曉初,吉林省副省長陳曉光,教育部黨組成員、人事司司長李衛紅以及來自全國18個省、自治區、直轄市的人事、教育部門的負責同志出席了現場座談會。
四平市所進行的評聘結合試點從2004年10月開始,它的主要內容是,中小學教師職務任職資格不再由政府人事部門組織相關的評審委員會評審,而是改由教師所在學校按規定程序根據教師考核結果和相關條件進行直接聘任,聘到哪個崗位,就任哪個崗位的職務,並獲得相應的工資待遇。在具體考核上,四平市堅持從三個層面入手:一是基本素質考核,包括教齡、學歷、任職年限、行政職務等;二是“一評三考”結果;三是工作業績、競聘演講和民主測評等。其中,“一評三考”的結果所佔比例最大,達到總分的40%,它包括師德評價、專業素質考試、教學過程考核、教學實績考核。這種新的考核體制在更大程度上注重了對教師實際的德與能的考查,改變了以往過分重視資歷重視論文論著的狀況。
李衛紅在現場座談會上講話指出,加快中小學人事制度改革是當前國家推進事業單位改革的迫切要求。扎紮實實地推進中小學人事制度改革,直接關係到廣大中小學教師的切身利益,進而關係到千千萬萬個家庭孩子的教育問題,社會牽動面非常大。同時,加快中小學人事制度改革是全面推進素質教育的迫切要求,只有不斷深化中小學人事制度改革,建立充滿生機和活力的人事制度,才能不斷吸引優秀教師從教,激勵教師不斷進取,為全面實施素質教育提供堅實有力的人才保證。
李衛紅強調,吉林四平的評聘合一改革,取消任職資格評審,實行評聘完全合一,通過以“一評三考”為主要內容的綜合考核確定教師的專業技術職務,強化學校責任和教師崗位聘任,引入競爭激勵機制和合同管理,向轉換中小學教師任用機制邁進了一大步,符合中小學教育教學規律,也符合國家關於教師職務制度改革的方向。她希望教育部門和人事部門要進一步加強合作,總結經驗,選擇一些具備條件的省份和地區,逐步擴大試點範圍,最終建立“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優錄取、嚴格考核、合同管理”的中小學教師聘任制。